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标题: 在全市安全生产工作会议上的讲话提纲 [打印本页]
作者: 释然 时间: 2026-6-10 22:05
标题: 在全市安全生产工作会议上的讲话提纲
同志们:
今天,我们召开全市安全生产工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神,全面落实党中央、国务院及省委、省政府近期关于安全生产工作的系列决策部署,深刻反思我老秘网市安全生产领域存在的突出问题,对当前及今后一个时期的安全生产工作进行再动员、再部署、再压实。核心要求只有一个,就是以铁的决心、铁的手腕、铁的纪律,动真碰硬排查整治安全风险隐患,坚决扭转被动局面,牢牢守住不发生重特大事故的底线,以*一域之安服务全省全国大局之稳。
一、深刻认识严峻形势,切实增强抓好安全生产的紧迫感责任感
安全生产事关人民福祉,事关经济社会发展大局,是一条不可逾越的红线。习近平总书记反复强调,要统筹发展和安全,坚持人民至上、生命至上,始终把保护人民生命安全摆在首位。这一系列重要论述,是我们做好安全生产工作的根本遵循和行动指南。全市上下必须深刻领会,内化于心、外化于行,切实把安全生产作为一项极端重要的政治任务抓紧抓实。
必须清醒看到,当前我老秘网市安全生产的基础并不牢固,形势依然严峻复杂。从全国看,2026年以来,一些地区和行业领域事故仍时有发生,暴露出安全发展理念树得不牢、责任压得不实、隐患排查整治不彻底等深层次问题,教训极其惨痛。从我老秘网市实际看,虽然近年来我们持续用力、常抓不懈,但安全生产领域的风险隐患存量尚未清底、增量仍在出现。部分行业领域,特别是制造业、建筑业、交通运输等传统高危行业,以及新兴业态带来的新风险,相互交织叠加,风险防控压力巨大。一些地方和部门重发展轻安全的倾向仍未根除,对安全生产工作的长期性、复杂性、艰巨性认识不足;部分企业主体责任悬空,安全投入捉襟见肘、安全管理混乱无序、安全培训流于形式,重生产轻安全、重效益轻投入的问题依然突出;一些隐患“视而不见、查而不改”,整改闭环不严不实,存在“纸面整改”“虚假整改”现象。这些问题的存在,充分说明我老秘网市安全生产仍处于“爬坡过坎、攻坚克难”的关键时期,稍有松懈就可能前功尽弃,丝毫不能松懈,片刻不能大意。
血的教训极其深刻,发展的代价不能重演。全市各级各部门、各企事业单位务必保持高度警醒,坚决克服通常观念、麻痹思想、侥幸心理和厌战情绪。要深刻认识到,抓安全生产就是抓发展、抓效益、抓稳定,就是最大的政治、最大的民生。任何对安全生产的忽视,都是对人民生命的漠视,对党和人民事业的不负责任。我们必须以“时时放心不下”的责任感,把安全生产这根弦绷得紧而又紧,把各项工作抓得实而又实,真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。
二、坚持动真碰硬,以最坚决态度最有力措施排查整治风险隐患
排查整治风险隐患,是预防和减少事故最直接、最有效的抓手。当前,必须将“动真碰硬”贯穿于隐患排查整治的全过程、各环节,下决心解决“宽松软”的问题,真正形成高压严管态势。
(一)真吃教训彻底警醒,坚决摒弃麻痹思想。每一起事故都是一次惨痛的教训。不能把别人的事故当故事听,更不能对自己的问题轻描淡写、讳疾忌医。全市上下必须真正从已发生的事故和未遂事件中汲取教训,深入剖析根源,做到“一厂出事故、万厂受教育,一地有隐患、全市受警示”。要常态化开展安全生产警示教育,通过案例剖析、现身说法、警示片观看等多种形式,让“生命至上、安全第一”的理念深入人心,转化为各级干部、企业负责人和全体员工的自觉行动。要建立事故案例剖析学习制度,凡是全国、全省范围内发生的典型事故,各相关部门和企业都要对照自查,举一反三,深挖自身存在的类似风险和薄弱环节,及时补短板、堵漏洞、强弱项,真正把别人的教训转化为自己的财富。
(二)“零容忍”形成高压,坚决亮剑铁腕执法。对安全隐患和非法违法行为,必须坚持“零容忍”的态度。这个“零容忍”,首先体现在思想认识上,要深刻认识到“隐患就是事故”“事故可防可控”,任何一丝懈怠都可能酿成无法挽回的后果;其次体现在工作标准上,要树立“万无一失、一失万无”的标准,不放过任何一个漏洞,不丢掉任何一个盲点,不留下任何一个隐患,以最高标准、最严要求抓好每一个环节;最后体现在执法监管上,要敢于亮剑、严格执法,坚决杜绝执法检查中的“人情关”“关系网”,对发现的隐患和问题,必须依法依规处置到位,该处罚的坚决处罚,该停产的坚决停产,该关闭的坚决关闭。要加大行刑衔接力度,对涉嫌犯罪的及时移送司法机关,让违法者付出应有代价,形成有力震慑。
(三)“四不两直”直插现场,坚决摸清真实底数。“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待,直奔基层、直插现场”的“四不两直”暗访暗查方式,是掌握真实情况、发现真实问题的利器。要大力推行并规范这种检查方式,将其制度化、常态化。各级领导干部要带头采用“四不两直”方式,深入企业车间、建筑工地、交通枢纽、人员密集场所等一线,查看最真实的状态,发现最隐蔽的问题。检查不能走马观花、蜻蜓点水,而要深挖细查、刨根问底,真正把隐患查出来、把问题找出来,做到底数清、情况明。要建立健全暗访暗查结果通报制度,对发现的问题原汁原味通报,点名道姓曝光,倒逼各方责任落实。
(四)铁心硬手狠抓整改,坚决做到闭环管理。排查隐患的目的是为了消除隐患。对查出的问题,必须建立台账、明确责任、限定时间、挂牌督办,实行闭环管理。整改过程要“铁心硬手”,宁可事前听骂声,也决不听事后哭声。要动真碰硬督促企业落实整改措施,确保隐患真整改、问题真解决。对重大隐患,要实行领导包保,一盯到底,整改不到位决不放过。要建立整改验收制度,由行业主管部门牵头,邀请专家参与,对整改结果进行严格验收,验收不合格的坚决不予销号。要完善隐患举报奖励制度,发动社会力量参与监督,形成全社会齐抓共管的良好格局。
(五)从严从重压实责任,坚决倒逼工作落地。动员千遍,不如问责一次。必须紧紧扭住责任落实这个“牛鼻子”。要严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”的要求,压实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任。对在安全生产上责任不落实、措施不得力、监管不到位而导致事故发生的,无论涉及到谁,都要依法依规严肃追责问责,绝不姑息迁就。要通过严厉的问责,倒逼责任落实、工作落地,真正达到“问责一个、警醒一片”的效果,让各级干部都时刻绷紧安全生产这根弦。
三、聚焦重点精准发力,坚决打好安全生产治本攻坚主动仗
安全生产涉及面广,必须抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,聚焦重点领域、关键环节,实施精准治理、系统治理,推动安全生产治理模式向事前预防转型。
(一)深化治本攻坚行动,着力提升本质安全水平。按照国家、省统一部署,结合我老秘网市实际,持续深入推进安全生产治本攻坚三年行动。要围绕“人、机、环、管”四个要素,在提升人员安全素质、更新老旧设备设施、改善安全生产环境、健全管理制度体系上下硬功夫。要加大安全投入,保障安全生产必需的资金、技术和人才支持,不得以任何理由挤占安全经费。要推广应用先进适用的安全技术装备,加快“机械化换人、自动化减人、智能化无人”进程,从本质上提升安全水平。要积极引导企业开展安全生产标准化创建,以标准化建设推动安全管理规范化、精细化。
(二)狠抓重点领域整治,着力消除突出风险隐患。针对事故易发多发的行业领域,必须持续开展专项整治,不获全胜决不收兵。在危险化学品领域,要强化全链条安全管理,特别是加强储存、运输、使用环节的监管,严防泄漏、爆炸等事故发生。在建筑施工领域,要严厉打击违法发包、转包、分包和挂靠等行为,加强深基坑、高支模、起重机械等危大工程安全管控,坚决遏制较大及以上事故发生。在道路交通领域,要持续开展“两客一危一货一面”等重点车辆专项整治,严查“三超一疲劳”等违法行为,加强农村道路交通安全治理。在消防领域,要聚焦大型商业综合体、高层建筑、老旧小区、“九小场所”等,全力整治火灾隐患,打通消防“生命通道”。同时,要加强对城镇燃气、矿山、工贸、特种设备、文旅、校园等行业领域的安全监管,严防各类事故发生。
(三)强化科技兴安赋能,着力提升智慧监管效能。要积极运用大数据、物联网、人工智能等现代信息技术赋能安全生产。加快完善全市统一的安全生产风险监测预警平台,实现对重点企业、重大危险源的在线监测和智能预警,做到风险早发现、早预警、早处置。推广企业安全生产信息化管理,督促企业利用信息化手段加强风险辨识管控和隐患排查治理,实现安全管理从“人防”向“人防+技防”转变。通过“互联网+监管”、“线上巡查+线下核查”等方式,提升监管的精准性和有效性,减少对企业正常生产经营的干扰,实现精准执法、高效监管。
(四)夯实基层基础建设,着力提升应急保障能力。安全生产的根基在基层。要大力加强乡镇(街道)应急管理机构和队伍建设,配齐配强监管力量,打通安全生产“最后一公里”。要督促企业依法设置安全生产管理机构,配备专职安全管理人员,保障其有效履行职责。要修订完善各类应急预案,确保预案管用实用,定期开展实战化应急演练,备足应急物资和装备,确保一旦发生险情能够迅速响应、科学处置,最大限度减少人员伤亡和财产损失。要加强应急值班值守,严格执行领导干部带班和关键岗位24小时值班制度,确保信息畅通、反应迅速。
四、强化担当转变作风,确保安全生产各项部署落地见效
抓好安全生产,关键在落实,核心在作风。全市上下必须以强烈的政治担当和过硬的工作作风,推动安全生产各项工作部署不折不扣落到实处。
(一)强化以上率下,层层传导压力。各级党委政府要切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任,定期研究安全生产工作,及时解决重大问题。主要负责同志要亲自抓、负总责,分管负责同志要具体抓、抓具体,其他班子成员要落实“一岗双责”。各级领导干部要带头深入一线检查督导,带头协调解决难点堵点问题,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,以“关键少数”带动“绝大多数”。
(二)强化协调联动,凝聚工作合力。安全生产不是应急管理部门一家之事。各行业主管部门要切实履行监管职责,加强协同配合,建立健全信息共享、联合执法、线索移交等工作机制,消除监管盲区,形成监管合力。要充分发挥安委会办公室的综合协调作用,加强督查考核,推动各项工作有序开展。要建立健全跨部门联动响应机制,对涉及多个部门的问题,由安委办牵头,相关部门配合,联合开展整治,形成齐抓共管的强大合力。
(三)强化求真务实,力戒形式主义。安全生产来不得半点虚假。要坚决反对形式主义、官僚主义,检查要查实情,整改要求实效,汇报要讲实话。要把工作重心放在基层一线,把精力投入到风险防控和隐患治理上,以实实在在的工作成效保障安全。要改进督查检查方式,多采取“四不两直”、随机抽查,多看“后院”和“角落”,真实掌握情况。要坚决杜绝以文件落实文件、以会议落实会议,坚决反对隐患排查走过场、整改落实打折扣。
(四)强化常抓不懈,构建长效机制。安全生产永远在路上,只有起点,没有终点。必须树立长期作战的思想,克服“一阵风”心态,建立健全长效机制。要持续加强安全生产宣传教育培训,提升全社会安全意识和自救互救能力。要完善安全生产法规标准体系,推动安全生产法治化、规范化。要发扬钉钉子精神,一锤接着一锤敲,一项接着一项干,持续用力,久久为功,不断巩固和拓展安全生产稳定向好态势,为全市高质量发展提供坚实安全保障。
同志们,安全生产责任重于泰山,人民生命安全高于一切。做好安全生产工作,是对我们执政能力、治理水平的重大考验。全市上下要立即行动起来,以对党和人民高度负责的精神,以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加务实的作风,动真碰硬、攻坚克难,全力抓好安全生产各项工作,坚决防范和遏制各类事故发生,为*高质量发展和人民安居乐业营造安全稳定的社会环境!
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