! D! [9 n+ M; o4 v* k 二、创新文件处理的思考与建议! L4 x3 {" e8 b% N. B/ ^. u8 V2 T6 N) w
3 S- {7 T' K; j O8 j# x8 e, f/ } 针对文件办理、传递、管理中存在的具体问题，我们按照既符合《中国共产党机关公文处理条例》、《湖南省党的机关公文处理细则》精神，又结合工作实际的要求，积极思考和尝试了文件处理的新办法。) Y3 L ^& G, O! u3 h
, D8 l+ K+ P8 k+ \$ ~ （一）集中办理调整各类领导小组成员的文件。集中办理调整各类领导小组成员的文件主要是为今后方便文件查阅，减少发文数量，节约工作成本，提高办文效率。我们主要从三个方面着手，第一、凡需以区一级名义对全区各类领导小组成员进行调整的文件，我们规定每年三次集中办理，统一行文，其它时段一般不予受理。第二、因工作需要，确需调整相关领导小组成员，办文单位要及时拟稿，提供相关背景资料，并按程序送本单位领导审阅，然后按照集中办理的时间要求交区委办公室统一办理。第三、因特殊情况，需在集中办理的时间之外办理这类文件的，其部门单位主要负责人须事前向区委办公室分管办文工作的副主任报告，经区委办公室主任同意后，方可办理。这样一来，我们办文数量锐减，除集中办理的3个调整各类领导小组成员的文件外，特殊需要办理的文件最多不超过5个。同时，也满足了基层方便查阅的要求。6 p" e8 `1 x6 f; d. J: F1 n% f
& D. K6 D' x) D! s; T( U
（二）进一步规范文件发送渠道。文件发送是否到位，关系到区县市委工作部署是否顺利传达贯彻落实的关键一步，如何既节约发送成本，又保证发送到位，我们结合区情实际，创造性地开展了工作，进一步规范了文件发送渠道。一是对区委机关大院内各单位下发的一般时效性非涉密文件，仍然投放到区机关事务管理局收发室，院内各单位及时查收。二是在区委机关大院收发室专制了两个文件发放柜，为院外的几十个单位（包括乡镇、街道，龙岭工业园，区直及中央、省、市驻区各单位）各设一个专门抽屉，配备专门钥匙，对下发的一般时效非涉密文件都发放到文件柜中，各单位每周至少领取一次（目前，乡镇、街道的党政办主任一般都住在城区）。三是对各单位下发的紧急文件采用“发电”文头形式，通过传真下发到区委机关院外的受文单位。对各单位下发的密级文件，将通过其它途径发放。四是进一步明确受文单位收文管理工作由单位办公室承担，办公室主任为第一责任人。各收文单位办公室指定一名机要秘书，具体负责上级文件的接收、传阅和管理。收文管理过程中，因单位自身原因，未按照规定时间及时收取文件致使工作贻误的，将根据有关规定追究相关责任人的责任。8 W/ E3 V. ^2 P2 @# \) s5 a