" q- o: K4 V6 L' F, \4. 渠道不畅:层层设卡,信息难报。现在,有些县乡客观存在有大量问题,其中很多都是党政组织失误或不作为造成的,甚至有的是个别领导、个别部门违规或明知故犯造成的,是应该受到党纪国法治裁的。特别是现在有一些部门不讲假话,不做假掺水,就办不成事,就会吃亏。如向上汇报情况、申请立项、争取支持,都普遍存在或者说严重存在造假、“灌水”现象。这些问题如果上级领导关注了就会严肃处理,如果上级领导没关注大家就都见怪不怪,习以为常了。有些县乡领导为了一己之力,或为了小团体利益、本地利益,严格控制新闻媒体和信息工作部门,实行层层严把关制度,一条新闻、一条信息要经多人审查通过后才能发出。这些负责审核的领导为了杜绝捅娄子,“宁可错杀三千,决不放走一个。”所以,有价值的、反映问题的信息,县乡党委、政府办公室的信息专干一般是上报不出去。 ) y- s. s* r6 B! f* l2 A$ o- m* v% Y* e' Q
5. 人员不足:身兼数职,临时应付。。 . {( Y9 Y' X* p& X) L+ o3 Z# l* E1 v
二、八点对策 ' D4 M6 ?7 f* j! a# o- t) z7 k 9 S$ L; |! G# c' u2 A t1. 上级要重视。信息工作就是情报工作,戏中说诸葛亮料事如神,但军统头子戴笠说得绝:“其实,诸葛亮是人,并不是神,只不过是他的情报工作做得好而已。”毛泽东指挥军队“战无不胜,攻无不克”,也依靠了我党卓越的情报工作。知己知彼,百战不殆。兼听则明,偏听则暗。上级党委和政府要做到正确决策,就必须更加重视信息工作,采取有力措施加强信息工作。& p2 ?, `9 h% a/ R4 ?' X
- [5 v" k; g( t) m: G" u" ~0 q2. 要建立信息上报绿色通道。《中华人民共和国宪法》第二章第三十五条规定:“中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、**、示威的自由。”这是普世价值,是人的基本权利。全世界绝大多数国家的人民都已享受言论自由和新闻自由的权利,这对于消除政府fubai、社会丑恶现象和解决各类社会问题起到了很好的积极作用。西方国家近几十年的实际情况表明,在言论自由、新闻自由和各类媒体高度发达的环境下,虽然会冒出一些假新闻,但很快就会被揭露。我建议言论自由从信息专干做起,党和政府率先给信息专干言论自由,让信息专干自由上报信息。. ?2 I4 u$ M; T: q1 ~. U. H( a5 B
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3. 要保护信息专干。《中国共产党章程》第一章第四条规定党员有权“在党的会议上和党报党刊上,参加关于党的政策问题的讨论;对党的工作提出建议和倡议;对党的决议和政策如有不同意见,在坚决执行的前提下,可以声明保留,并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。”那么,向上级信息部门报送信息也是党员的权力了,即使刚参加工作的年轻信息专干还不是党员,也应该享有这种权力。有些信息专干如实反映问题往往会受到打击报复,重则受处分,轻则穿小鞋,不被重用,上级党委和政府应该将受到打击报复、穿小鞋的信息专干调离,对成绩突出+ X' L9 o7 W( W/ H$ p( `7 A. F
者给予提拔重用。+ q5 [. ?* R. c' K9 A- R
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4. 要完善党务公开政务公开工作。今年8 月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于深化政务公开加强政务服务的意见》,2007 年5 月,温家宝签发了《中华人民共和国政府信息公开工作条例》。要认真落实好《意见》和《条例》,不断完善党务公开和政务公开工作。不仅要在网上公布政策、法规、决策、办事过程,还应该公开重大会议的工作报告、向上级的汇报材料、立项的申报材料、争取上级支持的材料等等,并为群众留言提供方便。这样,上级党委、政府办公室的信息部门就能在各地老秘网群众留言上收集到大量有价值的信息,也将对反腐倡廉有划时代的重要意义。& B, c2 ~2 a R' ]7 U
4 c' G# C3 X/ `* h+ B/ g- O/ p5. 要鼓励全体公务员和干部自报信息。可以借鉴清朝的密奏制度,一定级别的官员可以直接向皇上密奏,任何官员和衙门不得拦截。现在可以鼓励全体公务员和干部向中央首长信箱、省长信箱和市长信箱发邮件反映情况,中央首长、省长、市长应该抽出一定时间和精力处理。/ A, f& D* _/ {1 {
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6. 要奖罚分明。对上报信息成绩突出者,应该像奖励经济工作成绩突出者一样给予重奖,能力强的给予重用。对打击报复、给信息工作人员穿小鞋的领导要进行严肃处理,对不支持信息工作的领导要给予批评教育,对不作为的信息工作专干要按不称职、玩忽职守等性质惩处。6 X% N! m% [0 o