县委书记要做好“六个一”

来源：学习时报作者：熊孙魁

县委书记是“一线指挥长”，肩负着在任一天、造福一方、振兴一域的重任，如何履行职能、扮好角色、当好班长?这是县委书记必须反复思考的一个大课题。结合工作实践，笔者认为县委书记应做好“六个一”。

为主体责任扛起一副重担子。习近平总书记强调，有多大的担当才能干多大的事业，有多大的责任才会有多大的成就。县委班子全面领导一个县的经济社会发展，全面负责党政建设，主体责任多而大;县委书记是一个县的“带头人”和“当家人”，是第一责任人。应自觉用铁肩膀扛好主体责任，守土有责、守土负责、守土尽责，才能执政好一方、振兴好一县，才是合格的县委书记。当县委书记以来，笔者始终把落实主体责任作为分内之事、应尽之责，想方设法抓改革、抓发展、抓稳定，尽心竭力抓党建、抓队伍，推进责任内容和落实方法的具体化，压实主体责任，层层传导责任，实现责任归位，落实责任体系，坚守责任担当，严格履责考核，种好自己的“责任田”。

为地方发展理清一条新思路。发展是第一要务，思路决定出路。县委书记的思路往往决定一个县的发展态势和基本走向。县委书记作为领头雁，要解放思想、与时俱进，观大势、谋大事，在决策方面善于把方方面面的意见通过民主集中形成共识，在推进地方发展上领好路。县委书记还要以焦裕禄为榜样，求真务实、实干苦干，在推进发展上打基础、管长远，在甄选项目上有眼力、有魄力。

为政策落地找准一个结合点。县委书记作为“一线总指挥”，是贯彻落实中央和省市政策的具体操作者，如果能找准上级政策与本地实际的结合点，政策就会开花结果。当好县委书记，抓好政策落地既是一种能力、更是一种水平，要让政策落地见效，关键是要上接天线、下接地气，找到最佳结合点。在工作实践中，应始终坚持吃透上情、对接县情、掌握下情，找准工作的着力点和突破点，真正发挥政策的乘数效应。

为百姓富裕搭建一方大平台。为官一任、造福一方。作为县委书记，“心中有民”是必然要求，最大的职责就是让老百姓过上好日子。近几年，我们坚持把如何富裕百姓作为第一要务，深入全县所有行政村和各类规模以上企业进行调研，想方设法为富裕一方建平台、谋路子、打基础。工业大平台上，从无到有打造了10平方公里茶亭产业园和循环经济产业园，目前入园企业已达60余家，帮助了一大批老百姓在家门口创业就业。城建大平台上，白手起家实施城南、城北各10平方公里城市新区建设，相继建成一批功能配套和民生服务项目，改善了市民生产生活条件。景区大平台上，立足资源建成100平方公里灵山国家级风景名胜区。发展一批乡村农家乐，2015年被评为全国乡村民宿发展示范县，带动了一大批贫困户脱贫致富。农村大平台上，在郊区正在全力打造国家级现代农业示范园，在每个村建一个电商服务站，成为电子商务进农村全国示范县。新农村建设、农村清洁工程、贫困村基础设施建设等全省工作现场会先后在上饶县召开。让农民走上了平坦路、喝上了干净水、住上了安全房。民生大平台上，每年将公共财政预算支出的70%用于民生，积极回应群众关切，妥善解决群众困难，在全省率先实现了城区农贸市场新建改造、自然村村村通公路、农村电力系统稳定建设、城乡居民养老保险、村级卫生所建设、乡镇敬老院新建改造等六个全覆盖。

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