标题: 中国前途思考集萃 [打印本页] 作者: 老猫 时间: 2014-1-27 16:15 标题: 中国前途思考集萃 各项重大改革举措密集出台，各种思想观点交相辉映，刚刚过去的2013年注定将载入史册。 ' {+ l. R; A' ]% E, z6 l% L 9 u6 x$ `1 U1 Y! N! M& w) g' [+ w3 M 本期纵横，我们摘录了《人民论坛》杂志今年1月（下）评选出的一组观点。这些被称为“2013年度最具价值”观点的持有者，多是各领域的知名专家、学者。) z, B3 f& ~6 j
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他们从政治、经济、社会等各个层面，对中国前途、未来改革发表富有见地的见解，相信对于凝聚共识、提振信心，具有重要的意义。, y, w* w/ c+ p! ]: J* |
( u2 m4 _+ b4 h# H' [3 e ——编 者9 U4 r0 z; n1 h5 Y% r
4 U$ U7 ^6 v9 `6 b # @' E, J' G* V m( D 6 \1 C' @3 W0 j8 m) X! Y 吴敬琏： 5 r0 m/ @* Q3 w, I! l i3 r: H4 s2 R- X- l K# R; `0 E# m 全面深化改革是唯一出路 ! d) N ?' ~4 D1 v5 Z1 [ ; k8 i+ Q5 R' O. P6 t! H/ ]+ v9 g 中国经济需要的是发展方式的转变，这一点虽然早在1995年时就已提出，但在“十五”计划期间由于改革艰难及人口红利消退，使经济增长方式转变步伐减慢。尽管政府出台一系列鼓励政策，民营企业仍难以进入电力、交通、环保等基础设施领域，民间对于体制改革、政府松绑、打破国企垄断的呼声日益高涨。过去20年的经验表明，要使得经济增长的模式真正能够改变，唯一的出路就是全面深化改革，建立法制、规则基础上竞争性的市场体系。 + \. Z2 w9 U/ b2 h( E; s) U5 W5 r, ?& a0 s# v( Z( R$ f5 V/ {
（作者为著名经济学家） " c3 b# P8 X* X2 P, a4 h0 H: |5 q 7 i4 O8 ^" ~4 O( d. V2 L 周其仁：( Y2 [7 H% Y: x ]' J M( n# p, p
. g8 U6 n) y; {3 c! t/ t+ S a 形成与改革一致的新利益$ q8 l* Y3 \+ C7 U
; _$ J2 x) k- G9 y 改革除了触动现有的既得利益，还要尽可能快地形成与改革一致的新利益。这个新利益的力量越大，改革就越难逆转，越可以把国家的发展状况推进到一个新阶段。上世纪80年代为什么能成为一个改革的“黄金年代”，很重要的原因就是迅速形成了与改革一致的新利益。这个经验证明：不管我们观念上、理论上、思想上对改革怎么看，只要迅速大量地形成了跟改革一致的新利益，跟国家未来一致的新利益，改革就能推进。 " m) H1 K6 ^; Q9 L$ k6 ^ 0 r5 X8 D% `0 y6 F （作者为北京大学国家发展研究院教授）: K3 {# a3 U& y+ {( {- s# O/ X
6 t$ x$ Z2 a' z/ ` 刘世锦： ; H6 O& h2 S& H, Q2 e) o. X 0 r' V) {5 p+ D8 a4 U s6 k% f: j新的改革红利靠“精耕细作”6 {) _; J- [$ m9 O! N# l
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如果说高速阶段主要是“铺摊子”，在传统农业部门之外，大规模地发展现代产业部门，“粗放经营”在所难免，甚至有一定的必然性，新增长阶段则主要是“上台阶”，通过现代产业部门内部和相互之间的优胜劣汰、换代升级推动增长，重在“精耕细作”。从“粗放经营”到“精耕细作”，需要的体制机制会有很大不同，后者更强调发挥企业和个人的积极性、创造性，更讲求权利公平、机会公平、规则公平，更易于与国际社会接轨。 ! ~; K+ L: `& L& L8 J% i9 `2 I; Z& Q0 N/ i; c. f2 p' I
（作者为国务院发展研究中心副主任） 3 m" S1 K6 ?4 F, W0 }2 i % r7 l k& r% o, O0 E6 n, e 李扬：" r- p' V7 Z+ q; R" [2 v# I
- W4 M% U& z; o. I: T" ^2 q挤掉经济发展的三类水分 - P9 E: e. p- R# b& ?, `& Q& `& X$ o! G' G# a
中国经济多年的高速增长，存在虚高成分。这主要不是指统计数据的水分。表现为瞎编数据的“人造水分”已大规模减少，但是，增长的外延水分、内涵水分和生态破坏水分等三类水分，值得高度重视。简而言之，如果不能形成有效供应，那么靠投资拉动的增长就有外延水分。如果经济增长不能靠更少的投入实现，应当被视为增长的内涵水分。不讲生态保护的增长减少了人类的福祉，这些折扣也是增长的水分。; i1 {& j3 O% b3 B* U
! J$ X& w: p$ W# Q. P8 k/ C6 Q （作者为中国社科院党组成员、副院长） : f/ q+ `. E! Q# c # j% o6 M6 P6 K+ r4 ~7 f' t 韩庆祥：, \/ x$ w" N1 I3 H4 Z
) W( U: V! ~$ p% H9 C 促进公平正义也是硬道理2 j5 {5 A9 ]4 n6 D
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公平正义是贯穿中国特色社会主义理论体系的一条红线。从强调“共同富裕”是社会主义的本质，到提出“始终代表中国最广大人民的根本利益”，从强调公平正义“是我国社会主义制度的本质要求”，到十八大报告明确提出“公平正义是中国特色社会主义的内在要求”，公平正义始终作为一条红线贯穿其中。作为我们党指导思想的马克思列宁主义，所追求的最高价值目标之一，就是实现每个人自由全面的发展，在本质上，此即公平正义。 , l; @4 p2 K$ R$ }+ `( W4 v9 r9 L" }: j6 u, Y& D
（作者为中共中央党校研究生院院长）$ u; V6 @7 w) ?+ w
9 x7 T) ^ C6 W) Y. U4 e6 Q* l2 n 王东京： ( a, K' P$ v; V9 [ 0 V# z( D2 ]4 N# D须守住中国经济 “下限”( I, g/ U# v9 M7 Y
2 X* R9 b5 ~$ F- J- C* b 对守“下限”我们不可掉以轻心。政府为何一定要守“下限”？当然是为了守就业。经济学有个奥肯法则，一国经济增长与失业呈反比关系。中国经济下滑照样会增加失业，故为就业计，我们必须守住“下限”。放眼看，今天世界上还没有任何一个国家政府表态不刺激经济，中国怎可能例外呢？所以政府不刺激经济只能是相对的，也是有条件的；经济一旦滑出“下限”，政府该出手还得出手。6 i" k: \9 s* @( a, q+ l3 A( b2 \
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（作者为中共中央党校教务部主任）7 J- Z) Y$ J9 v; h
! d! ]8 X, Q' h0 H+ Z 李强：* R7 c$ i7 n! J: L7 x/ S4 z
( L. k: ^% O0 u/ V9 ~- V 避免出现“无机会群体”, C4 ?+ C- Q! S d5 V! E
: R v( B7 X# R3 R+ ` 如果有竞争能力的群体变成了没有机会的群体，将引发巨大的社会风险。调查显示，在我国，一个人成功的概率，与其出生地高度正相关。大城市的经济社会资源相比农村雄厚得多，城市户籍人口的机会大大高于农村，经济发达地区的机会高于老少边穷地区。这里的关键就是要做到资源配置的公平公正。避免出现“无机会群体”，既可以通过社会福利保障等平台、用转移支付的办法来帮助，也需要建立“竞争型的资源共享平台”。6 z" [/ o3 x/ H9 N3 i
8 R5 n' k; V# L5 Z) V （作者为清华大学社会科学学院院长）# L6 ?1 Q$ |6 H7 a* ~& `
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竹立家：4 f' d" ^$ ^ s( |) R, p$ f
' m; T& R+ x4 C4 @中国正进入“双型转型期” $ y ?4 h& F- p4 O' H. U1 w7 a6 {3 I, W* n
当今世界文明又处于一个重大“文明转型期”。新的文明向何处去，如何从一个“不确定性”状态中发展出一个“确定性”未来，人类需要价值重构和制度反思，打破“价值迷思”和“制度依赖”。中国则进入一个“双型转型期”：人类文明转型叠加中国社会转型。这导致了中国社会转型的艰巨性和风险性，需要我们在理论建构、价值重塑、制度改革上显示出高超的智慧、坚强的决心和社会的良心。' u+ R& X6 e, e