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标题: 老秘答怎样撰写办法? [打印本页]

作者: 安徽老秘    时间: 2012-3-4 09:39
标题: 老秘答怎样撰写办法?
网友问题:
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怎样撰写办法?
7 k: g; d/ s8 c, D4 z7 m; F: ~* r  H4 i% D( X
老秘观点:
" f$ m6 s7 w% z. B. b6 y$ Z
, ^. l/ E* `& \+ J$ H- P8 ], j办法的内容结构通常由标题、签署和正文三部分组成。
2 n  c5 ?, W$ T" s4 Z, `. f: t6 `(1)标题
# Q; p- a" t+ I  a, s" B办法的标题主要有三种写法:一是由发文机关名称、主要内容和文种(办法)三个要素组成,例如《××市小公共汽车管理办法》;二是适用范围、主要内容和文种(办法)三个要是组成,例如《国家行政机关公文处理办法》;三是由办法内容和文种(办法)两个要素组成,例如《国家赔偿费用管理办法》。此外,也可以根据具体情况,在标题中加上“试行”、“暂行”字样。- b  `  f7 T3 z+ N! }
    (2)签署7 k% s* v# P; k- W% `+ N
办法的签署位于标题之下,写明该办法何时经何会议通过,或在什么时间修订发布,以说明其法定程序和执行效力,在正文之后不再署发文机关名称和日期。, `5 C6 @1 c1 D% m( B! [
(3)正文
- L+ X8 c/ G8 Y+ Q4 q1 Q% r办法的正文写作与条例和规定基本相同。内容涉及面广的办法,也分为总则、分则和附则三部分。
' F* @+ Z6 _2 G“总则”一般是分条写明制定办法的缘由、目的、依据、适用范围或适用对象、基本原则等;) b1 y' X" V; u( a4 h4 p) j
“分则”是办法的主体部分,通常以数章若干条的篇幅写明办法的内容;
0 z' u$ N' o/ L$ U“附则”包括办法的执行要求、生效日期、解释权或修改权归何机关(单位)、本办法与以往有关文件的关系及其他未尽事宜的处理办法等。1 E3 O8 E3 i) b; v, B* N, z
内容较为简单的办法,多数采用条款贯通式或序言加条款式的结构方式进行写作。
) o9 o1 ]% n% c要写好办法。应注意把握如下几点:+ y" `% r0 W: d% d. G9 |6 }2 P% L
①要注意把握办法与条例、规定等相关文种的区别。办法是介于条例、规定和细则之间的一种公文,是法规体公文中的重要成员。其与条例、规定相比,条例和规定多用于某些重大问题和重大事项,而且原则性较强,要求有关部门照章执行;而办法则往往用于具体事务或某一事项,可以参照办理。从范围上看,办法也比条例和规定要窄,往往是实施条例、规定的具体性要求。至于细则,其所涉及的内容事项就更为具体和细化。
作者: liuyin1082003    时间: 2012-3-15 17:08
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