标题: 老秘例谈向上级汇报工作的情况报告怎么写 [打印本页] 作者: 贵州老秘 时间: 2012-2-10 08:57 标题: 老秘例谈向上级汇报工作的情况报告怎么写 一、情况报告的概念界定9 z. x/ I* u$ l7 o
2 J8 X! |. t( i |* z6 q 《中国共产党机关公文处理条例》（１９９６年发布，以下简称《条例》）和《国家行政机关公文处理办法》（２０００年发布，以下简称《办法》）对报告的“功用”（即适用范围）分别作出如下规定： V( `; X% r& ?$ \$ N
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用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议，答复上级机关的询问。（《条例》） # p2 R/ _% i& | w+ f, ]" ~/ L0 Z4 ]* b9 u& A
适用于向上级机关汇报工作、反映情况，答复上级机关的询问。（《办法》）% T X0 {9 G; L6 Q1 J( k, [
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依据这一功用，我们很容易将“工作报告”与“情况报告”区分开来：用于向上级机关汇报工作的即为“工作报告”，反映情况的即为“情况报告”。——这本来不应该出现任何歧义。但是问题在于：这里的“情况”是指的什么?芽在谈及“报告”的功用这一特定场合下，“工作情况”是否还应属于“情况”的范畴? & G$ e# S; P; L3 Q& t0 G5 {1 X7 H) w; x( @% c0 W# w/ y
所谓“情况”，即“情势状况”（《辞源》）。从普泛意义上说，任何方面的情势状况都叫“情况”；但《条例》与《办法》对报告的表述，无论是从逻辑形式还是表达内容上看，“工作情况”都是被排斥于“情况”之外的：从逻辑形式看，“汇报工作”与“反映情况”一次性平行摆列，形成互不相容的并列式逻辑关系；从表达内容看，所谓“汇报工作”，就是汇报工作情况，报告既已有了“汇报工作”的功用，那么“反映情况”的功用中就不应再包含对“工作情况”的反映。情况报告中所反映的“情况”，应是一种“非常性”情况，即正常工作秩序之外的某些新生现象、突发问题、偶发事件或意外事故等。( E7 K$ O8 Z( @) a) y4 B
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情况报告，应该是体现“情、因、策”的报告，其写作目的在于，要向上级机关汇报以下几个问题：出现了什么情况（“情”）?芽为什么会出现这种情况（“因”）?芽怎样应对这种情况（“策”）? 这便自然地构成了情况报告所特有的行文思路：陈述情况——分析原因——提出对策（措施或建议）。《××省人民政府关于××市第三棉花加工厂特大火灾事故检查处理情况的报告》，可以视为情况报告的范例。（原文附后） ' O+ I O. J7 r$ x) u8 ?) E+ Q+ y% ~) {7 K
二、范文结构与内容分析 % U% O. a5 Z: O3 L5 p. s# U$ T2 {. o( X) _; {2 v
范文全篇凡１０个自然段，除末段作“结语”以外，其余９段可分三个部分：１、２两段“陈述情况”；３、４两段“分析原因”；５－９段“提出对策（措施）”。具体分析如下： , ?" ]" b) {! M6 U; \ + r# j" q9 }* A １．陈述情况$ K f+ }) U: V6 o1 J
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第１段交待损失情况。文章一开篇便点明了时间、地点和事件，作为全文的总起；接着，以一连串数字说明了损失之惨重，突出了事故的严重性。 / c! A7 W5 S9 Q9 A$ i5 l2 f+ Z, R! v4 B% l
第２段交待了抢救情况与善后工作，以省府机关组织实施的“调查处理”点题，并以此作为“分析原因”和“提出对策”的依据，为下文张本。 ) u6 z2 D, C E. a 8 Z$ j9 S1 K0 ^( o1 K# ^ ２．分析原因! ?- a" |1 s. x8 V6 a( S- w1 ~
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对于事故发生的原因，作者从主观、客观两个角度作出了全面深入的分析。 6 h0 `) D: x1 n- X0 s6 r+ L& E/ y1 q5 E5 ~/ n
第３段为“主观”原因分析，这是分析的重点。作者首先以“调查核实”为依据，认定这是一起“重大责任事故”；然后，从“直接责任”和“领导责任”两个方面作出分析：“直接责任”在于临时工李××违反劳动纪律所致；而“领导责任”则涉及到厂领导、市领导、省领导三个层次，按照责任“由重到轻”、级别“由低到高”的逻辑顺序一路写来，显示了十分明晰的条理。 ! R7 J( d8 L& |, u8 |* L & w9 n2 Y. T3 U$ B 第４段为“客观”原因分析，它虽然处于次要位置，但在整个原因分析中也是必不可少的一项内容，有了它才能保证分析的全面、客观与公正性。2 Y4 A6 R4 K' E f, t
# l }# b& B+ b' }+ e# r ３．提出对策4 W# E Q- U4 l/ u p+ J% e
1 C" F/ Y: N3 ]2 L9 ?. w 所谓“对策”，是指应对某种情况的策略与方法。在情况报告写作中，“对策”的表现形态有两种：有些是已经、正在或将要实施的，这时的“对策”便以“措施”的形态出现；另有一些属于发文机关职权范围以外的“对策”，这时作者只能以“建议”形式提出，供上级机关作为决策的参考。不过，无论采用哪种形态，都必须有明确的针对性，应针对具体的“情况”以及产生这种情况的“原因”拿出切实可行的对策，这就是所谓“因‘情’陈‘策’，据‘因’陈‘策’”的原则。" Y, l. A6 w7 c4 d
3 F# ?. Z; Q, s7 q 另外，近几年来，××市棉花生产发展较快，收购量大幅度增加，储存现场、垛距、货位都不符合防火安全规定的要求。再加资金缺乏，编制不足，消防队伍的建设跟不上，消防设施不配套，也给及时扑救、控制火灾带来了困难。' R( b2 L2 N" e: A
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为了认真吸取这次特大火灾的沉痛教训，我们采取了以下措施：5 t! m2 w$ _* x& X7 u
* Z$ B7 @( B% x# ~5 N （一）认真学习国务院关于搞好安全生产的有关规定，提高对新形势下搞好安全工作的认识。省政府于五月上旬发出了《关于加强安全生产工作的紧急通知》，要求各级政府、各部门认真学习有关安全工作的规定，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，迅速制订安全措施，建立健全安全生产、安全管理、安全监察等各项制度。××市第三棉花加工厂发生的火灾事故已通报全省。8 ]& `: L& w; `. P+ m1 S; N
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（二）在全省开展安全生产大检查，及时消除事故隐患。从五月中旬开始，省政府确定由一名副省长负责，组织了四个检查组，到有关地市，对矿山、交通、棉储、化工、食品卫生等行业进行重点检查。各地市也分别组成检查组，进行安全检查。+ |5 P L) K1 g- V- [1 I/ @
5 c M w0 N# Y （三）对××市第三棉花加工厂发生的这起特大火灾事故，省政府责成省供销社、省劳动局、省公安厅会同××地委、行署核实案情，抓紧做好善后工作。××地委、行署几次向省委、省政府写了检查报告，请示处分，并已整顿了企业领导班子，决心接受这次事故的教训。事故的性质和责任已经查明，对肇事者李××已依法逮捕，负有直接责任的厂长段××、副厂长张××依法处理。对××市政府分管财贸工作的副市长×××同志，给予行政撤职处分。" A/ W R0 K1 V0 C' J
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我们一定要在现有人力、物力、技术条件下，尽最大努力做好安全工作，防止此类事故的发生。 t9 k# i6 ?0 P
6 g) g- {$ D" G/ q+ ]" L( f; ~8 A$ B 以上报告，如有不当，请指正。 3 D# `+ Z9 ]5 t+ k: S # b N' s& w5 @9 t2 Z××省人民政府(印)6 f' @9 d3 M* ^, a
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