0 `8 ?1 l( _: F! A, _0 Y, Q7 C 当前,基层国税公文写作现状难以令人乐观,突出表现一是写作队伍堪忧。不少单位不同程度地存在诸如写作人才青黄不接、现有写作人员不热爱写作岗位、更不热爱写作事业不愿写、不会写等问题。二是出台的公文质量不够高。近年来某市国税局坚持了对下辖县市区国税局上报公文的质量检查,从按季通报情况看,仅2008年第三季度,县市区国税局上报公文101份,通报存在问题公文22份,比例是近22%,存在问题则多达28处,主要是:标题无文种;标题字体用错;上行文签发人字体用错;数据未填;文头不规范、印刷版记跨页;请示事项不明确、发文字号年号用错;上行文文头用错、无签发人;上行文未由“一把手”签发;印章错用;标题不规范;标题中已出现的“方案”本是正文的一部分,却标注为“附件”;正文中引用文件未用“()”;正文层次序数混乱;发文字号年份未用“〔〕”;排版不规范、行文重复等。2 ~2 p7 z. O7 u$ l0 X! N' f w
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毫无疑问,22份问题公文存在的28处问题,基本都是公文格式方面的问题,没有诸如主旨错误、文不对题、逻辑混乱、层次不清等需要“伤筋动骨”的大问题,因此都是些小问题,都是些只要一注意就不会出现的问题。要知道,公文是特殊规范化的文体,有特定的行文格式,而这些格式,在《国家行政机关公文处理办法》、《全国税务机关公文处理办法》和《全国税务机关公文处理办法实施细则》中都有规定,一旦记得了,至少管几年。如公文标题,结构是:“发文机关+事由+文种”(规范式“三要素”,使人一看标题就知道是通知什么事情或要求做什么事情):“事由+文种”(请示)。而如果是主旨错误、文不对题、逻辑混乱、层次不清等大问题,则需要考虑“另起炉灶”了。% V# ?2 {4 A* }, W5 ~