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标题: 公文标题的13种排列形式 [打印本页]

作者: zqk4231131    时间: 2016-6-9 08:02
标题: 公文标题的13种排列形式
公文标题仅有内容美是不够的,还要讲求形式美。所谓形式美是指将构成公文标题的各内容要素即发文机关、事由和文种诸要素在文面上妥当、合理地进行排列布局,使其清晰整洁、醒目匀称,给人以美感。按《国家行政机关公文格式》的规定,公文标题2号小标宋体字,可分一行或多行居中排布;回行时,要做到词意完整,排列对称,间距恰当。综括起来,对公文标题的排列布局大体有如下313种:
5 O0 p! ]. g; y5 }# J- @' {' {+ k) E7 |6 Q
    (1)
单行式。此种标题一般字数较少,排列时应将其置于一行正中,两边空出相等距离,以示鲜明醒目,匀称美观。例如:4 }) X" x, M9 l. R5 a2 k
   
中共中央关于整党的决定
5 ^: w& ]: z) Y* D4 ^   
又如:( l1 B  J# h% x" a, \! z+ p1 T
   
抗震救灾和灾后重建工作会议纪要/ L9 A7 b4 z' ^4 Z* A9 s' X; N

, v' @5 {6 y4 j) `7 G6 e, J' V   (2)
双行式。此种标题分上下两行排列,其字数相对较多,如挤占一行则有失美观,在这种情况下,即分双行排列。它又包括如下三种情形:1 ?4 @( P3 W" ?: c5 h/ i* T
   
上下等长(又称两行等长)。例如:  b: B5 N. R4 I. N3 j8 w
        
中共中央关于接收宋庆龄同志  i. V5 S* r  \9 ?# [
        
为中国共产党正式党员的决定
; U+ \4 g+ ]: i2 k/ @2 d
6 z0 p" Y; ^6 u& d7 ^# C5 s9 ]) ?7 B4 w      
上短下长。例如:
' Y8 {6 S8 C% F3 y7 ]! Y         
中共中央、国务院 3 e, z/ p- p" g8 t$ B
   
关于加强职工教育工作的决定   
' _# n: o! o3 N5 W1 m/ t1 `7 B
* C8 N1 L. ^% z6 r2 J% e  u) u  N, ]     
上长下短。例如:
' W: p; \6 h. O  B         
全国人民代表大会常务委员会  
# I* s# o/ e0 t                 
关于教师节的决定  ; a. p6 i- F+ C& z$ B- G
: d1 A) W8 C2 K0 x1 _
     (3)
多行式。此种标题一般分上中下三行(少数则在三行以上)排列,字数较多,尤其在批转或转发性公文标题之中更为常见。它又包括如下八种情形:
8 ?2 {3 m2 q; Y# @$ S   
正梯型。例如:
  @5 J! X4 k2 r6 v      
国务院关于提请审议 ; K  T" T5 d6 e" ]5 z
   
《中华人民共和国外商投资企业
, s; C2 q, r! G0 e- j; \
和外国企业所得税法(草案)》的议案  
5 a$ c2 ~( K* s5 C; C9 x( S4 E/ d
   
倒梯型。例如:( p- e3 }& `/ a8 i
  
全国人民代表大会常务委员会
8 `' E9 e. F9 i/ m   
关于设立国防科学技术   5 P1 W1 O6 o1 U
   
工业委员会的决议
* v* d- ^5 |% L$ p' l- V! J
/ s7 v  R( j8 ]   
上下短中间长。例如:
6 i- `7 s; f0 ^8 O& o   
国务院批转进出口管理委员会
+ d' o8 F6 a1 a, ~
国家经济委员会《关于建立中国工艺美术
4 ~- `; P9 ~4 {* u: a* H$ p7 ~& D- M   
行业协会的报告》的通知 ' x0 P0 i& f1 f

8 z& U" A  v+ e) w) g. D  
上下长中间短。例如:; p# Z2 W0 i5 _2 z

; T# `* b, a- k0 Z4 U" B
国家经济计划委员会、国家科学技术委员会+ ~4 D2 I' _) r1 q" t' {  n4 ^
   
国家标准总局关于印发《采用. _. {. g) P3 E! [
   
国际标准管理办法(试行)》的通知6 q  |6 ]+ A, K& e, d: K6 O) S: S" ^
; @5 H9 M; n" ~. m, W
又如:
' k: ?: c& |( s( D  
公安部关于认真贯彻落实中央领导同志3 z* p9 ?6 G; {( [0 y# L" p
   
重要指示精神全力以赴投入抗震救灾) y& @3 k: R; j- p" r( m
   
切实做好维护社会稳定工作的紧急通知$ ~( |" C+ L. O" L/ h/ e
  d7 h# x, [, b. _7 a0 O1 h
  
上短中下等长。例如:
6 e( r9 I& Z2 {: x: n2 L$ h   
国务院批转卫生部关于  a- l" s5 A. b1 C# c- U
全面深入贯彻预防为主方针进一步
/ f2 d( {1 f- {6 m' o. p
加强预防保健工作若干意见的通知    - v6 `5 T7 j. q1 K' a3 G2 q4 Q

6 }( a% w/ ^; f4 _7 g# D2 c- z   
下短上中等长。例如:
6 J$ ?' w& a: S& y( U  c! g6 h) I
国务院对中国人民银行《关于加强金银配售& l9 |8 n4 ^: N# f4 G/ [4 p9 \$ z: h
管理,制止企业不合理使用、caiyes金银问题$ X7 h0 ^, V5 R  t  ~- F/ j* d0 j; _
            
的报告》的批示   % p4 z) b( H% b& r

2 v+ A! E0 L+ O# L. \/ o* I   
上长中下等短。例如:
. Q0 Y8 a3 K( E9 f: K××
市财政局、税务局关于转发    $ ^" l  ]5 ?: I  c; i
     
财政部有关落实财务
5 [8 k2 L- @4 V/ ]     
政策开支问题的通知   
. Y3 k$ j4 Y- p4 }, J2 j% `; p7 \& _# ?& X
   
下长上中等短。例如:+ E0 S9 a6 A' x, v2 U, O
   
国务院批转人口普查领导小组   
, H: d; S! ?$ p3 J   
公安部关于在第四次全国人口
5 W2 V5 e' N' {7 Q; O/ o
普查前进行户口整顿工作报告的通知
& l8 Z7 e0 t% k5 C! M- e5 s! g4 q5 }7 c5 S( V
上中下等长。此种标题字数相对较多,尤其以批转、转发性通知最为常见。例如:2 f/ ^+ K: g% g0 Y: S" k: @
5 }2 H. s) C$ t6 w
中共中央办公厅转发《中共中央宣传部关于& l6 c( u0 o+ u
马克思主义理论研究和建设工程实施以来的
% U+ M( L1 U0 R( j8 G
工作情况和今后5年工作设想的报告》的通知. R* z+ w) z# Z) l/ u2 p% W

, C* o9 e& j: e! C2 H   
可以看出,上述诸种公文标题的排列方式都能给人以一定的形式美感。值得注意的是,公文标题的排列应尽可能控制在3行以内,否则即应在内容表达上尽量求简,以充分发挥其应有的作用。
' C8 @, t" @) s9 K: v; G   ' p: }; B2 S' v. D1 R- p
   
此外,要做到形式美,还必须注意掌握这样几个具体问题:第一,按照《国家行政机关公文格式》的规定,公文标题可分一行或多行居中排列。如果字数较少,则居中排成一行。对于只有两个字的标题如布告通告公告等,排列时字与字之间要适当空出一定的距离,既不能过分拥挤,也不能流于松散,一般以空出35字为宜;如果字数较多,排列时超过一行35以上的,则应分成两行或三行。要尽量避免四行甚至更多行数标题的出现。第二,要注意保持词或词组的相对完整性,不要随意割裂,将其分置两行之中。如果这样,即使各行字数匀称相等,也不符合公文标题的形式美要求。第三,对于标题中的标点符号,应将其与正文中的标点符号同等对待;但是,双行或多行排列的标题,每行末尾的标点符号可以省略。7 T4 T- Q) _8 w4 Y5 ~0 K, L$ n

1 n) I- Z- K% ]3 V+ `   
总之,公文标题的制作要着意讲求美,既要有美的内容,又要有美的形式,并将二者有机地结合起来,达到高度的统一。讲求标题美,建立公文标题的美感机制,是公文发展的客观需要。
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