在2026年全市卫生健康系统党风廉政建设暨行风建设工作会议讲话 - 老秘网_材夜思范文

今天我们召开全市卫生健康系统党风廉政建设暨行风建设工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，认真落实党中央、国务院和省委、省政府关于党风廉政建设和行风建设的决策部署，按照市委、市政府和市纪委的工作要求，总结过去一年全市卫生健康系统党风廉政建设和行风建设工作，分析当前面临的形势和存在的问题，安排部署下一阶段重点任务。今年4月，习近平总书记在重庆主持召开新时代推动西部大开发座谈会时深刻指出，要“持之以恒正风肃纪反腐，营造风清气正的政治生态”。5月下旬，总书记在山东考察期间专门就整治群众身边不正之风和不廉洁问题作出重要批示，强调“医疗、教育、养老等领域直接关系群众切身利益，决不允许损害群众利益的行为滋生蔓延。要持续深化整治群众身边不正之风和不廉洁问题，让群众感受到实实在在的变化”。总书记的重要批示，切中要害、振聋发聩，为我们纵深推进卫生健康系统党风廉政建设和行风建设提供了根本遵循。医疗卫生行业直接服务人民群众，党风好不好、行风正不正，群众感受最直接、最深刻。全市卫生健康系统点多面广、队伍庞大，既有行政管理机关，也有各级各类医疗卫生机构，管理链条长、廉政风险点多、行风问题易发多发。我们必须始终保持清醒头脑，把党风廉政建设和行风建设摆在更加突出的位置，以永远在路上的坚韧和执着，持续把全面从严治党引向深入。下面，我讲几点意见。

（一）这是践行以人民为中心发展思想的内在要求。医疗卫生服务直接面对群众、服务群众，每一项检查、每一张处方、每一次收费，都关系群众的切身利益。一是看病就医是群众最直接最现实的利益问题。群众辛辛苦苦攒下的钱，到医院的初衷是治好病。如果在这里遭遇吃拿卡要、过度检查、大处方、乱收费，群众心中是何等感受？不正之风不仅增加了群众的医疗负担，更伤害了群众对党和政府的信任，损害了医患之间的互信。二是群众对医疗领域的不廉洁问题深恶痛绝。医疗领域的不廉洁问题和不正之风，侵害的是群众的生命健康权益，触碰的是社会道德的底线。群众对此反映强烈，容忍度极低。三是守护健康首先要守护廉洁。一个地方医疗卫生系统的风气好不好，群众心里有杆秤。加强党风廉政和行风建设，就是为了让群众在看病就医过程中感受到公平正义和温暖关怀。

（二）这是纯洁卫生健康队伍、维护职业荣誉的必然选择。医疗卫生行业是崇高职业，广大医务工作者被称为“白衣天使”。这个称号是无数前辈用高尚医德和精湛医术赢得的，绝不能在我们这一代人手中蒙尘。一是绝大多数医务工作者是敬业奉献的。多年来，无论是日常医疗服务，还是面对重大疫情和突发事件，我老秘网市广大医务工作者都是冲锋在前、逆行而上，赢得了全社会的广泛赞誉。但也确有极少数害群之马，背离从医初心，把职业当成敛财手段，严重败坏了行业形象。二是职业荣誉需要共同维护。良好的行业形象和职业荣誉，是卫生健康事业持续健康发展的宝贵财富。一些个案经过放大传播，很容易让整个行业形象受损，让广大兢兢业业、恪尽职守的医务人员无辜“躺枪”。三是好作风才能赢得群众信任。医患关系的核心是信任。患者把自己的健康和生命托付给医生，是对医务工作者最大的信任。如果这种信任被不正之风侵蚀，医患关系就失去了根基。

（三）这是保障卫生健康事业高质量发展的基础工程。风清气正才能凝心聚力，廉洁高效才能行稳致远。一是不廉洁和不正之风会严重干扰正常的医疗秩序。药品耗材采购中的回扣、器械招标中的权钱交易、医保基金的欺诈骗取，不仅造成资源的巨大浪费，更严重扭曲医疗服务行为，破坏正常的医疗秩序。二是风腐问题会严重挫伤广大干部职工的积极性。如果老实人吃亏、钻营者得利，如果实干的人得不到认可、搞歪门邪道的人得不到惩处，就会形成劣币驱逐良币的逆淘汰，伤害绝大多数干部职工的干事创业热情。三是廉政风险也是管理风险的重要表现。凡是廉政风险突出的地方和单位，内部管理往往比较混乱，制度执行往往流于形式，质量安全隐患也往往比较突出。抓党风廉政建设，也是在抓管理、抓质量、抓安全。

（一）从严整治医疗领域群众身边不正之风和不廉洁问题，让群众感受到切实变化。群众身边的不正之风和不廉洁问题，虽然大多涉案金额不大，但直接侵害群众切身利益，伤害群众感情最重。一要紧盯收受红包回扣这个老问题。深入开展“红包”、回扣问题专项整治。对医务人员在诊疗活动中收受患者及其家属“红包”、接受药品耗材生产经营企业各种形式的回扣和提成的，一经查实，依法依规从严处理。二要紧盯过度诊疗和乱收费这个顽疾。规范诊疗行为和收费行为，坚决纠正大处方、滥检查、过度治疗。严格落实医疗收费公示和费用清单制度，让患者明明白白消费。三要紧盯欺诈骗保这个底线问题。医保基金是群众的“看病钱”“救命钱”，一分一厘都不容侵占。要密切配合医保部门，严厉打击各类欺诈骗取医保基金的行为。四要紧盯医药购销领域这个高风险区。严格规范药品耗材和医疗设备的采购行为，坚决落实集中带量采购政策。斩断“医商”之间的灰色利益链条。五要紧盯基层和民营医疗机构这个薄弱环节。将监管触角延伸到乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室和民营医疗机构。加强对基层机构收费管理、药品采购、医保基金使用等方面的监督检查。

（二）强化权力运行监督制约，把权力关进制度的笼子。没有监督的权力必然导致不廉洁。要以制度管权、管事、管人。一要完善重大事项决策机制。各单位要严格落实“三重一大”事项集体决策制度。对重大项目建设、大额资金使用、重要人事任免等，必须经过领导班子集体研究决定，坚决防止个人说了算。二要加强对关键岗位和重点人员的监督。对基建、设备采购、药品采购、人事、财务等关键岗位人员，要定期轮岗交流。建立关键岗位廉政风险排查和防控机制。三要深化政务公开和院务公开。将决策事项、决策过程、决策结果在适当范围内公开，接受群众监督。对基建工程、设备采购、药品耗材采购等，要在规定平台公开发布信息，防止暗箱操作。四要强化内部审计监督。各单位要建立健全内部审计制度，对本单位经济活动进行全过程监督，及时发现和纠正存在的问题。五要自觉接受派驻纪检监察组的监督。积极支持配合派驻纪检监察组开展工作，认真对待纪检监察建议，坚决抓好整改落实。

（三）持续深化行风建设，擦亮卫生健康行业形象窗口。行风是党风在行业中的具体体现，直接面对群众，影响面广。一要持续改善医疗服务。优化就诊流程，减少患者排队等候时间。改善服务态度，倡导文明用语、微笑服务。对服务态度恶劣、故意刁难患者的行为，一经核实，要严肃处理。二要加强医德医风教育。把医德医风教育贯穿于医学教育全过程、贯穿于医务人员职业生涯全过程。组织学习先进典型事迹，大力弘扬崇高职业精神。三要完善医务人员医德考评制度。将医德考评结果与职称晋升、岗位聘用、评优评先等紧密挂钩。实行医德“一票否决”。四要规范医疗广告和宣传行为。严禁虚假医疗广告和违规医疗宣传，维护医疗行业的公信力。对违规发布医疗广告和进行虚假宣传的，要依法依规查处。五要畅通群众投诉举报渠道。建立健全来信、来访、电话、网络“四位一体”的投诉举报受理机制。对群众反映的问题，要认真核查、及时处理、逐一反馈，做到件件有着落、事事有回音。

（四）加强廉洁文化建设，营造崇廉尚洁的浓厚氛围。廉洁文化是党风廉政建设和行风建设的土壤。一要强化理想信念教育。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，引导全系统广大干部职工坚定理想信念，坚守初心使命，筑牢拒腐防变的思想根基。二要开展经常性警示教育。选取卫生健康系统发生的违纪违法典型案例，以案明纪、以案说法、以案促改。让广大干部职工知敬畏、存戒惧、守底线。三要培育具有卫生健康行业特色的廉洁文化。结合医院文化建设，深入挖掘和宣传卫生健康系统的廉洁元素和先进典型。在医院环境营造中融入廉洁文化元素。四要注重家风建设。引导广大干部职工带头树立良好家风，管好自己、管好家人，构筑起拒腐防变的家庭防线。五要建立廉洁提醒常态化机制。在重要节点、关键环节，通过廉政谈话、发送廉政提醒短信等方式，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。

（五）健全长效机制，推动党风廉政建设和行风建设常态化长效化。党风廉政建设和行风建设不可能一蹴而就，必须常抓不懈、久久为功。一要完善责任落实机制。各级党组织要切实担负起全面从严治党主体责任，书记要履行第一责任人职责，班子成员要落实“一岗双责”。二要健全制度规范体系。针对案件查办、日常监督中暴露出的制度漏洞，及时修订完善相关制度规定。做到工作延伸到哪里、制度就覆盖到哪里。三要建立风险排查和预警机制。定期对重点领域和关键环节的廉政风险进行排查评估，制定针对性的防控措施。对苗头性、倾向性问题，做到早发现、早提醒、早纠正。四要完善考核评价机制。将党风廉政建设和行风建设工作纳入各单位年度考核的重要内容。对发生严重违纪违法问题的单位和个人，在评优评先等方面实行“一票否决”。五要加强纪检监察队伍建设。配齐配强纪检监察力量，提升监督执纪问责能力。建设一支忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察队伍。

（一）压紧压实主体责任，牵住责任制这个“牛鼻子”。责任不明确、不落实，一切都是空谈。一要强化党组织的主体责任。各级医疗卫生单位党组织是党风廉政建设和行风建设的责任主体。书记作为第一责任人，要亲自研究部署、亲自督促落实。二要落实班子成员“一岗双责”。领导班子成员要根据分工，对职责范围内的党风廉政建设和行风建设工作负具体责任。不能认为党风廉政建设只是书记和纪检部门的事。三要层层传导压力。把党风廉政建设和行风建设的责任和压力，逐级传导到每一个科室、每一个支部、每一名党员干部。四要严肃追责问责。对责任不落实、工作不到位导致发生严重违纪违法问题的，不仅要处理当事人，还要追究相关领导的责任。

（二）强化协同联动，形成立体化监管网络。党风廉政建设和行风建设不能靠单打独斗，必须调动各方力量。一要加强内部协同。纪检监察、组织人事、财务审计、医政管理、政策法规等部门要形成工作合力，在监督管理上信息共享、协同发力。二要加强与外部监督力量的协作。主动配合纪检监察机关、审计机关、医保部门的监督检查。三要发挥社会监督和舆论监督作用。主动接受人大监督、政协民主监督、群众监督和舆论监督。聘请行风监督员，邀请社会各界对行风建设进行明查暗访。四要加强市县联动。市卫健委要加强对县区卫健系统党风廉政建设和行风建设的督促指导。对于跨区域的违纪违法问题，要上下联动、协同查处。

（三）注重标本兼治，做好“后半篇文章”。查办案件不是目的，教育警示、堵塞漏洞才是根本。一要用好纪检监察建议。对案件查办和日常监督中发现的制度机制问题和监管漏洞，及时制发纪检监察建议书，督促相关单位建章立制、堵塞漏洞。二要深化以案促改、以案促治。选取典型案件，深入开展以案促改工作。通过剖析案件根源、查找制度漏洞、开展警示教育，达到查处一案、警示一片、治理一域的效果。三要注重源头治理。加强对重点领域和关键环节的制度建设，从源头上减少不廉洁和不正之风问题的发生。四要加强正向激励引导。在严惩违纪违法的同时，也要注重发现和选树廉洁行医、爱岗敬业的先进典型，以正面典型引领行风建设。

同志们，加强党风廉政建设和行风建设，是全市卫生健康系统必须坚决扛起的政治责任，是推动卫生健康事业高质量发展的重要保障。全市卫生健康系统要以习近平总书记关于全面从严治党的重要论述和重要批示精神为根本遵循，在市委、市政府的坚强领导下，以永远在路上的坚定执着，以刀刃向内、刮骨疗毒的勇气决心，持续把党风廉政建设和行风建设引向深入，努力打造一支忠诚干净担当、医德高尚医术精湛的卫生健康队伍，营造风清气正、廉洁高效、群众满意的行业新风，为建设健康*、增进全市人民健康福祉提供坚强的纪律作风保障！