在市局2026年春节节后收心会上的讲话提纲 - 老秘网_材夜思范文

新春伊始，万象更新。今天，我们召开全局干部职工大会，既是团结鼓劲、调整状态的收心会，也是明确目标、启动工作的动员会。过去一年，面对复杂严峻的形势和艰巨繁重的任务，全局上下戮力同心、攻坚克难，在保障区域粮食安全、提升物资储备效能、推动行业高质量发展等方面取得了显著成效，特别是在春节等重要时段，我们履职尽责，确保了市场供应充足、价格平稳、运行有序，这份成绩单凝聚着每一位同志的心血与汗水。此刻，我们告别节日闲暇，回归工作岗位，必须迅速收心归位、凝神聚力。习近平总书记深刻指出：“在危机中育新机、于变局中开新局。”新的一年，风险挑战与战略机遇并存，保障粮食和战略应急物资安全的使命光荣、责任重大。全体同志务必以“开局即决战、起步即冲刺”的奋斗姿态，将思想行动统一到中央、省委和市委的决策部署上来，将智慧力量凝聚到全局年度重点工作任务上来，以昂扬斗志和务实作风，奋力谱写我市粮食和物资储备事业新篇章。

“洪范八政，食为政首。”粮食安全是“国之大者”，是维系社会稳定的“压舱石”。习近平总书记反复强调，“确保谷物基本自给、口粮绝对安全”的战略底线不容有失，并指出“战略储备是国家安全的基石”。这为我们做好新时代粮食和物资储备工作提供了根本遵循和行动指南。因此，首要的是，我们必须深刻认识自身肩负的政治责任和特殊使命，将保障区域粮食安全和战略应急物资储备安全作为一切工作的出发点和落脚点。面对国内外环境深刻变化、风险因素交织叠加的复杂局面，我们必须增强忧患意识、树牢底线思维，将安全发展的理念贯穿于粮食收购、储存、流通、加工、供应以及物资采购、储备、管理、调运的全过程和各环节，切实筑牢安全防线，提升保障能力。

保障粮食安全是永恒课题。我们必须从生产源头到消费终端构建全方位、多层次的保障体系。一是强化粮食生产能力基础支撑。深入贯彻“藏粮于地、藏粮于技”战略，尽管耕地保护、种植生产非我局直接职责，但我们必须紧密联动农业农村部门，积极参与高标准农田建设管护的成果转化应用，推动良种良法配套、农机农艺融合相关技术在粮食产后的减损增效环节发挥作用。要密切关注全市及主要产区粮食生产形势，加强产量、品质、结构的分析研判，为精准调控储备、引导市场预期提供数据支撑。要前瞻性研究气候变化、病虫害等因素对粮食生产的潜在影响，协助构建风险预警和应对机制，从储备端做好应对区域性、结构性短缺风险的准备。二是优化粮食储备调控机制效能。严格落实国家粮食储备政策，确保市级储备粮数量真实、质量良好、储存安全、管理规范。要科学确定储备规模和品种结构，增强储备调节的灵活性和精准性，更好地服务宏观调控和应急保障需要。要健全完善粮食监测预警体系，加强对收购、批发、零售等各环节价格和数量的动态监测，提升形势研判和趋势预测能力。要探索创新储备轮换机制，推动储备轮换与市场购销、加工转化、应急供应更紧密衔接，降低轮换成本，提升财政资金使用效益和储备粮保鲜保质水平。三是畅通粮食流通供应关键环节。着力构建高效、顺畅、安全的粮食流通网络。要加强粮食仓储物流设施建设与升级改造，推广应用绿色生态储粮技术，提升仓储设施现代化水平。要支持培育壮大一批骨干粮食加工企业和流通企业，提升粮食产业链供应链的韧性和安全水平。要完善城乡应急供应网络布局，确保应急情况下粮食能够快速调得出、供得上。要依法加强粮食流通市场监管，维护公平竞争的市场秩序，保护种粮农民和消费者合法权益。

战略和应急物资储备是应对突发事件、保障经济社会平稳运行的重要支撑。我们必须适应新形势新要求，加快构建统一高效、科学完备的现代化物资储备体系。一是完善物资储备体系顶层设计。紧密对接国家、省级储备规划，结合我市人口规模、产业特点、地理环境、风险特征等因素，科学编制并动态调整市级应急物资储备规划及目录。要合理确定储备品类、规模、布局和方式，优化中央、省、市、县（区）四级储备协同，形成分级负责、相互补充的储备格局。要注重实物储备、能力储备、协议储备和社会储备相结合，探索推广“政府储备为主、社会储备为辅”的多元化储备模式，提升储备体系的弹性和效率。二是提升储备物资管理精细化水平。建立健全覆盖物资采购、验收、入库、保管、轮换、出库、报废全流程的规章制度和标准体系。要加强储备物资的质量管理与控制，建立定期检测和维护制度，确保各类物资始终处于良好状态。要大力推进物资储备管理信息化建设，构建集仓储管理、资源调度、智能监控、数据分析于一体的信息平台，实现对储备物资数量、质量、位置、状态的实时动态监管和智能化管理，提升管理效率与透明度。三是强化应急调运保障实战能力。健全应急物资调运预案体系，明确指挥机构、职责分工、响应程序、运输保障、发放流程等。要加强与交通运输、应急管理、公安等部门以及驻军、武警的协同联动，建立稳固高效的应急运输保障机制。要定期组织开展应急调运演练，检验预案、磨合机制、锻炼队伍，确保关键时刻应急物资能够调得快、运得到、用得上。要研究建立跨区域物资调剂支援机制，提升应对重大区域突发事件的能力。

依法行政、强化监管是履行部门职责、规范市场行为、促进行业健康发展的重要保障。我们必须将法治思维和法治方式贯穿于工作全过程。一是健全完善法规制度体系。积极推动地方粮食安全立法和配套规章制度建设，将实践中行之有效的经验做法固化为法规制度。要依据《粮食流通管理条例》《*省粮食安全保障条例》等法律法规，结合我市实际，细化和完善在粮食收购资格备案、质量安全监管、储备管理、统计调查等方面的具体实施办法，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，为依法管粮管储提供坚实法制保障。二是创新监管方式提升效能。构建以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。要运用大数据、物联网等技术手段，加强对粮食收购、储存、销售、加工及物资储备等重点环节的在线监测和风险预警。要推行信用分级分类监管，建立守信激励和失信惩戒机制，引导市场主体诚信经营。要强化跨部门协同监管，与市场监管、农业农村、卫生健康等部门加强信息共享和执法联动，形成监管合力，坚决打击违法违规行为，维护公平竞争的市场环境。三是加强质量安全源头管控。牢固树立“质量第一”意识，严格执行国家粮食质量安全标准和物资质量标准。要加强粮食质量安全检验监测体系建设，提升市、县（区）检验机构能力，扩大监测覆盖面，增加监测频次。要严把粮食收购、入库、储存、出库等环节的质量关，严防不符合食品安全标准的粮食流入口粮市场和食品生产企业。要加强对储备物资的质量跟踪检测，确保其功能完好、安全有效。要完善质量安全追溯体系，落实企业主体责任，切实保障人民群众“舌尖上的安全”和应急物资的使用安全。

“惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。”习近平总书记指出，“改革只有进行时、没有完成时”，并强调“创新是引领发展的第一动力”。当前，我市粮食和物资储备事业正处在转型升级、提质增效的关键阶段，固有的体制机制障碍、发展方式粗放、创新能力不足等问题仍需下大力气破解。因此，接下来要，我们必须以更大的决心和勇气，向改革要活力、向创新要动力，聚焦重点领域和关键环节，破除体制机制弊端，激发市场主体活力，推动质量变革、效率变革、动力变革，为事业长远健康发展注入源源不断的强劲动能。

改革是解放和发展生产力的关键。我们必须坚持问题导向，持续深化粮食和物资储备领域体制机制改革。一是深化“放管服”改革优化营商环境。持续精简行政审批事项，优化办事流程，压缩办理时限，全面推行“一网通办”，提升政务服务便利化水平。要加强事中事后监管，寓监管于服务，为各类市场主体提供公平、透明、可预期的发展环境。要落实各项惠企政策，帮助粮食和物资企业解决实际困难，支持企业做强做优做大，激发市场活力。二是优化储备管理体制和运行机制。进一步厘清政府与市场、政府储备与企业储备的边界和关系。要完善政府储备运营管理机制，探索引入竞争性方式确定承储主体，提高储备管理专业化水平。要推动储备企业深化改革，建立现代企业制度，完善法人治理结构，增强内生发展动力和市场竞争力。要健全储备轮换购销与市场衔接机制，更好发挥储备吞吐调节作用，服务宏观调控。三是强化考核评价与激励约束。健全粮食安全责任制考核和物资储备管理绩效评价体系，科学设置考核指标，强化结果运用，将考核评价结果与资源配置、政策支持、干部任用等挂钩，树立鲜明导向。要完善容错纠错机制，鼓励干部在改革创新中大胆探索、担当作为。

科技创新是核心驱动力，人才是根本支撑。我们必须将科技和人才摆在事业发展全局的核心位置。一是聚焦关键核心技术攻关应用。围绕绿色储粮、品质保持、智能仓储、快速检测、高效物流、应急保障等领域，组织实施一批科技项目，力争在关键技术上取得突破。要大力推广应用低温储粮、气调储粮等绿色生态储粮技术，以及粮情测控、自动装卸、智能安防等智能化技术，提升仓储环节的科技含量。要鼓励企业加大研发投入，与高校、科研院所建立产学研用协同创新平台，加速科技成果转化。二是加快数字化转型与智慧粮储建设。制定智慧粮储建设规划和标准，推动云计算、大数据、物联网、人工智能、区块链等新一代信息技术与粮食和物资储备业务深度融合。要升级改造现有信息系统，建设覆盖全市的粮食和物资储备大数据中心，实现数据互联互通、资源共享、业务协同。要开发智能决策支持系统，提升宏观调控、应急指挥、行业监管的智能化、精准化水平。三是加强人才队伍培养与引进。实施人才兴粮兴储战略，制定人才发展规划。要加大专业人才培养力度，通过专题培训、岗位练兵、技能竞赛、挂职交流等方式，提升干部职工的政治素养、业务能力和专业水平。要创新人才引进机制，拓宽引才渠道，重点引进粮食工程、物流管理、信息技术、金融法律等急需紧缺的高层次专业人才。要营造尊重人才、爱护人才、用好人才的良好氛围，完善激励机制，让人才创新创造活力充分迸发。

绿色是高质量发展的底色。我们必须将绿色发展理念融入粮食和物资储备全过程，推动行业可持续发展。一是大力发展绿色仓储与生态储粮。加快推进现有仓储设施绿色化改造升级，推广应用先进的隔热保温、节能降耗技术和设备。要持续扩大绿色储粮技术应用规模，减少化学药剂使用，最大限度保持粮食原有品质和营养，确保储存环节的绿色生态。要鼓励建设和改造符合绿色建筑标准的现代化粮仓和物资库，降低仓储环节的能耗和碳排放。二是促进粮食节约减损和循环利用。贯彻落实《粮食节约行动方案》，将节粮减损摆在突出位置。要加强农户科学储粮指导，改善产后处理条件。要支持加工企业应用先进技术装备，提高出品率和副产品综合利用率。要倡导适度加工，推广全谷物营养健康消费理念。要推动仓储、运输环节的规范化、标准化作业，减少流通损耗。要探索建立粮食损失浪费监测评估体系，挖掘减损潜力。要推动粮食物资包装物的循环利用和环保处理。三是健全绿色标准与评价体系。积极参与国家、行业绿色标准制定，研究建立符合我市实际的绿色粮库、绿色储备评价标准体系。要开展绿色粮库、绿色储运示范创建活动，树立行业标杆，引领全行业向绿色化、生态化转型。要将绿色低碳发展要求纳入对承储企业的考核评价内容，引导企业主动践行绿色发展理念。

融合发展是现代化经济体系的显著特征。我们必须跳出传统思维，推动粮食和物资储备与相关产业、领域深度融合。一是推动粮食产业链供应链深度融合。支持粮食加工企业向上游延伸建设原料基地，向下游拓展销售网络和品牌建设，构建从田间到餐桌的全产业链。要鼓励流通企业与新型农业经营主体、加工企业建立紧密利益联结机制，发展订单农业、产销衔接等模式。要培育一批集仓储、物流、加工、贸易、质检、信息服务于一体的综合性粮食产业园区或服务平台，提升产业集聚效应和协同效率。二是促进“数字储备”与智慧城市融合。将粮食和物资储备信息化平台与城市运行管理平台、应急指挥平台等有效对接，实现数据共享和业务联动。要探索利用储备设施资源参与城市公共服务，如在符合条件的库区建设应急避护场所、物流配送节点等。要运用储备数据服务城市经济运行分析、民生保障决策等，提升储备资源的社会综合效益。三是探索军民融合储备发展新模式。在符合保密要求前提下，研究推动军民通用物资储备标准对接、设施共建共享、力量协同运用。要探索建立军地应急物资联储联保、联调联供机制，提高储备资源整体使用效益和应急保障能力。

防范化解重大风险是必须坚守的底线。我们必须增强风险意识，提高风险化解能力。一是健全风险识别评估预警机制。系统梳理粮食生产、流通、储备、供应以及物资采购、储备、调运等各环节可能存在的自然风险、市场风险、质量风险、安全风险、廉政风险等。要建立常态化风险排查制度，运用现代技术手段加强监测预警，对苗头性、倾向性问题早发现、早报告、早处置。要定期开展风险评估，制定风险清单和应对预案，提高风险应对的前瞻性和主动性。二是强化重点领域风险管控。严控储备粮油信贷资金风险，确保库贷相符、封闭运行。要加强粮食收购资金筹措和兑付管理，防止出现“打白条”和“卖粮难”问题。要规范物资采购行为，防范价格、质量、廉政风险。要加强储备设施安全管理和库存粮食安全储存检查，严防火灾、水患、盗窃和坏粮事故。要关注国际粮食市场波动、极端天气等外部输入性风险对区域市场的影响，做好应对准备。三是提升突发事件应急处置能力。完善涵盖粮食市场异常波动、重大自然灾害、突发公共卫生事件等多场景的应急预案体系。要加强应急物资储备、队伍建设和实战演练，确保应急响应迅速、指挥有序、处置有效。要建立健全舆情监测和应对机制，及时发布权威信息，回应社会关切，维护社会稳定。

“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”习近平总书记强调，“要建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍”，并指出“作风问题关系人心向背，关系党的执政基础”。宏伟蓝图已经绘就，关键在于落实。全面完成2026年度各项繁重任务，开创粮食和物资储备工作新局面，必须依靠坚强的组织保障、过硬的作风支撑和严密的落实机制。因此，最后要，我们必须全面加强党的领导，锤炼严实作风，健全督查考核，动员全局上下以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的行动，将既定的决策部署和目标任务不折不扣落到实处，确保各项工作取得实实在在的成效。

党建工作是统领各项事业发展的根本保证。我们必须把党的领导贯穿于粮食和物资储备工作各方面全过程。一是强化政治建设统领地位。持续巩固拓展主题教育成果，教育引导全局党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要严明政治纪律和政治规矩，确保党中央关于粮食和物资储备工作的方针政策、省委和市委的决策部署在全局得到坚决贯彻执行。要严格落实意识形态工作责任制，守好各类意识形态阵地。二是提升基层党组织组织力。深入实施党支部标准化规范化建设提质增效行动，严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要推动党建工作与业务工作深度融合，围绕中心任务设立党员先锋岗、责任区，开展岗位建功活动，使党建工作成为推动业务发展的“红色引擎”。要加强党员教育管理监督，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。三是营造风清气正政治生态。坚持党要管党、全面从严治党，压紧压实党风廉政建设主体责任和监督责任。要加强纪律教育，特别是对年轻干部的教育管理监督，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。要深化运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐。要大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，坚决反对形式主义、官僚主义，持续净化政治生态。

作风是形象，更是力量。我们必须以永远在路上的执着狠抓作风建设。一是大力弘扬求真务实作风。倡导察实情、说实话、办实事、求实效的工作导向。领导干部要带头深入基层一线、企业库点、田间地头开展调查研究，掌握第一手情况，解决实际问题。要精简会议文件，改进文风会风，把更多时间和精力用在抓落实、促发展上。要着力破解工作中的难点、堵点问题，敢于动真碰硬，不回避矛盾，不掩盖问题。二是着力提升专业能力素养。面对新形势新任务新要求，全体干部必须克服本领恐慌，加强学习研究。要系统学习粮食和物资储备业务知识、法律法规、现代经济、科技管理等方面知识，不断完善履职尽责必备的知识体系。要加强实践锻炼，在复杂严峻的斗争中经风雨、见世面、壮筋骨，切实提高把握政策、推动发展、应急处突、群众工作等方面的能力，努力成为懂业务、精管理的行家里手。三是激发昂扬向上奋斗热情。健全鼓励激励机制和容错纠错机制，为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲，营造干事创业的良好氛围。要关心关爱干部职工，帮助解决实际困难，增强队伍的凝聚力和向心力。要挖掘和宣传先进典型事迹，发挥榜样示范引领作用，激发全局上下比学赶超、争创一流的昂扬斗志。

督查考核是推动工作落实的“指挥棒”和“风向标”。我们必须构建全过程、闭环式的工作落实机制。一是完善目标责任分解体系。将年度重点工作任务逐项细化分解，明确责任领导、责任科室（单位）、责任人和完成时限，制定清晰的路线图、时间表、任务书，形成一级抓一级、层层抓落实的责任链条。要加强任务进展的动态跟踪和过程管理，定期调度、分析研判，及时发现和解决推进过程中遇到的困难和问题。二是强化督查督办问效力度。整合督查力量，改进督查方式，综合运用专项督查、联合督查、随机抽查、明察暗访等多种形式，提高督查的针对性和实效性。要聚焦重点任务、关键环节和滞后领域，真督实查、跟踪问效。要建立督查发现问题台账，限期整改销号，对整改不力、敷衍塞责的严肃问责。要将督查结果与绩效考核、评优评先等挂钩，树立抓落实的鲜明导向。三是优化绩效考核评价机制。健全科学合理的绩效考评指标体系，突出对粮食安全核心职能履行、重点工作任务完成、改革创新成效、服务对象满意度等方面的考核。要改进考核方法，注重平时考核与年终考核相结合，定量评价与定性评价相结合。要强化考核结果运用，将其作为干部选拔任用、职级晋升、评优表彰的重要依据，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良性循环。

同志们，新征程的号角已经吹响，新一年的奋斗画卷正徐徐展开。做好2026年粮食和物资储备工作，任务艰巨、责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结起来，迅速从“节日状态”切换到“工作模式”，以“时时放心不下”的责任感和积极担当作为的精气神，聚焦主责主业，锐意改革创新，强化保障落实，全力完成年度各项目标任务。我们要坚定信心、迎难而上，埋头苦干、锐意进取，切实把保障区域粮食安全和战略应急物资储备安全的政治责任扛在肩上、抓在手上、落到实处，为推动我市经济社会高质量发展、维护社会大局稳定做出我们粮食和物资储备部门新的更大贡献！