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标题: 老秘答公文的行文方式有哪些? [打印本页]

作者: 黑龙江老秘    时间: 2012-7-19 08:38
标题: 老秘答公文的行文方式有哪些?
网友问题:9 b/ A7 i1 W- N8 A2 S' S

6 A) ^( \1 G0 K7 D- \- W公文的行文方式有哪些?# p- U2 Q4 Z. c8 e9 X- B
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老秘观点:6 S6 J) z* M6 Y, J$ v

9 H, P4 j+ N" X1 C$ V机关、单位行文时选择的行文路线和结构形式,就是行文方式。它包括逐级行文、多级行文、越级行文、直接行文等。
6 \# M6 b7 h2 |1 \        (一) 逐级行文。指按组织系统结构层次逐级下达上报、即只对直属上一级或所属下一级机关单位行文。有领导关系、指导关系的机关、单位之间,一般应采用逐级行文。可以说,逐级行文是上行文、下行文的常用方式。 ( y, z: |5 E7 O5 W1 s. m$ v  A
        (二) 多级行文。指同时向上几级或下几级机关单位行文。必要时下行文可采用多级行文,以省去逐级转发的程序,使下级组织迅速了解上级文件精神,提高办文效率。在问题重大,急需使直接上级和更高的上级机关同时了解公文内容的特殊情况下,上行文也可采用多级行文。
2 u% d* Q  p5 }& ^+ f3 z        (三) 越级行文。指越过直接上级或直接下级机关,直接向其它上级或下级机关行文。除非出现特殊情况,一般都不要越级行文,其中尤以对上行文中的请示要求最为严格。越级行文的目的,往往是为了尽快解决问题。但这种违反行文规则、损害正常的上下级关系的做法,反而会使问题更加难以解决。
6 F1 Z9 [3 A$ L5 x8 L        有以下特殊情况时,方可越级行文。 / P, H. \0 V, n
        1.情况特殊紧急,逐级上报下达会延误时机造成重大损失。
1 Z1 P7 m7 ^" G7 A7 t3 s        2.经多次请示直接上级机关,问题长期未予解决。
$ z" s  x  }6 ~; v: r        3.上级机关交办并指定越级上报某些事项。
. [2 V- ?4 A! D) O        4.检举、控告直接上级机关。
/ X' {: C! x9 {- W: `        5.直接上下级机关产生争议且无法解决。 8 [; N, y/ H) C& x+ L
        6.需直接询问、答复、联系具体事项。 * W& N. V- i! @  L0 K* V
        7.反映或处理不涉及直接上级或下级机关职权范围的偶发事件或问题。
6 F( F. ^7 X# R) P$ l. V. h1 C# J        越级行文应当抄送被越过的机关。
& R  E9 A/ y: N& M8 L        (四)直接行文。一是指不相隶属机关之间或平行机关之间的行文。二是指直接向基层单位、人民群众传达党和国家方针、政策、法规、规章或重大事项的行文。为提高公文传递效率,便于公民参政议政了解国家大事,可经批准后直接在报刊上发布公文,各方面应视为正式公文遵行。如不另行文,应在报刊上注明。




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