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标题: 新手从事公文写作应当注意哪些问题？ [打印本页]

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作者: 北仑秘书    时间: 2012-7-1 07:05
标题: 新手从事公文写作应当注意哪些问题？
借问，公文写作貌似很高深，作为一名新人，在从事公文写作中应当注意哪些方面的问题？
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作者: 广东老秘    时间: 2012-7-1 07:31
公文是具有法定效力和规范体式的文书，是进行公务活动的重要工具。

（一）公文的行文原则

2 @0 z' c8 Y1 s* _1、依法行政的原则；

2、职权相符的原则；
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3、党政分开的原则；

! e% _# J6 V6 t, p# b4、请示一文一事一头的原则；

7 l* r, C6 ^! x* }5 x5、逐级行文的原则。

（二）公文的文种

, ^6 l, \+ b+ c文种就是公文的种类，它是公文的名称。
  H, {+ d% i7 N* d9 B
4 [" U, x0 X! j3 v1、请示与报告
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“请示”适用于向上级机关请求指示、批准。

“报告”适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。
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2、公告与通告
( W+ q  h* z: l  V$ c$ V
) V8 X& o1 \/ Y' P5 M" G/ i“公告”适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。

2 }# A! p/ V6 r# {9 ?“通告”适用于公布社会各有关方面应遵守或者周知的事项。

% q* }! c3 d) P- i) d1 u' E3、决定

, e1 N% w; b8 i6 Q7 `2 Y- A% \( x“决定”适用于对重要事项或者行动做出安排，奖惩有关单位及个人，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。

8 O( r! C. B, V8 l4、通知

2 t0 U6 ]% z( ^7 V: ]7 h0 n! Y& P“通知”适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知的事项，任免人员。

5、通报
- w$ {, t  z0 K7 E; t2 `$ M& }
“通报”适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。
8 b- u5 U! a7 y  Y" \
- C' k8 O# S: ^" s6、意见
2 q3 H: d! E9 {$ v5 J8 W$ X$ `! R  L
“意见”适用于对重要问题提出见解和处理方法。

4 u4 v) G+ Y8 p7 X9 ~7、批复

- F1 v! j8 M8 }& Z- }$ A“批复”适用于答复下级机关的请示事项。

% m+ r/ o& b$ b) D# j8、函

4 s; A1 e0 x3 N# J! K% c4 U“函”适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请批准和答复审批事项等。

! b8 t. T7 H' Q3 ~; ^9、会议纪要
: t$ H3 X& R9 U7 Y
% w, `" {8 e! E  U4 E“会议纪要”适用于记载、传达会议情况和议定事项。

（三）公文的格式

公文格式是人们在长期实践中逐步形成的，并由权威机关以法规形式确立下来，它既是一种约定俗成，又是必须遵守的规范。
/ o7 z- m" S. x2 j3 s
1、标题
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公文标题有四种：

7 |2 S8 F. h) ^- L0 Z( V7 B⑴ 发文机关+事由（公文主题）+文种。如《中共中央关于整党的决定》。

+ l7 a$ [# h8 f  G⑵ 事由+文种。关于×××××××××的通知。
( y* Q/ a9 j( v7 V6 w$ G9 e" K
, N8 A+ O$ p3 F$ W1 u⑶ 发文机关+文种。如《中华人民共和国外交部公告》。

, [/ O- f* J! Y: |4 o( A7 ^⑷ 文种。如公告。
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草拟公文标题要注意的几种情况：

# E: N! f" L$ \5 |' M# h① 公文标题一般不用标点符号。

② 防止“通知”接龙。如转发××××××通知的通知。

: ^( t; u) @8 N3 v* q③ 关于对×××××××××问题的批复。“关于”、“对”都是介词，不能重复使用。

④ 标题要准确简要地概括公文的主要内容。

8 l% q( u7 t8 j; O& P) Y2 r& M⑤ 正确使用文种。

2、主题词

主题词是由于公文计算机管理的需要，根据公文的中心内容概括的规范化的名词或名词性词组，以便以后按公文的主题进行检索。

4 G4 A3 E7 I% J/ X5 W2 s! ~标注主题词应注意：
7 x1 G( o# O1 H: f  |6 F
6 k& z+ F. n8 c0 s⑴ 主题词应当准确地反映公文的内容特征和归属类别，不要与标题混同。

! a( n7 B" O8 P, F5 K7 W⑵ 标引次序应根据主题词的含义从大到小，从内容到形式，最多不超过7个词组。第一层是类别词，即明确属于哪个类别；第二层是类属词，是反映公文具体内容的词；第三层是文种，如通知、批复等。
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⑶ 当词表中找不出准确反映文件内容的类属词时，可只标引类别词。
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5 {- a4 r) v4 L% y0 r⑷ 上报的公文，应标注上报机关主题词表所规定的主题词。
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8 ^6 x! Y( }/ V  d' ?' n: O3、签发人
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签发人是发文机关批准发文的人。

4、成文时间

成文时间就是文件生效的时间（有的公文如法律、法规的执行时间另有规定），一般就是公文的签发日期，联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。公文签发后因故没有及时印发，时间超过20天的，成文时间可由秘书部门确定。电报以发出日期为准。

行政机关公文的成文日期必须使用小写汉写，如二○○四年六月六日。党的机关公文用阿拉伯数字标注成文时间。
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5、抄送机关

6 I- R8 \, E' H4 S7 J/ |1 i! V抄送机关是指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关。这里应注意几个问题：
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& B& Q" O* u9 }0 y⑴ 特殊情况越级行文，应当抄送越过的上级机关。

  U+ J* a' q; i0 U( k+ r" F/ l⑵ 请示不得抄送下级机关。除上级机关负责人直接交办的事项外，不得以机关名义向上级机关负责人报送“请示”、“意见”、“报告”。
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; c+ U9 }3 h0 G4 `/ v. C7 {⑶ 抄送机关排列顺序为：党委部门、人大部门、政府部门、政协部门、军分区、法院、检察院、人民团体、事业单位、企业单位。

  C- j5 J6 o3 O1 i- @⑷ 抄送机关不分上级或下级，一律用抄送，不分“抄报”、“抄送”。
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8 ?. ]' B2 d- r; a, e⑸ 不要自己给自己行文。领导代表本机关签署发出文件，然后自己又成为接受者，这就是自己给自己行文。

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作者: 匿名    时间: 2014-8-13 17:01
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