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标题: 新手从事公文写作应当注意哪些问题? [打印本页]

作者: 北仑秘书    时间: 2012-7-1 07:05
标题: 新手从事公文写作应当注意哪些问题?
借问,公文写作貌似很高深,作为一名新人,在从事公文写作中应当注意哪些方面的问题?
, E( _) y1 d6 y. |- G3 I2 T4 m) a
作者: 广东老秘    时间: 2012-7-1 07:31
公文是具有法定效力和规范体式的文书,是进行公务活动的重要工具。& L# L& W3 q2 ~0 [& A& w

9 _& L$ o' b* q+ q4 d( Y(一)公文的行文原则/ g3 ^0 [  a- T7 x- L

+ i. |% i- U- g, ]3 x1、依法行政的原则;
7 l4 c9 P* w. ~6 }3 ?" P3 N- {# {; \# N! w
2、职权相符的原则;9 ]/ @" d) F; c+ p$ ~
5 K0 M; T* T  ~6 q* B
3、党政分开的原则;
2 @& c4 ?* g: T& _7 n+ ^6 X2 k
# l) ^8 Y: u+ x- [' P, S. v4、请示一文一事一头的原则;) k) n: E" H9 N7 q$ S. q; A* t) e
% t, B' o! z1 I1 N2 B  p, |& r" M' [6 L
5、逐级行文的原则。. j4 v% D3 t! w6 |( t2 V

' @' t! s7 V+ Y4 ^+ w(二)公文的文种/ [- A2 o: }4 P/ u% Y
- z- Z" Y- C7 A: q4 M  I: {
文种就是公文的种类,它是公文的名称。
0 y; U5 k$ n% i  d
! L+ ?0 L7 t0 p6 B# _( |1、请示与报告
2 V/ ]1 `& J9 i2 J4 {! I+ O$ l6 V" |  O/ c- Q
“请示”适用于向上级机关请求指示、批准。
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; F- J* a/ ?. \! }1 @0 {“报告”适用于向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关的询问。' i# c& B* s- q4 t" v: w

# k# m& a6 [7 a' a2 v  q2、公告与通告
' L. }% Q. \  z7 x
& w2 \# c& |0 S3 L8 ~“公告”适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。6 f3 B2 z5 ?' [

) |: @% p* I" M- q; V- s4 R“通告”适用于公布社会各有关方面应遵守或者周知的事项。
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3、决定
2 y" k  o$ P% H$ l" D
2 C9 z! p* I- X& p  l- G“决定”适用于对重要事项或者行动做出安排,奖惩有关单位及个人,变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
3 h: t* O0 e1 n) B! i+ {2 c& C) F& R; m* M. A. b6 m- U+ e4 j
4、通知6 i+ T2 F+ x2 a% G- F$ b  _
1 Z2 Q+ t1 m9 s! @
“通知”适用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知的事项,任免人员。5 Z# X8 a& A1 p' ?4 O7 P# Q' s

) ]1 P' q4 |9 ^; [5、通报0 `; A& t9 y' F7 I; M+ D: x9 C, v

: x2 _* M) x/ G/ p5 F2 p3 |“通报”适用于表彰先进,批评错误,传达重要精神或者情况。9 [1 L& v( x$ ?7 v# A0 @

* P# S9 x. X/ T: I7 p, R6、意见
9 H4 Z" X- e7 X  n, Y
! L# G6 @5 O+ v# i“意见”适用于对重要问题提出见解和处理方法。
" t/ j2 d1 ~$ }4 @. f6 h
& P. J  C* U6 W# i. K% k) Q$ Q0 w/ o, i7、批复
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“批复”适用于答复下级机关的请示事项。$ U  \" h* h3 W0 i3 h
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8、函
( w2 T, T0 w1 u: `+ p% d% G$ w5 L8 J9 W0 P' @  o8 D: J7 C2 O
“函”适用于不相隶属机关之间商洽工作,询问和答复问题,请批准和答复审批事项等。3 t, \9 {, u" V! c
5 h. o1 Z9 V. P" q3 |# k7 k
9、会议纪要
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3 T- j1 x  r/ G+ Y/ s- c) m“会议纪要”适用于记载、传达会议情况和议定事项。/ f, \0 ^2 z2 Z& ~' j1 X
  k. E5 V5 _" V* R' e
(三)公文的格式! C3 d6 t, W  V% g* z0 W# T2 q

- T! q8 v) l! a. e2 f( |公文格式是人们在长期实践中逐步形成的,并由权威机关以法规形式确立下来,它既是一种约定俗成,又是必须遵守的规范。 , i; e, i! g; D, [
7 E  l; K% h/ E6 e( _* s
1、标题" z) K" P8 ^) g7 f8 g

4 z/ ~! }; m+ U( w1 m公文标题有四种:
& ?' z/ b( j' \3 v6 y% J0 D% ?3 b; m; p3 G
⑴ 发文机关+事由(公文主题)+文种。如《中共中央关于整党的决定》。2 O, E1 j; |2 S* t: |
3 B1 E8 X) s& M2 N1 U
⑵ 事由+文种。关于×××××××××的通知。; D- W3 B6 N- i. H0 G
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⑶ 发文机关+文种。如《中华人民共和国外交部公告》。
$ U4 U) t- d; N- O  h  r% ~( s( u' w
⑷ 文种。如公告。' W; O( y% N9 {8 D" d# ~5 V

( X, \2 |% n0 K! _# l草拟公文标题要注意的几种情况:% @1 ]& l" V( L% j; W
' E9 k5 K. e: E; U7 ~) u* H. w
① 公文标题一般不用标点符号。: d7 X0 V1 a; Q1 [/ D
% q1 {+ M$ y. f' H
② 防止“通知”接龙。如转发××××××通知的通知。  Y9 G2 d" N+ [9 d/ T# a5 L2 Z1 w
! n  }9 N7 Z8 K
③ 关于对×××××××××问题的批复。“关于”、“对”都是介词,不能重复使用。
7 _* U# M) p( X
% R1 u6 X6 f$ A4 [④ 标题要准确简要地概括公文的主要内容。1 Z+ ^1 T, }: R" V/ s

8 \- T# }/ K/ l/ c% ]. h⑤ 正确使用文种。4 X3 ~6 |* b* O4 m8 L1 H2 X

* I4 _& b, w% O, J) |: i9 t2、主题词
- q  v1 N8 [9 N  b* q
+ A* |9 H) W3 w! ~5 t主题词是由于公文计算机管理的需要,根据公文的中心内容概括的规范化的名词或名词性词组,以便以后按公文的主题进行检索。
% K1 q5 `; g6 P  ], a5 D# q
# {7 }# U- u5 E( {) _标注主题词应注意:
! n7 \9 R7 b0 @5 s7 l/ S) @' E: |) S$ y5 S* Z5 ^
⑴ 主题词应当准确地反映公文的内容特征和归属类别,不要与标题混同。5 ], k3 Q6 r! G; s2 n4 v
2 D7 |' v6 p; l+ g0 ~4 M
⑵ 标引次序应根据主题词的含义从大到小,从内容到形式,最多不超过7个词组。第一层是类别词,即明确属于哪个类别;第二层是类属词,是反映公文具体内容的词;第三层是文种,如通知、批复等。
7 u( A. w, h* C, [( ?! V( G" k3 S, z9 f5 z! `! i* c3 b) a9 T2 v
⑶ 当词表中找不出准确反映文件内容的类属词时,可只标引类别词。
7 a0 ^. A8 C7 _& E. w' ]6 @: ]- Q5 a# ~
⑷ 上报的公文,应标注上报机关主题词表所规定的主题词。
) G" x! S4 Z- w& T. N! P
+ `' W1 S3 D. I/ U) X) j3、签发人6 ^; j+ d! h4 O& C

& H( q0 {/ q- ?7 R+ ]# L签发人是发文机关批准发文的人。
7 `" ]- I, X6 }: O; g
# g4 o) T. }& A2 N7 q4、成文时间
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成文时间就是文件生效的时间(有的公文如法律、法规的执行时间另有规定),一般就是公文的签发日期,联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。公文签发后因故没有及时印发,时间超过20天的,成文时间可由秘书部门确定。电报以发出日期为准。9 Y; n1 x( m- d7 R6 V- k! J, U

1 M4 k! x0 {+ H行政机关公文的成文日期必须使用小写汉写,如二○○四年六月六日。党的机关公文用阿拉伯数字标注成文时间。& S  E1 i# i( Q8 K9 Q. m% k: J6 G% k
6 z3 ~6 k4 J& N% F6 t# P. ]
5、抄送机关# t" D" }5 O7 J7 s7 q

3 v' ?$ D4 U1 X4 [0 m. k抄送机关是指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关。这里应注意几个问题:
( M2 N4 \$ }8 `1 p2 [; }
. i8 {% V: ^, ^5 [⑴ 特殊情况越级行文,应当抄送越过的上级机关。
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⑵ 请示不得抄送下级机关。除上级机关负责人直接交办的事项外,不得以机关名义向上级机关负责人报送“请示”、“意见”、“报告”。0 L5 o1 l# T3 g: ~' M" p3 M
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⑶ 抄送机关排列顺序为:党委部门、人大部门、政府部门、政协部门、军分区、法院、检察院、人民团体、事业单位、企业单位。" `) M  c0 W8 q' [* f

, u/ D( p- z* I7 t⑷ 抄送机关不分上级或下级,一律用抄送,不分“抄报”、“抄送”。
' ]! z) N6 d) b* |( H" h! B' f, p9 i# }4 R8 @1 P7 w
⑸ 不要自己给自己行文。领导代表本机关签署发出文件,然后自己又成为接受者,这就是自己给自己行文。
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作者: 匿名    时间: 2014-8-13 17:01
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