在全市2026年安全隐患大排查大整治行动部署推进会上的讲话 - 老秘网_材夜思范文

今天召开全市安全隐患大排查大整治行动部署推进会，主要任务是深入分析当前全市安全生产面临的严峻形势，全面部署开展新一轮安全隐患大排查大整治行动，动员全市上下以最高标准、最严要求、最实举措，坚决防范和遏制重特大事故发生，全力保障人民群众生命财产安全和经济社会发展大局稳定。刚才，相关同志已经传达了省里的有关会议精神，并对行动方案作了说明，讲得很具体、很到位，要认真抓好落实。下面，我再强调几点意见。

安全生产是民生大事，一丝一毫不能放松。近年来，全市上下认真贯彻落实国家和省委、省政府关于安全生产的决策部署，持续深化重点行业领域专项整治，安全生产工作取得了一定成效。这些成绩的取得，是全市各级各部门和广大干部职工共同努力的结果。

然而，在肯定成绩的同时，必须清醒地看到，我老秘网市安全生产形势依然严峻复杂，基础仍不牢固。近期省内外接连发生的几起安全事故，为我们敲响了警钟，暴露出一些地方和单位在思想认识、责任落实、隐患排查、风险管控等方面仍然存在不容忽视的问题。结合我老秘网市实际情况看，当前主要存在“三个突出问题”。

（一）工作推进不平衡。部分地区和行业领域的重视程度和工作力度存在明显差异，存在上热下冷、内紧外松的现象。有的单位对隐患排查整治停留在发文件、开会议的层面，没有真正沉下去、深入一线，导致一些深层次、根源性的问题长期得不到解决。有的企业安全生产主体责任悬空，安全投入不足，安全管理制度形同虚设，特种作业人员无证上岗等问题依然存在。

（二）安全水平不高。部分高危行业领域的本质安全水平提升缓慢，传统安全风险与新业态、新模式带来的新型安全风险交织叠加。一些企业的设备陈旧老化，工艺技术落后，源头管控存在先天不足。在科技赋能方面，虽然我老秘网市已经建成了“*市安全生产综合信息平台”和部分地区的“智慧安监”平台，但数据共享和应用深度还不够，智能化监测预警系统在中小企业的覆盖率有待提高，距离实现从“事后处置”向“事前预防”的根本转型还有很长的路要走。

（三）责任压实不够。安全生产责任链条存在断点、堵点，“党政同责、‘一岗双责’、齐抓共管”和“三管三必须”的要求在一些地方和部门没有完全落地。监管执法存在“宽松软”现象，对非法违法行为打击不力，对隐患整改跟踪问效不够，导致一些隐患屡查屡犯、久拖不决。问责追责机制未能充分发挥震慑作用，对失职渎职行为的查处力度需要进一步加大。

这些问题，是横亘在我们面前的“拦路虎”，是影响我老秘网市高质量发展的“定时炸弹”。全市各级各部门必须深刻吸取事故教训，以对党和人民高度负责的态度，把安全生产摆在更加突出的位置，以壮士断腕的决心、刮骨疗毒的勇气，全面打响这场安全隐患大排查大整治的攻坚战、歼灭战。

开展此次大排查大整治行动，不是一次常规性的安全检查，而是一场必须打赢的硬仗。行动的总体目标，就是要全面落实国家关于安全生产治本攻坚的部署要求，力争到2026年底前，形成重大事故隐患动态清零的常态化机制，坚决杜绝重特大事故、坚决遏制较大事故、坚决控制一般事故。为此，必须聚焦重点，精准发力，确保行动取得实实在在的成效。

（一）坚持全域覆盖，彻底排查，做到隐患见底。排查是整治的前提和基础。如果排查不全面、不深入，整治就无从谈起。这次排查要实现“横向到边、纵向到底、不留死角”，坚决杜绝形式主义，杜绝用数量堆砌代替质量实效。一是突出排查重点。要紧盯煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、建筑施工、消防、燃气、工贸等重点行业领域，对所有生产经营单位、所有场所、所有环节进行一次“地毯式”的过筛。特别是要强化对高危行业全链条的风险管控，从设计、建设、生产、运输、储存到废弃处置，实施全过程安全监管。二是创新排查方式。要综合运用企业自查自纠、部门联合检查、专家指导服务、明察暗访等多种方式，提高排查的专业性和有效性。要充分发挥网格化管理的作用，发动基层力量，打通安全监管的“最后一公里”。同时，要善于运用“*市安全生产综合信息平台”等信息化手段，通过大数据分析，精准识别高风险企业和区域，提升排查的靶向性。三是提升排查质量。要建立详尽的隐患排查清单和台账，明确隐患内容、责任单位、整改时限和整改要求。对于排查出的问题，要由检查人员和企业负责人双方签字确认，确保事实清楚、责任明确。坚决防止排查走过场，对弄虚作假、瞒报漏报的，要依法依规严肃处理。

（二）坚持铁腕整治，闭环管理，做到问题清零。隐患就是事故，整改刻不容缓。对于排查出的各类安全隐患，特别是重大事故隐患，必须采取果断措施，坚决予以整改，实现闭环管理，动态清零。一是分类施策抓整改。对能够立即整改的，要立行立改；对情况复杂、短期内难以完成整改的，要制定并落实严密的安全防范措施，明确整改方案、责任、资金、时限和应急预案，限期完成整改。2024年我老秘网市重大事故隐患整改率达到了98.5%，今年的目标就是要在此基础上，力争实现100%清零。二是挂牌督办抓整改。对排查发现的重大事故隐患，要一律实行市、县两级挂牌督办，由政府领导包案，一抓到底。要定期向社会公布重大隐患的整改情况，接受群众监督。对逾期未完成整改的，要依法采取停产停业、停止施工、停止使用相关设备设施等强制措施。三是严格执法抓整改。监管执法要“长牙带电”，坚决杜绝“宽松软”。要综合运用查封、扣押、停电、吊销证照和顶格罚款、行刑衔接等手段，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为。要坚持“谁主管、谁负责”和“属地监管”原则，对因工作不力导致隐患演变成事故的，坚决倒查责任、严肃追责。

（三）坚持科技赋能，转型升级，做到标本兼治。安全生产的根本出路在于提升本质安全水平。必须把科技创新作为推动安全治理模式向事前预防转型的重要抓手，依靠科技赋能，把握安全生产的内在规律。一是加快智能化改造。要鼓励和支持企业加大安全投入，积极应用新技术、新工艺、新设备，特别是高危行业企业，要在2025年前实现智能化监测全覆盖。要大力推广应用物联网、大数据、人工智能等技术，建设完善安全风险监测预警系统，实现对重大危险源、关键设备设施、重点岗位的实时监测和智能预警，最大限度减少现场涉险作业人员。二是深化数据共享应用。要打破部门间的“信息孤岛”，加快推进数据基础设施共建和基础数据共享“拆墙行动”。要进一步完善以“*市安全生产综合信息平台”为核心的应急指挥和信息共享体系，整合应急、公安、交通、住建、气象等各部门数据资源，实现隐患信息的实时上传、共享和协同处置，提升多部门联合响应和指挥调度的效率。三是提升专业监管能力。要加强安全监管执法队伍的专业化、信息化建设，通过专业培训、实战演练等方式，提升执法人员运用现代科技手段发现问题、解决问题的能力。要建立健全安全生产专家库，在隐患排查、风险评估、事故调查等环节，充分发挥专家的技术支撑作用。

（一）压实领导责任。各级党委、政府要坚决扛起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，主要负责同志要亲自研究、亲自部署、亲自督办。各行业主管部门要按照“三管三必须”的要求，切实履行好本行业领域的安全监管职责，制定具体实施方案，细化任务分工。各部门之间要建立健全联动机制，加强信息通报和联合执法，形成齐抓共管的强大合力。

（二）夯实企业主体责任。要督促企业严格落实安全生产第一责任人责任，建立健全全员安全生产责任制，把责任分解到每个层级、每个岗位、每个员工。要加大对企业主要负责人、安全管理人员的培训和考核力度，确保其具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。

（三）强化督导问责。市安委会办公室要发挥好牵头抓总作用，组织专门力量，采取“四不两直”方式，对各地各部门行动开展情况进行全过程监督检查。要建立定期通报、约谈曝光等制度，对行动迟缓、工作不力、问题突出的单位和个人，要严肃批评、公开曝光。对因责任不落实、监管不到位、整改不彻底而导致事故发生的，要依法依规依纪严肃追究相关单位和人员的责任。

（四）广泛宣传发动。要充分利用各类媒体平台，广泛宣传大排查大整治行动的重要意义、工作进展和典型经验，及时曝光反面案例，营造全社会关心支持安全生产工作的浓厚氛围。要畅通举报渠道，鼓励群众举报身边的安全隐患和违法行为，形成群防群治的强大合力。

同志们，安全生产责任重于泰山。守护人民群众的生命财产安全，是我们义不容辞的责任。要立即行动起来，以决战决胜的姿态，以抓铁有痕、踏石留印的作风，扎扎实实地把这次大排查大整治行动组织好、开展好，坚决筑牢安全生产的铜墙铁壁，为我老秘网市经济社会高质量发展营造安全稳定的良好环境！