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标题: 在全区2026年“打好问题整改硬仗”工作推进会上的讲话 [打印本页]

作者: 释然    时间: 7 天前
标题: 在全区2026年“打好问题整改硬仗”工作推进会上的讲话
同志们:
今天我们召开全区“打好问题整改硬仗”工作推进会,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于巡视整改和成果运用的重要指示精神,全面落实省委、市委关于持续深化“三个年”活动、聚力打好“八场硬仗”的决策部署,严格对照市委、市政府《深入打好“问题整改硬仗”工作方案》和《2026年深入打好“问题整改硬仗”牵引性工作清单》的各项要求,听取前一阶段各牵头部门和责任单位的工作汇报,深入分析研判当前整改形势,查摆存在的突出问题和薄弱环节,对下一阶段整改攻坚工作进行再动员、再部署、再推进。参加今天会议的有各镇街、区级各相关部门的主要负责同志和分管同志,以及工作专班的全体成员。这次会议既是一次阶段性总结盘点会,更是一次加压奋进的攻坚动员会,目的就是进一步统一思想、凝聚共识、压实责任,确保我老秘网区问题整改硬仗打出气势、打出成效,为全区经济社会高质量发展扫清障碍、筑牢根基。
刚才,相关单位汇报了整改进展,工作专班也作了通报。总体来看,自全区部署开展问题整改硬仗以来,各镇街、各部门能够按照区委统一安排,迅速行动、积极作为,推动整改工作取得了阶段性明显成效。我们建立并持续巩固了“区委统一领导、专班协调推动、牵头部门主抓、责任单位落实”的工作推进机制,一批存量问题得到有效化解,一些长期困扰发展的难点堵点开始破题,为后续攻坚奠定了良好基础。这些成绩的取得,是大家共同努力、辛勤付出的结果,值得充分肯定。但是,我们必须清醒地认识到,对标省委、市委的高标准严要求,对照全区高质量发展的迫切需要,对照人民群众的热切期盼,我们的整改工作仍然存在明显差距和突出短板。部分问题整改的深度、广度和速度还不够,一些单位存在“过关”思想和“闯关”心态,整改措施停留在纸面上、悬在半空中,未能真正触及问题本质、实现落地见效;个别领域整改责任压得不实不紧,部门间协同联动不够顺畅高效,存在“上热中温下冷”的现象;从长效机制建设情况看,“当下改”与“长久立”结合得还不够紧密,“头痛医头、脚痛医脚”的倾向仍然存在。这些问题,必须引起我们高度重视和深刻反思,并在下一步工作中下大气力切实加以解决。
当前,我们正处在“十五五”规划开局起步的关键时期。省委、省政府谋划推进的“八场硬仗”,是持续深化“三个年”活动、着眼当下攻坚破难的一项全局性战略安排。而“问题整改硬仗”作为“八场硬仗”中承上启下、固本培元的关键一役,其成效直接关系到其他硬仗的顺利推进,直接检验着我们的政治判断力、政治领悟力和政治执行力。这绝不是一项普通的业务工作,而是我们必须扛牢抓实、不容有失的重大政治责任,是防范化解各类风险挑战、推动*区爬坡过坎、转型升级的关键抓手。全区上下务必进一步提高政治站位,深刻认识打好问题整改硬仗的极端重要性和现实紧迫性,将其作为检验干部作风能力的“试金石”,作为推动高质量发展的“突破口”,以背水一战的决心和久久为功的韧劲,坚决打赢这场输不起的攻坚战。
下面,结合当前整改工作进展和面临的形势任务,我就深入推进下一阶段工作,讲四点意见。
一、深化思想认识,以高度的政治自觉坚决扛起整改攻坚重大责任
思想是行动的先导,认识到位才能行动有力。打好问题整改硬仗,首先必须在思想认识上全面过关,彻底摒弃任何观望等待、侥幸应付和消极畏难心理,以高度的政治自觉和强烈的使命担当,把整改攻坚作为当前一项重大政治任务抓紧抓实抓好。
(一)深刻把握整改工作的鲜明政治属性。一是整改本质上是严肃的政治任务。问题整改,表面是改问题、补短板,实质是讲政治、铸忠诚。各级各部门要自觉站在捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的政治高度,将抓好问题整改作为不折不扣贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求的具体行动,作为对党绝对忠诚、对人民高度负责的直接体现。任何在整改上打折扣、搞变通、做选择、走过场的行为,都是政治上不清醒、不坚定、不合格的表现,必须旗帜鲜明地予以纠治。二是整改是检验政治担当的重要标尺。能不能把问题整改到位、把短板补齐加固,直接检验着各级领导班子和领导干部的政治担当和能力水平。面对急难险重的整改任务,是迎难而上还是绕道走,是真刀真枪还是虚晃一枪,群众看在眼里,组织心中有数。各级领导干部必须把整改一线作为践行初心使命、体现责任担当的战场和考场,以实实在在的整改成效诠释对党和人民的忠诚。三是整改是推动高质量发展的内在要求。问题是时代的声音,也是工作的导向。我们抓整改,不是为改而改,而是要通过解决问题来破除发展障碍、优化发展环境、激活发展动能。必须把问题整改与推动中心工作紧密结合,以整改促改革、以整改促发展、以整改促稳定,真正把整改成果转化为推动全区经济社会高质量发展的强大动力。
(二)坚决扛牢问题整改的政治责任。一是严格落实“区委统一领导”的顶层责任。区委将坚决扛起问题整改的主体责任和领导责任,定期听取整改工作汇报,研究解决重大疑难问题。区级领导班子成员要按照分工,切实履行好分管领域和包联镇街的整改督导责任,靠前指挥、一线推动,形成以上率下、示范带动的良好效应。二是压紧压实“专班协调推动”的统筹责任。区工作专班要切实发挥好统筹协调、调度推进的中枢作用,建立健全周调度、月通报、季评估的工作机制,动态掌握整改进展,及时协调解决跨部门、跨领域的复杂问题,确保各项整改任务有力有序推进,不脱节、不断档。三是全面落实“牵头部门主抓、责任单位落实”的执行责任。各牵头部门要切实担负起主抓主推责任,敢于牵头、善于协调,对所负责的整改事项要一抓到底、全程负责。各责任单位要主动担当、密切配合、狠抓落实,绝不允许出现推诿扯皮、敷衍塞责的现象,绝不允许出现责任空转、工作悬空的问题,确保每一项整改任务都有人抓、有人管、有人盯。
(三)以整改实效检验政治担当和能力作风。一是坚决杜绝虚假整改和纸面整改。整改的成效,最终要体现在问题的真解决、面貌的真改变、群众获得感的真提升上。必须树立鲜明的结果导向和实绩导向,坚决反对以会议落实会议、以文件落实文件的形式主义,坚决反对搞“纸面整改”“数字整改”“敷衍整改”的自欺欺人行为。对整改结果要逐一核实、逐项验收,确保经得起组织检验、群众评判和历史审视。二是把整改一线作为锤炼干部的考场。要注重在整改攻坚一线考察识别干部,把敢不敢啃“硬骨头”、能不能拔“硬钉子”作为衡量干部政治素质、担当精神和工作能力的重要标尺。对那些在整改中敢于动真碰硬、善于攻坚克难、工作实绩突出的干部,要大胆使用、予以褒奖激励。三是严肃追究整改不力的失职责任。对整改责任不落实、工作推进不力、搞形式主义官僚主义的单位和个人,要严肃批评通报;对虚假整改、表面整改、敷衍整改,甚至弄虚作假欺上瞒下的,要依规依纪依法严肃追责问责,绝不姑息迁就,真正以铁的纪律保障整改工作落地见效。
二、坚持精准施策,以科学的靶向发力全面提升整改工作质效
问题整改,贵在精准,成在务实,重在质量。必须坚持问题导向、目标导向和结果导向相统一,发扬“刀刃向内”的自我革命精神,把精准化的要求贯穿整改工作的全过程各方面,对症下药、靶向施治,确保整改工作抓到点子上、落到关键处、见到真效果。
(一)全面彻底盘清问题底数。一是开展剩余整改任务大起底大排查。各责任单位要对标《牵引性工作清单》和本单位的整改台账,对尚未完成整改的任务逐条逐项进行再梳理、再排查、再细化、再确认。要做到“四个清楚”:问题性质清楚、形成原因清楚、责任主体清楚、整改标准清楚,确保底数清、情况明、数据准,为精准施策提供可靠依据。二是建立动态更新的管理台账。要建立健全整改任务动态管理清单,实行台账式管理、项目化推进、清单化落实。对新发现的问题要及时纳入台账管理,对已完成整改的要及时销号归档,对进度滞后的要标红预警、重点督办,确保对整改进展情况始终心中有数、动态掌握。三是定期开展整改情况复盘研判。区工作专班和各牵头部门要定期对整改推进情况进行集中复盘和会商研判,逐项过筛子、查进度、找差距、定措施。对推进过程中发现的新情况新问题,要及时研究、及时调整策略,确保整改工作始终沿着正确方向有力推进。
(二)实施分级分类精准整改。一是科学划分问题类型和整改层级。要借鉴“ABC分级分类整改”等行之有效的管理办法,根据问题的难易程度、紧迫程度、影响范围和风险等级,科学划分整改类型和优先级别。对重点难点问题和“硬骨头”,要集中优势资源和精干力量打歼灭战;对一般性问题,要紧盯既定时间节点稳步推进,确保按期清零。二是实行“一问题一方案”的靶向施策。对于重点难点问题,特别是那些长期制约我老秘网区发展、群众反映强烈、社会关注度高的“老大难”问题,主要负责同志必须亲自研究、亲自协调、亲自督办,牵头制定专项攻坚方案,拿出“啃硬骨头”的决心和“拔钉子”的力度,逐项攻关突破,不达目的决不收兵。三是加强对上沟通争取指导支持。对整改中遇到的超出区级职权范围或需要上级协调解决的复杂问题,要主动向上级主管部门请示汇报,积极争取政策指导和工作支持,形成上下联动、合力攻坚的良好局面,避免因沟通不畅导致问题久拖不决。
(三)强化整改全过程跟踪问效。一是建立健全整改质量评估机制。不能简单满足于“报了方案”“开了会议”“提交了报告”,必须深入基层一线和问题现场,实地查看整改措施是否真正落地落实、问题是否真正得到解决、群众是否真正满意认可。要探索引入第三方评估机构或邀请人大代表、政协委员和群众代表参与整改成效评议,确保整改成果客观真实、经得起检验。二是严格落实整改销号验收程序。要制定明确规范的整改销号标准和验收程序,对每一项完成整改的任务,由责任单位提出销号申请,牵头部门组织验收审核,工作专班复核确认后方可销号归档,做到“整改一项、验收一项、销号一项”,确保每一个销号事项都有据可查、有迹可循。三是对整改不达标的坚决“回炉”补课。对验收不合格或群众满意度低的整改事项,要坚决退回“回炉”,重新制定整改方案,限期重新整改,直至达标为止,决不能降格以求、蒙混过关,确保整改工作的高标准和高质量。
三、紧盯重点关键,以强有力的督导检查保障整改落地见效
督导检查是推动整改落实的“利器”和“利剑”。没有强有力的督导,责任就会层层衰减、悬在半空,整改就容易走过场、打折扣。区委、区政府督查办和区工作专班要切实扛起督导专责,敢于动真碰硬,真督实查、严督严查,以高压态势倒逼整改责任落实落地。
(一)完善督导计划,创新督导方式。一是制定科学严密的督导检查计划。要结合整改任务的总体安排和阶段性特征,制定详细的督导检查计划方案,明确督导重点内容、时间节点、频次安排和方式方法,确保督导工作有计划、有步骤、有节奏地推进。要坚持每月至少开展一次集中综合督导,重点时段和关键节点加密督导频次。二是综合运用多种督导检查手段。要打破传统单一听汇报、查资料的督导模式,综合运用现场核查、随机抽查、暗访暗查、个案剖析、“回头看”复查等多种方式,直奔基层、直插现场、直面问题,掌握第一手真实情况。要充分运用信息化手段和大数据分析,提升督导检查的精准度和效率。三是突出对重点难点问题的专项督导。对整改推进严重滞后、社会关注度高、群众反映强烈、容易引发风险的重点难点问题,要组织专门力量开展专项督导,深度解剖麻雀,找准问题症结,提出有针对性的督导建议,推动问题加快解决。
(二)强化结果运用,形成督导闭环。一是及时汇总分析督导情况。对督导检查发现的问题和情况,要及时进行系统汇总和深度分析研判,形成高质量的督导专题报告,报区委、区政府和区工作专班,为领导决策和下一步工作部署提供准确依据。督导报告要做到情况清楚、问题准确、分析透彻、建议可行。二是建立健全“督导—反馈—整改—复核”闭环机制。对督导检查指出的问题,要当场反馈、限期整改、到期复核。被督导单位要在规定时限内上报整改落实情况报告,督导组要适时组织“回头看”复核,确保督导发现的问题件件有着落、事事有回音、整改见实效,形成完整的督导工作链条。三是将督导结果纳入考核评价体系。要把督导检查结果作为衡量各单位整改工作成效的重要依据,与年度绩效考核、评先评优和干部选拔使用等直接挂钩,树立奖优罚劣的鲜明导向,切实发挥督导考核的指挥棒和风向标作用。
(三)严肃追责问责,树立鲜明导向。一是加大通报曝光力度。对整改责任不落实、工作推进不力、搞形式主义官僚主义的单位和个人,要第一时间在全区范围内进行点名道姓的通报批评,见人见事见细节,让敷衍应付者红脸出汗,让推诿扯皮者无处遁形。要定期编发督导通报,对正反两方面典型案例进行深度剖析通报,发挥典型引领和警示震慑的双重效应。二是依规依纪严肃追责问责。对虚假整改、表面整改、敷衍整改,甚至弄虚作假欺上瞒下、造成严重不良影响的,要依规依纪依法启动问责程序,严肃追究相关单位和责任人的责任,绝不姑息迁就、绝不手下留情。对典型案例要在全区范围内进行深刻剖析和警示教育,达到“问责一个、警醒一片、教育一方”的效果。三是通过严督实查倒逼责任落实。要通过持续深入、动真碰硬的督导问责,在全区释放“整改不力必被问责、失职失责必受追究”的强烈信号和鲜明导向。让各级干部真正紧张起来、警醒起来、行动起来,切实将整改责任扛在肩上、抓在手上、落到行动上,以过硬作风和扎实举措推动整改工作取得实实在在的成效。
四、注重标本兼治,以系统的战略思维巩固拓展整改长效成果
打好问题整改硬仗,不能仅仅满足于解决眼前的具体问题,更不能陷入“按下葫芦浮起瓢”的被动循环。必须坚持系统观念和战略思维,树立“标本兼治、重在治本”的理念,既要拿出“当下改”的坚决果断举措,更要健全“长久立”的制度机制,从根本上铲除问题滋生的土壤,全面提升治理能力和治理水平。
(一)深挖问题根源,做到举一反三。一是透过表象深入剖析问题本质。各主责部门要以此次集中整改为契机,对负责领域的问题进行全面深入的系统剖析,不能就事论事、浅尝辄止。要聚焦体制机制障碍、制度规定漏洞、管理监督弱项和能力作风短板,深刻反思问题产生的深层次土壤和根源性条件,真正把病根找准、把症结理清。二是从个案出发开展系统性排查。要善于以一个问题的发现和整改为切入点,对同类问题、关联问题、衍生问题进行系统性、延伸式排查,做到发现一个、整改一批、规范一类。比如,一个项目审批缓慢的问题,背后可能折射出流程设计不优、部门协同不畅;一个环境问题反复反弹,背后可能反映出监管责任未压实、执法震慑力不足。必须透过现象看本质,从点上的问题找到面上的短板。三是建立问题反思和案例剖析机制。要将典型问题的整改过程作为生动的案例教材,组织相关部门和干部进行专题研讨和复盘反思,深刻总结教训、交流经验做法,把个案的教训转化为面上的财富,避免同类问题在不同领域、不同单位重复发生。
(二)着力建章立制,堵塞风险漏洞。一是将整改经验做法固化为制度规范。要注重在整改实践中总结提炼行之有效的好经验好做法,及时以规章制度、管理办法、操作规程等形式固定下来、推广开来。对于被实践证明管用有效的整改措施,要加快制度化进程,使之成为常态长效的工作标准和行为规范。二是针对暴露的制度短板完善修订规定。对排查出的根源性、机制性问题,要逐项研究制定或修订完善相关制度规定,从制度设计的源头上补齐短板、堵塞漏洞、消除盲区。制度建设要注重科学性、针对性和可操作性,不能搞“牛栏关猫”式的摆设,必须务实管用、落地见效。三是建立健全早发现早预警早处置长效机制。要立足抓早抓小、防微杜渐,在总结经验教训的基础上,建立健全问题隐患的日常排查、动态监测、及时预警和快速处置机制,全面提升主动发现问题和前端化解风险的能力,努力做到问题发现在早、处置在小、解决在萌芽状态,从源头上防止小问题演变成大祸患。
(三)推动整改与发展深度融合。一是将整改成果转化为发展动能。要将问题整改与当前全区的中心工作紧密结合、一体推进,特别是与优化营商环境、推进重点项目建设、保障和改善民生、防范化解重大风险等重点工作深度对接。要把整改过程转化为优化治理结构、提升服务效能、激发内生动力的过程,以整改促改革、以改革促发展、以发展促稳定。二是以整改成效提升群众满意度。要把群众满意不满意作为检验整改成效的最终标尺,聚焦群众急难愁盼的突出问题,用心用情用力加以解决。通过一个问题一个问题的解决,一个领域一个领域的规范,让群众切实感受到整改带来的新变化新气象,不断增强群众的获得感幸福感安全感,以整改的实际成效取信于民、凝聚人心。三是构建常态长效的整改工作格局。要坚决克服“闯关”思想和“过关”心态,将问题整改作为一项常态化工作持续深入推进。要建立健全定期复盘、动态排查、即知即改、长效巩固的工作机制,把整改融入日常、抓在经常,推动问题整改从“专项攻坚”向“常态长效”转变,真正实现“整改一个问题、规范一个领域、提升一项工作”的良性循环,为*区在“十五五”时期实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展扫清障碍、夯实基础、凝聚力量。
同志们,打好问题整改硬仗,任务艰巨、责任重大、使命光荣。现在已是6月,全年时间即将过半,整改工作等不得、慢不得、更虚不得。全区上下务必立即紧张起来、迅速行动起来,以“时时放心不下”的责任感和积极担当作为的精气神,全力以赴抓好各项整改任务的落地落实。区工作专班要加强统筹调度和业务指导;各级领导干部要率先垂范、深入一线抓落实;广大党员干部要立足岗位、履职尽责。我们要坚信,只要全区上下思想统一、步调一致,敢于动真碰硬、善于攻坚克难,就一定能够打赢这场问题整改的攻坚硬仗,向市委、市政府和全区人民交出一份满意的答卷!
我的讲话完了,谢谢大家。







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