5 |5 X2 G/ T( i2 Y& X发文的目的和主题明确之后,就可以围绕这个主题搜集材料和进行一定的调查研究。当然,这也要根据具体的情况,并不是拟写每一份公文都要进行这一步工作。例如,拟写一份简短的通知、公告,一般来说不需要专门做搜集材料和调查研究工作,在明确发文主旨之后,稍加考虑就可以提笔写作了。但对于问题较为复杂,还要进行具体的分析和归纳;如拟订篇幅较长的文件,拟订工作计划、进行工作总结、起草规章、条例、拟写工作指示等,往往都需要搜集有关材料和进行进一步调查研究工作。 6 {+ g6 T# C! \% R' U4 C0 A5 r. H' M2 ?2 C2 t" {
怎样为拟写公文搜集材料和进行调查研究呢?一是收集和阅读有关的文字材料;二是到实际当中搜集活材料。例如,要草拟本部门的年度工作计划,首先需要查阅去年的工作计划及工作总结,以及参考有关先进企业的同类工作计划等,还要研究本部门今年所面临的形势,今年的中心任务上级要求等。1 u- `3 Y6 d3 L8 V: e: m! P
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总之,收集材料及调查研究,是一个酝酿的过程,是为了掌握全面的、大量的素材了解问题的各个方面,然后经过分析思考产生一个认识的飞跃。 ' Z2 S1 w( K+ N( q/ v$ R$ ~7 W @4 [$ A8 T r' C! n4 A
三、拟出提纲,安排结构9 ~+ e/ ]( \* d% C8 ~
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在收集材料的基础上,草拟出一个写作提纲。提纲是所要拟写的文件的内容要点,把它的主要框架勾画出来,以便正式动笔之前,对全篇做到通盘安排、胸有成竹,使写作进展顺利,尽量避免半途返工。 ( c5 q& S! w& l. a+ K0 ?/ Z3 b 8 E/ Q2 D9 L; R% X提纲的详略,可以根据文件的具体情况和个人的习惯、写作的熟练程度而定。篇幅不长的文件,可以大致安排一下文件的结构,先写什么问题,依次再写什么问题,主要分几层意思等。篇幅较长、比较重要的文件,往往需要拟出比较详细的提纲,包括文件共分几个部分,每一个部分又分作几个问题,各个大小问题的题目和要点及使用什么具体材料说明等。提纲的文字不需要很多,也不需要在文字上推敲。当然,需要集体讨论或送给领导审阅的提纲除外。 - K( j1 u% y. M: R. Y) v) M4 m n' k$ O" w5 _" |7 P- n1 E' D7 H
拟写提纲是一个很重要的构思过程,文件的基本观点,可以召集相关人员进行集体讨论研究和修改,使提纲日益完善。由两人以上分工合写的文件,更需要共同研究写作提纲,以免发生前后重复、脱节或相互矛盾的现象。. P0 v& V) |% e" E3 W
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四、落笔起草、拟写正文 6 G# r; B: x/ \5 s+ | 0 V8 m2 y9 A: x9 Y/ h结构安排好后,要按照要求所列顺序,开宗明义、紧扣主题、拟写正文。写作中注意两点: 9 h) V2 y* q6 P5 X+ e: x! a, ^' q8 v' c- a" v; |8 m6 U
1、 要观点鲜明,用材得当。也就是说要用观点来统帅材料,使材料来为观点服务。用材料要能说明问题,做到材料与观点一。2 n) f Q' C* k" ~
5 R i% @( |. l+ Q/ }0 O `5 J. I在写作当中,要注意明确观点,用语不能含糊不清,模棱两可、词不达意,似是而非。如果观点不明,令人不知所云。有些文件,只讲观点没有实际材料,就会使人感到抽象空洞、缺乏依据,不易信服。而只罗列材料没有鲜明的观点,则会使人弄不清要说明什么问题,不了解发文的意图 ,特别是情况汇报、工作汇报介绍。 8 o% G. t7 ?% p1 m' R* _( G. E ( Y. H- U3 i! k i0 l2 T1 H2、 要语句简练,交代清楚。拟写文件既要尽量节省用字、缩短篇幅、简洁通顺,又要注意交代的问题清楚明了。 " E! Q, @; W- z1 A ' k* ~6 A# F9 k- t8 E五、反复检查,认真修改) k7 r3 z( I, t4 Z4 m* L
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P6 G; T. m: C% Y O5 C0 V% b5 U, _ 作者: kelvin 时间: 2012-2-5 14:00
鼓励原创,感谢分享{:soso_e179:}作者: 172098339 时间: 2012-2-22 10:34
谢谢心得分享!谢谢了 7 f8 N0 U, g' y作者: lianchenggege 时间: 2012-3-23 07:47
分享 作者: 有木有 时间: 2012-4-13 15:12
四、努力深化公文主题( q$ S1 F' W A' H$ H
1 c: [8 x0 N' u: M9 g) P7 Z: P 公文的主题,是通过载体内容所表达出来的明确意图、基本意见,是行政目的和行文目的的具体体现。有些文种的公文明显地呈现着旨意性、直白性、具体性,并不存在多少深化主题问题。但也有许多公文确实需要深化主题。所谓公文主题的深化,就是主题向纵深层次性发展,呈现出由低向高、由浅入深、由粗到精,由残缺到完整的态势。 9 N: o, m* R1 h 0 q. Y% @& ?) @2 @ (一)公文深化主题的重点 3 H! |3 O/ b1 ^4 I: y" E# ? `5 w' r. E3 `- V
1、深化领导意图。公文的主题是制发主体行为意志的体现,承载着领导集团(班子)旨意的传达。剖析并表现领导意图对表达行文目的有积极作用。领导意图最初表现的形式的比较复杂的。有的十分明确,有的仅是个倾向,有的比较零碎,个别情况下还有意见分歧的态势。因此,对其要进行提炼、深化处理,形成一个正确的领导集团(班子)的旨意。这个深化过程,一是补充完善。领导人的新思想刚刚产生时,由于认识和实践的局限,很难完全正确,这就要调动各种手段,综合运用多方面的知识,从实际出发,把它系统起来,成为完整、严谨、系统的领导思想。二是凝炼提高。要经过智囊组织的熔炉加工、优化、磨砺,再送入领导思想体系。三是延伸挖掘。要善于分析领导思想的发展趋势,按着这个趋势拓展思路,延伸思维。这种伸延不是随意的而是从工作需要出发,从客观事物的展变化的实际出发,有所突破和创新,使新的思想始终保持一种对工作的最佳导向力。深化、完善领导思想意图,是一项富于开拓性的工作。要善于学习,培养分析能力、判断能力、推理能力和综合能力。 9 C" _( Q: R( ~) D! {' m$ x" g; ?- Z3 }0 ^; y& F' ~! `
2、对客观事物的再认识。公文主题是通过各种具体材料支持、丰富和完善的。各种材料与主题内在联系的关联度高低,对表现主题有很大影响。材料是客观事物现象反映的一种客观搜集。不同的材料,对客观事物的本质反映也不同。一般来说,材料所反映客观事物的本质及其内在联系、规律常常是蕴含在深层次里。事物的本质最能揭示主题。因此对材料要进行分析综合、概括抽象,注意向深处开掘,尽量挖掘出事物最本质的东西,对事物要着力探求其思想意义,要在事物所显示的多方面中找出最主要最深刻的方面。这个过程就是对主题的深化的处理。* n* Y7 z8 i% l
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3、政策策略的具体完善。党的路线、方针、政策包括策略思想,一般通过会议或纲领性文件下发,贯彻到各级组织和各地区。但路线的贯彻离不开具体问题、具体事件、具体政策。公文深化主题,必须紧紧把党和国家的路线、方针、政策与当地实际相结合,创造性地揭示在具体问题、具体事件上的意义,对具体事项上都有的现实、明确、具体的表现,把党和国家的政治意图明确在各项具体事物中表达出来。 ' L8 h! ~ ?; V/ y& c; q' P9 a! N$ k( r
(二)主题深化的方法6 u( s' B- G2 d/ V3 D7 v4 u
* V$ |, p. v" W5 O/ w [1 c: C 主题确立以后要讲究深度,即立意要高。务虚,就要把话说在点子上,一针见血;讲实,就要把怎么办说清楚,拿过来就能干,有操作性,切忌在半空里论过来、议过去,主题散而不清。这就要求撰稿人具有较深的思想理论功底,有较高的政策水平,有较强的逻辑思维能力,能透过事物现象看到本质,加强对客观事物的深刻了解和理解,掌握、理解党的路线、方针、政策,材料积累丰富并能熟练地掌握写作技法。2 ~: M2 C d$ w1 a& Q7 L; b
% m% K0 x3 a9 O$ o. N 1、敏锐察觉发现问题,尖锐、鲜明地提出问题。对客观事物中的问题要有敏锐的“触角”,能够有深厚的洞察力。在众多复杂的社会现象中发觉问题,并且敢于旗帜鲜明地表现自己的观点,阐发观点,一针见血地提出问题实质,发前人所未发,言前人所未言。提出的问题发人深思,超前意识强,具有强烈的思想性,将产生较深的社会效应。这种方法对深化主题有着强烈的震撼作用。+ c$ P, u8 j) P- @7 Y% g
! m; J% Q* b- ^! `$ b6 c) r 2、深刻全面分析问题,立足本质剖析问题。主题的深化常常依赖于对问题深刻、全面地分析。要运用逻辑思维透过现象抓本质,由表及里揭示事物的内在联系,使主题在强有力的说服力下得以深化。分析问题要用层层“开门”的手法,把主题自然展开,在分析说明问题时,运用“是什么”、“不是什么”,“为什么这样”、“为什么不那样”,“为什么应该这样”、“为什么不应该这样”之类正反结合、层层深入的论述,使内在的逻辑力将主题深化。 3 B- o/ V! p" X$ Y) L. Q- N$ u. [; c0 a% w |4 G/ M
3、标本兼治提出措施,正确合理解决问题。根据事物的客观和主观条件,把握其主要矛盾,科学地提出对策,是深化主题必不可少的内容,表现着深化主题的目的性。公文是以行政目的为依据而发,最终是以是否解决问题来衡量其主题正确与否、主题深化与否。例如,一篇调查报告,一个工作意见、一个工作规划,从提出问题、分析问题到解决问题,就是主题的深化过程,也是思想升华的过程,并能深刻地揭示问题本质,是深化主题全过程的表现。 O: j: M6 \: K# l5 F2 ~& v8 O