( A, x$ F1 c' p( ^5 l 对于政府一把手来说，最重要的讲话稿就是政府工作报告。在北京市某区政府工作的王晓宇介绍：政府会成立一个四五个人组成的写作班子，“由研究室副主任主笔”。 D7 ]# r ~7 \5 J( a# ]! U( m/ ^+ `: w
从今年“十一”后，该区就把写作班子设在宾馆里，用两周时间集中写出政府工作报告的初稿，然后开始征求各单位意见。该区有七十多个政府部门，每个部门交上来的报告都一二十页，“为了把整个报告控制在1万字左右，一个单位干一年的活儿体现在政府工作报告里就那么几个字。”王晓宇说。4 H8 _' @$ |. ^ X% Y! S$ P1 Y) a
9 V. v% h. S. n) y" i$ F, C
跟领导如何沟通政府工作报告，山东省中部某市的陈新前后已经历过四任市长。“第一任市长会亲自跟起草组一起研究初稿，然后给每个人分工，你写这段他写那一段。”第二任市长的风格就变了，“他在写稿前什么也不说，等写稿组运行后，他会要求写稿组写一个综合版，把所有部门的材料都弄在一起；再写一个精简版，让写稿组对材料做一个取舍。通过两个版本的比较，他提出修改意见”。 l" l8 ^9 H2 J. ]& C r
6 E. [3 m0 A/ I$ g% M& k 曾在无锡市委工作过的沈国庆，过去曾给几任无锡市领导写过讲话稿。他对南方周末记者说，“领导只告诉你要讲什么，至于怎么讲，都是你思考的过程。” # m" `4 ~$ l" r/ X# X6 C [0 L J8 ]0 _3 M) Q
有一回，时任无锡市委书记要沈国庆写一个关于土地改革的稿子。“他说你看看美国怎么改革的，以色列又是怎么搞的。”沈国庆完全没概念，“从书记那出来后浑身都是汗，后背冰凉冰凉的”。他马上到图书馆借书看，文章全翻了一遍。后来他写成的讲话稿里没有一句提到美国。“其实领导就是在教你一个思想方法，让你打开视野，你就知道怎么写了。”他说。 0 H7 s" A/ c/ C+ `# w. T3 g7 ?$ | “要比领导更了解领导，就像‘元芳’一样” 6 `6 a: h6 t/ q9 a; h. K* k; J$ e1 r( v1 a; R
在领导身边“打工”，压力自然小不了。平时，沈国庆靠阅读《人民日报》、《求是》和《新华文摘》熟悉上层精神，“要反复读，读多了机关的文风就来了”。他还会仔细研究中央每次全会的讲话，真正做到“内化于心，外化于行”。 * ^/ |3 s' f1 e8 J 因为经常一人身兼多职，县级政府的秘书往往什么都要懂。河南一位县委秘书告诉南方周末记者：“领导也在不断学习和成长，我身边的很多秘书都读了MBA以扩大知识面。”: }& D/ U" F x& x0 Y1 F
9 L; H) s, k; Z! ?7 Z r 一个普遍的共识是，在一个部门里，能写稿的人是稀缺人才。在一位中央部委官员眼里，“有思考，逻辑清晰，爱琢磨，是对写稿者的高要求。低要求是语句通顺，遣词造句没问题。” ( |0 f3 v! |* u# ~, v$ x8 ?$ h * `, o2 Y9 P0 K1 Q 为了达到领导的要求，写稿人必须要经常观察领导作风。曾在国资委写过两年稿的高辉说，“办公室主任要比领导更了解领导，就像‘元芳’一样。”# e6 n0 o& g9 J* q: r
- S$ _( o) |/ C9 q! q0 G
“必须达到一种‘有我无我’的境界”。依照沈国庆的理解，“有我”是说必须有强烈的责任心，想从哪里随便抄几句话那不行；“无我”是别把自己带进去，要假设自己是个领导，又要站在更高角度看问题。 3 W7 L' W. Q+ W: p- N7 r; Q: N" y& b; C" Q8 I# u( a5 |- ^
写稿者贸然替领导“做主”是大忌。上述那位科技部司长在年轻的时候，刚开始给领导写东西，觉得自己还有点创新，写了不少想法，“领导上来就说了一通，哪是你写的，全给我拿掉。以后写东西必须有出处。” 6 B/ z0 }. D* t3 R. ?+ s % O" N3 `9 U$ D; [' j' q 必须学会时刻“对表”+ w, u( O' H" k$ w# O, C