2025年，**局机关党委在局党组的坚强领导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，将严格执行“第一议题”学习制度作为加强机关党的政治建设的首要任务和提升党员干部政治能力、理论素养、履职本领的关键抓手，精心组织，狠抓落实，推动学习往深里走、往实里走、往心里走，为全局各项事业高质量发展提供了坚强的思想保证和政治引领。现将全年落实情况报告如下：
一、提高政治站位，压实主体责任，确保制度执行一贯到底
机关党委深刻认识到，“第一议题”制度是确保机关党建工作始终沿着正确方向前进的“定盘星”，是引导党员干部统一思想、统一意志、统一行动的根本遵循。一年来，我们坚持从政治上看、从政治上抓，层层压实责任，确保制度要求不折不扣落到实处。
（一）强化组织领导，构建齐抓共管格局。一是党委牵头抓总，履行主体责任。机关党委将落实“第一议题”制度作为年度党建工作的重中之重，年初召开专题会议进行研究部署，将其纳入年度机关党建工作要点和党委理论学习中心组学习计划，明确目标要求、重点任务和时间节点。机关党委书记严格履行第一责任人职责，坚持亲自审定学习计划、亲自部署重要学习、亲自督促检查落实，全年主持召开党委会研究“第一议题”学习相关工作次。二是班子成员带头示范，落实“一岗双责”。机关党委委员（通常由局领导兼任）带头落实双重组织生活制度，既以普通党员身份积极参加所在党支部的“第一议题”学习，又以党委委员身份在分管领域和联系点党支部进行领学导学、宣讲辅导。全年，党委委员累计深入基层支部指导“第一议题”学习、讲专题党课人次，有效发挥了“头雁效应”。三是支部具体落实，打通“最后一公里”。明确各党支部书记为支部落实“第一议题”制度的第一责任人，要求各支部将“第一议题”学习作为支部党员大会、支委会、党小组会的首要内容和规定动作，与“三会一课”、主题党日等紧密结合，确保学习覆盖到每个支部、每名党员，形成了党委统揽、支部落实、党员参与的责任闭环。
（二）健全制度机制，保障学习规范运行。一是完善制度体系。在严格执行上级关于“第一议题”制度规定的基础上，结合我局机关党建工作实际，制定出台了《**局机关党委关于进一步规范和落实“第一议题”学习制度的实施意见》，对学习内容的遴选、学习计划的制定、学习流程的组织、研讨交流的开展、学习成果的转化以及记录归档等各环节作出明确规定，为制度规范运行提供了清晰的“路线图”和“操作手册”。二是优化学习流程。建立“会前预告－会中领学研讨－会后督办落实”的标准化流程。会前，机关党委办公室（或指定部门）根据上级精神和形势任务需要，提前个工作日筛选确定学习内容，并连同相关背景资料、思考题等一并发送至各支部和党员；会中，由支部书记或指定委员领学，并组织党员围绕主题，结合思想和工作实际开展深入研讨；会后，各支部及时梳理学习要点、研讨成果和形成的共识，对于需要贯彻落实的事项，建立台账，明确责任人和时限，确保学有所思、学有所获、学有所用。三是规范记录管理。统一设计印制了《“第一议题”学习记录本》，要求各支部详细记录每次学习的时间、地点、参会人员、学习内容、领学人、研讨发言要点、形成的决议或落实措施等，做到要素齐全、记录规范。机关党委定期对各支部学习记录情况进行抽查，并将其作为支部评优评先的重要依据。
（三）强化督导考评，推动压力有效传导。一是纳入考核体系。将“第一议题”制度落实情况作为机关党建年度考核的核心指标，在党支部书记抓党建工作述职评议考核中单列项目、重点评议，并与支部评星定级、民主评议党员等紧密挂钩，切实发挥考核“指挥棒”作用。二是开展常态督查。建立机关党委委员联系指导支部制度，每位委员固定联系个支部，通过列席支部学习会议、调阅学习记录、与党员座谈交流等方式，常态化开展督促指导，全年累计开展专项督导检查次。三是及时反馈整改。对督导检查中发现的学习计划执行不严格、研讨交流不深入、记录不规范、学用结合不紧密等问题，及时向相关支部反馈，提出整改要求，并跟踪问效。对于共性问题，机关党委通过召开推进会、印发工作提示等方式进行集中指导和规范，确保学习质量不断提升。
二、深化学习内容，创新方式方法，提升思想理论武装实效
我们坚持把“第一议题”学习作为理论武装的“主阵地”，紧跟党的理论创新步伐，紧贴机关工作实际，不断丰富学习内容，创新学习形式，努力增强学习的吸引力、感染力和实效性。
（一）聚焦核心要义，确保学习内容精准对标。一是第一时间跟进学。建立学习内容动态更新机制，指定专人负责跟踪收集习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神，党中央重要会议、重要文件精神，以及《求是》杂志等权威刊物发表的习近平总书记重要文章。确保党中央有最新精神、有最新部署，机关党委和各支部就能第一时间组织学习、第一时间传达贯彻。全年共及时组织学习贯彻习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神项，党中央重要会议和文件精神项。二是围绕中心重点学。紧密结合中央、省委、市委重大决策部署和我局中心工作，精心选择学习主题。重点围绕习近平总书记关于高质量发展、中国式现代化、全面深化改革、防范化解重大风险、全面从严治党等重要论述，以及关于本领域本行业工作的重要指示要求进行深入学习研讨。例如，年内围绕“加快发展新质生产力”“深入推进生态文明建设”“统筹发展和安全”“加强党的纪律建设”等主题组织专题学习研讨*场。三是结合案例深入学。注重选取正反两方面典型案例，特别是本系统、本地区发生的先进事迹或警示案例，将其融入“第一议题”学习，引导党员干部从先进典型中汲取力量，从反面案例中深刻警醒，增强学习的现实针对性和警示教育效果。
（二）创新方式载体，增强学习吸引力和感染力。一是丰富研讨形式。坚决摒弃“一人念、大家听”的单一模式，积极推广“原文领学+重点解读+交流发言”“主题发言+随机提问+总结点评”“会前自学+会上研讨+会后实践”等多种研讨形式。鼓励党员结合岗位职责和思想实际谈认识、谈体会、谈打算，在思想碰撞中深化理解、凝聚共识。二是拓展学习场景。将学习课堂从会议室延伸到红色教育基地、廉政教育基地、乡村振兴联系点、重大项目建设现场、服务对象一线等。年内，结合主题党日活动，组织党员干部赴**革命纪念馆、**廉政教育基地等开展现场教学次；围绕优化营商环境、服务基层群众等主题，深入企业、社区开展“沉浸式”调研学习次，使理论学习更加生动具体、入脑入心。三是用活线上平台。充分发挥“学习强国”学习平台、干部网络学院、局内网学习专栏、机关党建微信群等线上阵地作用，及时推送学习资料，开展线上知识测试、答题竞赛、学习心得分享等活动。全年通过线上平台组织专题学习次，开展知识测试*场，参与党员人次，有效拓展了学习的时空维度，激发了党员自主学习的积极性。
（三）抓住“关键少数”，发挥领学促学示范效应。一是高标准抓好党委理论学习中心组学习。将机关党委理论学习中心组学习作为深化“第一议题”学习的“示范班”和“排头兵”，严格执行中心组学习规定，制定年度学习计划并动态调整。坚持读原著、学原文、悟原理，中心组成员带头撰写学习心得、调研报告，带头在分管领域和所在支部宣讲学习体会。全年组织中心组集体学习（含扩大学习）次，其中围绕“第一议题”内容开展专题学习研讨次。二是抓实支部书记和委员培训。将“第一议题”制度的内涵要求、组织方法、成果转化等内容纳入党支部书记和委员年度培训的必修课，通过专题辅导、经验交流、情景模拟等方式，提升其组织学习、引导研讨、推动落实的能力。年内举办支部书记暨党务干部培训班*期，培训*人次。三是鼓励党员领导干部带头讲党课。结合“第一议题”学习内容，机关党委委员、支部书记带头为所在支部或联系点支部党员讲专题党课，将党的创新理论与机关工作实际、党员思想实际紧密结合，进行深入浅出的阐释和辅导，全年累计讲党课场次。
三、强化学用结合，推动成果转化，服务保障中心工作开展
我们始终坚持学思用贯通、知信行统一，将“第一议题”学习的落脚点放在推动工作、促进发展上，努力把学习成果转化为谋划工作的思路、破解难题的办法、推动发展的实效。
（一）转化为坚定政治方向、提升政治能力的自觉行动。通过持续深入的“第一议题”学习，机关党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力得到显著增强。大家更加自觉地从政治高度审视和推进业务工作，在制定政策、推动改革、服务发展时，首先考虑是否符合党中央精神、是否有利于巩固党的执政基础、是否有利于维护最广大人民根本利益。面对复杂形势和风险挑战，能够保持清醒头脑，站稳政治立场，自觉同各种错误思潮和言行作斗争，确保机关各项工作始终沿着正确政治方向前进。
（二）转化为服务发展大局、推动中心工作的具体举措。坚持把学习研讨与研究工作、解决问题相结合。每次“第一议题”学习后，各支部都注重梳理学习要点，结合科室（单位）职能和年度重点任务，研究提出贯彻落实的具体思路和措施。例如，在学习贯彻习近平总书记关于科技创新的重要论述后，相关业务处室支部深入研究，提出了加大对我老秘网市关键核心技术攻关财政支持力度的建议方案；在学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要指示后，窗口服务单位党支部立即行动，研究简化办事流程、提升服务效能的改进措施。全年，各支部围绕“第一议题”学习内容，共形成推动工作的具体思路和举措项。
（三）转化为改进工作作风、密切联系群众的实际成效。将“第一议题”学习与深化作风建设、践行党的群众路线紧密结合。引导党员干部通过学习，深刻领会以人民为中心的发展思想，牢固树立正确的权力观、政绩观、事业观。推动党员干部深入基层一线开展调查研究，倾听群众呼声，了解群众诉求，着力解决群众反映强烈的急难愁盼问题。例如，结合学习贯彻习近平总书记关于乡村振兴的重要论述，机关党委组织党员干部深入帮扶村，帮助解决产业发展、基础设施建设等方面的实际困难。通过学习，机关党员干部的服务意识、担当精神、实干作风得到进一步锤炼和提升。
（四）转化为加强党的建设、全面从严治党的内生动力。将“第一议题”制度作为严肃党内政治生活、净化党内政治生态的重要载体。通过学习党章党规党纪、习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，引导党员干部不断增强纪律意识、规矩意识，知敬畏、存戒惧、守底线。将学习成果运用到党员教育管理监督全过程，运用到支部标准化规范化建设中，运用到党风廉政建设各项工作中，推动机关全面从严治党向纵深发展，党组织的政治功能和组织功能持续增强。
四、存在的问题与下一步打算
在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中还存在一些不足：一是个别支部在学习成果转化、推动工作落实的链条上还不够紧密，存在“学用脱节”现象；二是学习形式创新虽然有所探索，但针对不同党员群体特点的个性化、差异化学习引导还不够精准；三是学习效果的评估机制有待进一步科学化、精细化。
下一步，机关党委将继续把落实“第一议题”制度作为重大政治责任抓紧抓实：一是在深化学习内容上再下功夫。持续跟进党的理论创新最新成果，紧密结合中央重大决策部署和局中心工作，增强学习的时代性、针对性。二是在创新方式方法上再求突破。探索更多互动式、体验式、情景式学习模式，增强学习的吸引力和感染力。三是在推动成果转化上再见实效。健全“学习－研讨－决策－落实”闭环机制，加强对学习成果转化情况的跟踪问效和评估反馈，切实把学习成效体现到推动高质量发展、服务人民群众、防范化解风险的实际行动中。四是在健全长效机制上再做文章。进一步完善督导考核、激励保障等机制，推动“第一议题”学习制度化、规范化、常态化水平不断提升，为奋力谱写中国式现代化**实践新篇章贡献机关党建力量。
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