* `4 O$ w% V1 w# P) \0 r0 M0 i主持人:这位网民朋友提的,确实有这种情况。以前我们说机关工作人员往往是门难进、脸难看、事难办,同时又吃、拿、卡、要,现在这种问题经过几年的作风建设是少了,或者说是少多了。但是另外一个问题,从另外一个角度又反映出来,我们还有少数机关工作人员,服务能力、服务质量、服务效率跟不上,特别是现在快节奏时代的到来,这些都跟不上。这两者讲到底都是机关作风建设的问题,表现出来的都是作风问题。为了解决这些问题,这几年省委、省政府下了一些功夫,也提出了一系列的措施。有这么几条: - u$ |- t5 ^- L. x i5 J 一、在全省统一建立了行政服务中心。把为民办事的机关、窗口集中起来,便于群众办事,也便于相互之间监督,这个反映相对来讲比较好。集中在一起,各个市、县市都有办事大厅,大家都到这里来办事,便于相互监督,你拖拉,人家不拖拉,你就很难看了。现在办事大厅还要搞评比、挂牌子,有一个相互监督、相互促进的作用。 2 ]# w w/ P9 J: C 二、我们这几年开展了机关效能建设,提高服务效能,提高服务水平,降低行政成本,也应该说起到了很大的促进作用。 0 C; ~7 R! G5 S; k8 Q) y
三、这几年开展的以创建学习型机关为载体的活动,促进机关干部学习科学理论,学习业务知识、提高自己的工作能力。这方面我们应该说也取得了一定的成效。现在加强培训这些还是抓得比较紧的。 7 p; o7 H1 o" |$ U
还有一个建立健全一管人、管事、管权为中心的权利运行监督机制,就是怎么样推动机关作风建设的经常化、制度化问题,是纪委牵头抓的,工作都做得非常好。 ! N/ L9 I/ N, c9 ?6 a) E! f3 N5 y 我相信随着机关作风的转变,机关干部服务能力、服务质量、服务效率也会逐步提高,这位网友关心的问题会逐步得到解决。谢谢。 , D1 T. G+ E9 |/ \/ r! ^$ z+ Y! O) F a
主持人:还有网友接着问这个问题。一位党校老师叫“STAR”,他打了一个很生动的比喻,机关作风就像一根弹簧,往往是压一压就紧一紧,松一松就反弹,现在成了顽症。这位老师问应该怎么解决这个问题? # C s& Q. ]/ D7 d9 @, _: ^' O1 f$ E! q* o- W8 G2 G! |6 e
李强:这位老师的比喻非常形象,也很生动。这也说明这样一个道理,抓作风建设和抓其他工作一样,抓而不紧等于不抓、抓而不实如同白抓。作风建设的长期性、艰巨性由此可见一斑。要解决这个问题,我认为关键在于加强制度建设,要形成抓作风建设的长效机制。联系我们浙江的实际来看,这两年我们为巩固和发展作风建设年活动的成果,省委省政府把作风建设重点放在建立健全长效机制上,主要体现在两个方面: 一个是把作风建设转入一种经常性的工作。原来提出来把2007年一年作为作风建设年,但作风建设年活动结束以后,我们最大的动作是把作风建设年活动领导小组改成作风建设领导小组,变成常设、长期抓的一件事,也不是抓一年就完了,把它作为经常性的工作纳入省委的工作范畴,着力抓好。 ' S/ C8 l+ m7 T! u0 A8 u1 Y$ b* K3 } 第二个,建立领导干部定期蹲点调研、民主恳谈、民情沟通、结对帮扶、破解难题等制度,也就是从制度上进一步明确了提倡什么、反对什么,以及违反这种制度应该承担的责任和后果,也就是说确保这种制度能行得通、做得到、管得住、用得好。在这里我打一个不是十分恰当的比喻,抓作风建设就是好像给人看病一样,治重病的时候要下猛药,要找西医,平时恐怕还是**为好,要用**的膏方来调理,就是说建立健全作风建设的长效机制,就是像**的膏方调理一样,不仅治病,更重要的是能够起到一个固本培元、通血理气的功效,这是非常重要的。 * Q1 b; K$ ]3 }# Q$ g
0 m) p: G: r1 w' c* d主持人:中西医结合能够解决这位老师说的顽症。今天我们的论坛里也非常的热闹,网友的反应跟前几场省领导访谈的时候也一样,很积极、很热烈。同时也有不少基层干部也很关注,有一名网友是金华的乡镇书记,他在帖子中说:作风建设对推动科学发展、促进社会和谐起了巨大的作用。他问,从基层的角度来讲,作风建设的重点应该在哪些方面? * Q. ?! l. K) [2 i. b
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李强:作风建设确实是具体、实在的,我也曾经在基层干过,金华也是我工作过的地方。乡镇干部整天与农村老百姓打交道,老百姓更多的是从乡镇干部身上来看我们党风、来看我们政风,这一级非常重要,现在乡镇干部确实很不容易。俗话说“上面千条线、下面一根针”,上面所有的决策最终还是要靠基层来落实。这里我特别想说的是乡镇的“七站八所”,现在有合并的办公室在一起,但“七站八所”还在,条条块块,这些最能反映基层干部作风建设的好坏优劣。我认为抓基层的作风,主要应该抓牢“七站八所”的作风,因为这个“七站八所”可以说是干部作风的“显示器”和“窗口”。“七站八所”处在与老百姓打交道的最前沿、第一线,老百姓就是从“七站八所”的同志身上看我们干部的作风,抓住了他们的作风,也就抓住了基层作风建设这个“针眼”。 # \+ j; I2 M$ h/ Q& u9 \9 N* ^
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主持人:好的。还有几个网友说,作风建设现在讲得很多、很宽泛。有一位叫“浮尘”的网友说,从中央到地方现在都讲抓作风建设,只有与经济相联系,找准载体、突出重点才能抓好。还有一位叫“目标归零”的网友问,他说在当前复杂严峻的经济形势下,如何抓好作风建设、提升服务效能,更好地帮助企业渡过难关? - V B: u2 e* R; U7 U( ~
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李强:这些网友说得都非常深刻,这说明大家对作风建设都有自己的思考。这里我谈两点认识: * J8 E K) M; X0 ~4 W
一、作风建设必须始终与时代发展相结合。回顾我们党的历史,作风建设总是与特定时期的重大历史任务相联系,与经济社会发展相关联。如果不遵循这一原则,作风建设就如同无源之水、无本之木,只会变成空洞的说教和抽象的教条,不会有实实在在的效果。 ( B( |, ?) B h
二、当前作风建设重点放在哪里?应该放在为企业服务上。大家都知道,今年以来,受国际金融危机的影响,我省经济发展也面临着严峻挑战和考验。对此,省委、省政府高度重视,及时提出了“标本兼治、保稳促调”的工作思路,部署开展“服务创业创新、推动科学发展”专项行动。为帮助中小企业走出困境,赵书记还提出了“政府扶一把、银行拉一把、企业自己挺一把”的具体要求。应该说,这些措施是有力的,成效是明显的。 ! r( u( v: l8 S 我感到应对当前经济困难,关键是要有好的思路、好的举措;好的思路和好的举措关键是要靠好的作风来落实。在这个方面应该说,各地各部门行动都很迅速,采取了各自的招数,各有特色:1、着力简化办事环节,规范办事程序,提高行政效能;2、组织干部下企业蹲点调研,帮助企业破解难题;3、开展“银企联动”,帮助企业解决融资困难;4、召开中小企业座谈会,给企业鼓信心、出点子,等等,千方百计帮助企业解决实际困难。 $ J6 ]; e2 W9 X5 h r, X& V
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主持人:目前全省都在开展学习实践科学发展观活动,有位叫做“吹响冲锋号”的网友说,学习实践对领导干部的作风建设提出了哪些方面的要求? , X# O9 \% ~9 X6 p) v$ S. o5 c李强:在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是党的十七大作出一项重大的部署。中央明确提出学习实践活动主体是党员领导干部,主要内容是三个“着力”:也就是着力转变思想观念、着力解决突出问题、着力构建体制机制。主要原则是突出实践性,也就是要在经济社会发展的实践当中去开展学习实践活动。从这些要求来看,领导干部做得怎么样,应该说是直接影响学习实践活动的成效。换句话来讲,学习实践的成效怎么样,最终取决于领导干部,要以什么样的作风来参与这个活动。 / t; l- q |9 R+ D" e' ~0 B; t3 F( N 为了使学习实践活动不走过场,也不搞形式主义,取得实实在在的成效,省委特别强调要充分发挥领导干部的示范、带头作用,而且还制订了一些好的学习形式、活动载体、工作方法,既有要求,又有途径。 ( H5 B2 z% ~- v# ^5 L* P5 H& U$ D
4 S m( n( Y8 t: W. ^主持人:还有一位网友叫“jg工作123”,这位网友问,秘书长你讲了这么一大串,确实很受启发,但是有一件事情还是不明白,照您来说,我们机关应该倡导啥子作风?您给摆摆?看来是四川或者重庆的一位网友,希望李秘书长就机关作风摆摆“龙门阵”。 ! z* s3 v# @& N, ?
李强:这个问题问得非常好,确实,机关工作很重要,也承担了重要的职责,要完成好这些任务,必须要有良好的作风予以保证,否则就是空谈、就会误事。我认为应该倡导或者弘扬这么几个作风: ; r8 N. `" l: N. F( u 一、倡导或者弘扬注重学习的作风。学习是做好工作的前提,现在提倡终身学习,不学习或者学艺不高,就是南郭先生一个,只摆架势不吹琴,有“唱功”没“做功”,滥竽充数,何以履职? & {5 K2 r {5 C* C- E2 s. \9 O 二、我觉得很重要的就是倡导弘扬勤奋、敬业的作风。大家都看过金庸小说《射雕英雄传》,里面有个郭靖。郭靖这个人写得非常好,他天生笨拙、说话木讷,但是这个人最后却学会了绝世武艺,成就一代大侠。我认为他主要靠的是不懈的努力,当然他目标很明确,主要靠的还是不懈的努力。有一句话讲“态度决定一切”,我觉得在这个人物身上就能体现出来。我说这个故事,无非是想说勤奋敬业的重要性,身为一名国家公务员,身为党员干部,如果不敬业、不勤业、不爱业,就做不到恪尽职守,更谈不上为人民执政。 % [! i5 Y$ n y2 b" |6 m 第三,要倡导和弘扬争创一流的作风。古人讲,不在其位,不谋其政。机关工作人员既在其位,理当尽其力、求其成。工作中就应该拿出狠劲、拿出激情,力求出亮点、争特色、创一流。不然,“以其昏昏,使人昭昭”,是万万要不得的。 : V1 n/ S& U9 A- r1 C. q. L
第四,要倡导和弘扬淡泊名利的作风。不可否认,追求正当的名利,也是无可厚非的。但我们既然在机关工作,就必须把它看得淡一些、看得轻一点,不要为名所累,不要为利所缚,更不能因为追求名利而违纪违法,做出对不起家庭、对不起国家、对不起党和人民的事。诸葛亮曾经讲过一句话,“非淡泊无以明志,非宁静无以致远。”其实,这也值得我们好好体悟。& C, m6 y) S: g0 C: @