在局2025年度意识形态工作总结会上的讲话提纲 - 老秘网_材夜思范文

今天我们召开市财政局2025年度意识形态工作总结会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，全面总结过去一年我局在这项极端重要工作上取得的成效与经验，深刻剖析当前面临的形势与存在的不足，系统谋划部署2026年的重点任务。过去一年，全局上下坚持将意识形态工作贯穿于财政改革发展全过程，思想根基更为牢固，阵地管理持续加强，风险防控有力有效，为全市财政事业健康发展提供了坚实的思想保证和强大的精神力量。下面，我讲三个方面的意见。

我们始终坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，特别是深入学习领会总书记关于财经工作、财政工作的重要指示批示精神，教育引导全局干部职工不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。一是理论学习体系更加系统健全。我们严格落实“第一议题”制度，依托党组理论学习中心组学习、财政大讲堂、支部“三会一课”等载体，构建了分层分类、全覆盖的理论学习矩阵。全年组织中心组专题学习研讨达规定次数，班子成员带头宣讲、撰写心得体会，示范效应显著。各支部普遍建立了常态化学习机制，青年理论学习小组活动蓬勃开展，全局形成了浓厚的学习氛围。学习内容紧密围绕党的二十大精神、中央经济工作会议精神、省委市委重大决策部署以及财政前沿政策理论，确保党的创新理论最新成果及时传导至每一位财政干部。二是思想政治引领更加精准有效。我们注重将理论学习成果转化为推动财政工作的具体思路和实际行动，围绕落实积极的财政政策提升效能、深化财税体制改革、防范化解地方政府债务风险等重大课题，组织开展专题研讨和调查研究，形成了一批有深度、有价值的研讨成果和政策建议。通过强化思想引领，全局干部职工对“财政是国家治理的基础和重要支柱”的认识更加深刻，服务全市发展大局的自觉性和坚定性进一步增强。三是理想信念根基更加坚实牢固。我们结合巩固拓展主题教育成果，深入开展对党忠诚教育、政治机关意识教育，引导干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。通过参观红色教育基地、举办先进事迹报告会、开展主题党日活动等多种形式，传承红色财政基因，弘扬忠诚、干净、担当的财政精神，干部职工的信仰信念信心在学习教育和财政实践中得到了进一步淬炼和升华。

我们深刻认识到，意识形态阵地“守土有责、守土负责、守土尽责”，必须牢牢掌握领导权、管理权、话语权。一是意识形态阵地管理体系日益严密。我们修订完善了局意识形态阵地管理制度，对局门户网站、微信公众号、内部刊物、宣传栏、会议室、报告厅等各类意识形态阵地实行清单化、台账式管理，明确各类阵地的责任部门、管理规范和内容审核发布流程。建立了覆盖全局的网络信息员队伍，加强了网络舆情日常监测和内容巡查，确保各类宣传思想文化阵地可管可控。全年对各阵地开展定期检查和不定期抽查，及时排查风险隐患。二是主流思想舆论氛围日益浓厚。我们紧紧围绕市委市政府中心工作和财政重点任务，精心策划主题宣传，及时解读财政政策，生动讲述财政故事，唱响主旋律，壮大正能量。在预算安排、民生投入、减税降费、助企纾困等社会关注度高的工作领域，主动设置议题，加强信息发布和政策解读，通过图文、视频、访谈等多种形式，提升财政宣传的传播力、引导力、影响力、公信力。全年通过官方平台发布各类信息数量显著增加，阅读量和互动量稳步提升。三是风险研判与应对机制日益完善。我们建立了常态化的意识形态领域风险分析研判机制，定期召开专题会议，分析财政工作可能引发的意识形态风险点，特别是关注预算公开、债务管理、社保基金运行、政府采购等敏感领域的舆论动向。制定了意识形态突发事件应急处置预案，提升了快速反应和有效处置能力。加强对财政领域错误思潮和模糊认识的辨析引导，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点，确保了财政领域意识形态安全。

在肯定成绩的同时，我们必须坚持问题导向，清醒看到工作中存在的短板与弱项，准确把握面临的新形势新挑战。一是理论联系实际的深度有待加强。部分干部在学习运用党的创新理论指导财政实践、破解改革发展难题方面，结合点找得不够准，转化效果不够明显，存在一定的“学用脱节”现象。运用习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论分析和解决财政收支矛盾、提升资金使用效益、推动财政政策加力提效等具体问题的能力仍需进一步提升。二是阵地融合创新的力度有待加大。面对媒体格局、传播方式的深刻变化，我局意识形态阵地的传播手段、话语体系、内容呈现方式还需进一步创新。运用新媒体技术开展思想引导、政策宣传的吸引力、感染力有待增强，与公众互动沟通的渠道和效能有待拓展。阵地管理的技术保障能力和风险防控的前瞻性、精准性需要进一步提高。三是责任压力传导的效度有待提升。意识形态工作责任制在个别处室、个别岗位存在“上热中温下冷”的现象，压力传导层层递减。少数干部对意识形态工作的极端重要性认识不足，认为主要是宣传部门的事，与自身业务工作结合不够紧密，“一岗双责”落实不够到位。对干部职工思想动态的常态化分析研判不够深入细致，针对性思想引导和心理疏导工作需要加强。当前，世界百年未有之大变局加速演进，国内改革发展稳定任务艰巨繁重，经济社会领域风险挑战增多，意识形态领域的斗争更趋复杂。财政作为利益调节的关键部门，社会关注度高，敏感性强，任何政策出台、资金安排都可能成为舆论焦点，意识形态风险防范化解的任务更加艰巨。我们必须增强忧患意识，树立底线思维，持续用力，久久为功。

我们要坚持将用党的创新理论武装全党、教育人民作为意识形态工作的首要任务，推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走。一是构建“贯通融合”学习新体系。要进一步优化党组理论学习中心组领学、机关党委督学、党支部研学、党小组促学、党员自学的“五学联动”机制。紧密结合财政改革发展实际，精心设计学习专题，将学习习近平总书记关于财政工作、经济工作的重要论述与学习中央、省委、市委最新决策部署贯通起来，与破解我老秘网市财政运行中的难点堵点问题融合起来。探索建立“理论学习+业务研讨+政策制定”一体化模式，定期举办“财政改革与发展”高端论坛，邀请专家学者和实务工作者共同研讨，推动学习成果直接转化为政策储备和工作方案。全年计划举办专题读书班、研讨班不少于规定次数，确保学习时间和质量。二是打造“财政特色”宣讲新品牌。要组建局领导干部、业务骨干、青年党员三级宣讲队伍，深入基层财政部门、预算单位、联系社区和企业，开展对象化、分众化、互动化理论宣讲和政策解读。重点围绕积极的财政政策如何加力提效、财政资金如何更好服务高质量发展、民生保障网如何织密扎牢等主题，用通俗易懂的语言、生动鲜活的事例，把党的理论主张和财政惠民政策讲清楚、讲明白。创新宣讲形式，运用微党课、短视频、情景剧等载体，增强宣讲的吸引力和感染力，打造具有*财政辨识度的理论宣传品牌。三是拓展“线上线下”学习新阵地。要建强用好“线上”学习平台，优化局网站理论学习专栏，丰富“学习强国”平台学习组织功能，探索建立财政干部网络学习积分制度。同时，盘活“线下”学习资源，加强“党员活动室”、“职工书屋”等实体阵地建设，营造浓厚学习氛围。推动学习资源数字化，建立财政特色理论学习资料库，方便干部职工随时随地学习。通过线上线下融合，构建起全时空、全覆盖的理论学习网络，使党的创新理论成为财政干部政治上的主心骨、思想上的定盘星、行动上的指南针。

我们要坚持巩固壮大奋进新时代的主流思想舆论，把握正确导向，提高引导能力，让正能量更强劲、主旋律更高昂。一是提升财政政策解读的权威性时效性。要建立健全财政重大政策、重要文件、重点工作的同步解读机制，政策出台时，解读材料要同步谋划、同步撰写、同步审签、同步发布。解读内容要聚焦社会关切，主动回应市场主体和人民群众在减税降费、政府采购、政府投资、民生投入等方面的疑虑和诉求。创新解读方式，除了文字材料，要多采用新闻发布会、媒体通气会、图表图解、动漫视频、在线访谈等形式，让专业严谨的财政政策变得可知可感。要加强对各区（市）县财政局政策解读工作的指导和规范，确保全市财政系统解读口径一致、信息准确。二是提升财政故事讲述的感染力传播力。要围绕财政服务高质量发展、保障和改善民生、推进乡村振兴、支持科技创新、防范化解风险等中心工作，精心策划系列主题宣传。深入挖掘财政一线干部职工担当作为、改革攻坚、服务群众的先进典型和感人事迹，用小切口呈现大主题，用小故事折射大时代。加强与中央、省、市主流媒体及重点商业平台的沟通合作，拓展传播渠道。加强局属新媒体平台内容建设和运营管理，提升原创能力和互动水平，打造有特色、有影响的财政宣传品牌账号集群。积极运用大数据分析，精准把握受众需求，实现内容精准推送，提升宣传效果评估的科学性。三是提升财政舆论引导的主动性有效性。要完善财政舆情监测、研判、处置、回应闭环管理机制。加强对涉及财政工作的网络舆情、社会舆情的日常监测和实时收集，特别是对可能引发意识形态风险的热点敏感问题，要做到早发现、早研判、早处置。健全快速反应机制，对确需回应的舆情，要按照“谁主管谁负责”原则，第一时间发布权威信息，讲清事实真相、政策措施以及处置结果，有效挤压负面信息传播空间。加强财政网评员队伍建设，提升网评员政治素质和业务能力，在重大政策出台、重要舆论事件中主动发声、理性发声，壮大网上主流声音。

我们必须增强风险意识，树立底线思维，发扬斗争精神，提高斗争本领，切实维护财政领域意识形态安全。一是健全风险隐患“全周期”监测机制。要将意识形态风险防控融入财政业务工作全过程。在财政政策制定、预算编制审查、专项资金分配、债务风险管控、财税改革推进、财政监督检查等关键环节，同步进行意识形态风险自评估。建立跨处室风险研判会商制度，定期对财政运行中可能引发社会误解、误读、误判的风险点进行系统排查和动态评估。重点关注财政数据安全、预算公开信息、社保基金运行、地方政府债务、政府采购活动、会计信息质量等领域的潜在风险，绘制风险图谱，明确风险等级和应对策略。二是提升风险应对“精准化”处置能力。要根据不同类型、不同等级的意识形态风险，制定和完善分级分类应急处置预案。加强应急处置演练，提高应对突发舆情事件的组织协调和现场管控能力。处置过程中，要坚持法治思维和法治方式，遵循信息公开原则，把握好时度效。对恶意攻击、造谣生事的，要协同网信、公安等部门依法依规处理。要加强对财政干部职工的教育引导，要求大家严守政治纪律和政治规矩，规范网络行为，不在网络平台发布、传播违背党的理论和路线方针政策的信息。三是筑牢风险防范“常态化”思想堤坝。要持续加强理想信念教育、形势政策教育、纪律规矩教育，引导财政干部深刻认识意识形态领域斗争的长期性、复杂性、尖锐性。定期开展警示教育，用典型案例教育干部明底线、知敬畏。要密切关注干部职工的思想动态，特别是年轻干部的思想状况，建立健全谈心谈话制度，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。要弘扬斗争精神，教育干部在原则问题上敢于发声亮剑，对错误思潮和言论要坚决批驳和抵制，不断巩固壮大财政领域积极健康向上的主流思想舆论。

面对新形势新要求，我们必须不断创新意识形态工作的理念、手段、载体和基层工作，增强时代感和实效性。一是推动意识形态与财政业务“深度融合”。要坚决摒弃意识形态工作与财政业务“两张皮”现象，探索建立“业务工作开展到哪里，意识形态工作就延伸到哪里”的工作模式。在预算绩效管理中，要关注政策的社会效益和舆论反响；在财政监督检查中，要注重发现和纠治可能引发意识形态问题的管理漏洞；在政府采购监管中，要强化供应商资格审查中的意识形态风险防控。要将意识形态工作要求纳入财政规章制度、业务流程和岗位职责，实现意识形态工作与财政核心业务的同频共振、相互促进。二是创新运用“智慧赋能”技术手段。要积极运用大数据、人工智能等现代信息技术赋能意识形态工作。探索建设财政舆情智能监测分析系统，提升舆情发现、研判、预警的智能化水平。利用局内数据资源，分析财政政策传播效果和公众反馈，为精准宣传和风险防控提供数据支持。创新线上思想引导方式，探索运用虚拟现实（VR）、增强现实（AR）等技术，开发沉浸式、体验式的理论学习或政策宣传产品。加强局网络安全体系建设，提升技术防护能力，筑牢网络安全屏障。三是激发基层支部“神经末梢”活力。要牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，把意识形态工作责任制落实到每个党支部。指导各党支部结合自身业务特点，打造“一支部一特色”的意识形态工作品牌。鼓励党支部利用“三会一课”、主题党日等，开展形式多样的思想教育和理论学习活动。加强党支部书记和委员的培训，提升他们抓好支部意识形态工作的能力水平。充分发挥党支部直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责作用，使党支部成为意识形态工作的坚强堡垒。

做好意识形态工作，关键在人，关键在队伍。我们必须建设一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的财政意识形态工作队伍。一是突出政治标准“选苗育苗”。要坚持把政治标准放在首位，在选拔任用干部、评先评优、人才引进等工作中，严格落实意识形态工作责任制考核要求，将政治表现和抓意识形态工作的实绩作为重要依据。注重从财政业务骨干、青年干部中发现和培养政治坚定、理论扎实、熟悉网络、善于沟通的意识形态工作人才，建立后备人才库。有计划地安排意识形态工作岗位的干部到业务处室轮岗交流，到基层一线挂职锻炼，丰富阅历，增长才干。二是强化能力培训“提质强能”。要将意识形态工作能力纳入财政干部教育培训体系，作为各类培训班的必修内容。定期举办意识形态工作专题培训班，重点围绕党的创新理论、意识形态理论、网络舆情应对、新媒体运用、政策宣传解读等内容开展培训，邀请专家学者和实务工作者授课。组织干部到意识形态工作先进单位学习考察，开阔视野，借鉴经验。鼓励干部开展意识形态工作理论研究，形成一批高质量的研究成果，用于指导实践。三是健全激励机制“撑腰鼓劲”。要建立健全符合意识形态工作特点的考核评价和激励保障机制。对在理论宣传、舆论引导、阵地管理、风险化解等工作中表现突出、作出重要贡献的集体和个人，要及时予以表彰奖励。在职务晋升、职称评定、学习培训等方面予以适当倾斜，让有为者有位、能干者能上、优秀者优先。要关心关爱意识形态工作干部的工作和生活，积极帮助他们解决实际困难，为他们履职尽责创造良好条件，激发他们干事创业的积极性、主动性、创造性。

做好意识形态工作，必须坚持和加强党的全面领导，构建起权责清晰、齐抓共管的责任体系。一是强化党组主体责任。局党组要切实承担起意识形态工作的全面领导责任和政治责任，坚持把意识形态工作纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，与财政业务工作紧密结合，一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。党组每年至少两次专题研究意识形态工作，分析研判意识形态领域情况，研究解决重要问题。党组书记要认真履行第一责任人职责，带头抓意识形态工作，带头把方向、抓导向、管阵地、强队伍。班子成员要按照“一岗双责”要求，抓好分管领域和处室的意识形态工作，定期听取汇报，加强指导督促。二是明晰处室直接责任。局机关各处室、局属各单位主要负责人是本处室、本单位意识形态工作第一责任人，要切实把意识形态工作要求融入日常业务管理之中。要明确专人负责意识形态具体工作，确保事有人干、责有人负。要定期分析本处室、本单位干部职工思想动态，排查风险隐患，及时报告重要情况。要将意识形态工作情况作为处室工作总结和负责人述职的重要内容。三是健全协同联动机制。要树立“大意识形态”工作理念，健全局党组统一领导、机关党委组织协调、相关处室分工负责、全局各支部齐抓共管的工作格局。办公室、人事处、机关党委、综合处、预算处、监督评价处等关键处室要加强沟通协作，在政策制定、干部管理、教育培训、宣传引导、风险防控等方面形成工作合力。要完善信息共享和会商研判机制，共同应对复杂情况和突发事件。

制度管根本、管长远。必须把制度建设贯穿意识形态工作全过程，形成用制度管人、管事、管导向的长效机制。一是完善分析研判制度。要建立健全意识形态领域常态化分析研判机制，每季度至少召开一次专题会议，分析财政领域意识形态动态动向，特别是要关注重大财政政策出台、重大财政改革推进、重要财政数据发布等时间节点的社会反应和舆论风险。要拓展信息收集渠道，除了网络舆情监测，还要通过干部思想动态分析、座谈会、调查研究、信访接待等多种方式，广泛收集信息，增强研判的全面性和准确性。研判结果要及时向局党组报告，并作为工作决策的重要依据。二是完善阵地管控制度。要根据形势发展和技术变化，修订完善局各类意识形态阵地管理制度，特别是要加强对新媒体平台、内部工作群组、学术讲座、报告会、研讨会、培训班的规范化管理。严格执行信息发布“三审三校”制度，确保各类信息内容安全、准确、权威。要加强对讲座、报告等活动的主题、内容、报告人的审核把关，防范错误思想观点传播。要探索建立阵地管理效果评估机制，定期对各类阵地的运行状况、内容质量、传播效果进行评估，持续改进提升。三是完善督查考核制度。要将意识形态工作责任制落实情况纳入年度绩效考核、党建工作考核、领导班子和领导干部年度考核、党组织书记抓基层党建述职评议考核的重要内容。制定科学合理的考核指标和评价办法，突出对重点工作任务完成情况、风险防范化解成效、阵地管理规范程度等方面的考核。要强化考核结果运用，将其作为干部评价使用和奖惩的重要依据。对落实不力、出现问题的，要依规依纪严肃问责，以问责倒逼责任落实。

督查考核是推动工作落实的利器。必须发挥好督查考核的“指挥棒”作用，确保意识形态工作各项部署要求不折不扣落到实处。一是优化考核评价指标。要结合财政工作实际，研究制定更具针对性、操作性、科学性的意识形态工作考核评价指标体系。指标设计要坚持定性评价与定量评估相结合，既看工作过程，更看实际效果；既看规定动作完成情况，也看自选动作创新亮点；既看正面宣传引导成效，也看风险防范化解能力。要将网络意识形态工作、干部职工思想状况、阵地管理规范等作为重点考核内容。考核指标要具体明确，便于衡量和比较。二是创新督查检查方式。要采取定期检查与随机抽查相结合、线上监测与线下督查相结合、查阅资料与座谈访谈相结合、明察与暗访相结合等多种方式，加强对各处室、各单位落实意识形态工作责任制情况的监督检查。要注重运用信息化手段，通过数据监测、网络巡查等方式，提高督查的效率和覆盖面。对督查中发现的问题，要建立台账，明确整改责任和时限，实行销号管理。三是强化考核结果运用。要树立鲜明导向，将意识形态工作考核结果与处室评先评优、干部选拔任用、绩效奖励等直接挂钩。对考核优秀的单位和个人，要予以通报表扬和奖励；对考核结果不佳、问题突出的，要进行约谈提醒、督促整改；对因责任不落实、工作不到位导致出现严重问题的，要严肃追责问责。要通过严格的督查考核，真正形成重视意识形态工作、抓好意识形态工作的鲜明导向和浓厚氛围，推动全局意识形态工作不断迈上新台阶。