在2026年全市中秋国庆长假假期安全防范视频会议上的讲话 - 老秘网_材夜思范文

中秋、国庆"双节"将至，群众返乡探亲、外出旅游、休闲消费需求集中释放，人流车流物流高位运行，加之秋季大风降温、强降雨等极端天气多发频发，各类安全风险交织叠加，安全防范压力骤然攀升。越是万家团圆之际，越要保持如临深渊的高度警觉；越是喜庆祥和之时，越要拿出枕戈待旦的工作状态。今天召开全市中秋国庆假期安全防范视频会议，主要任务是深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和党的二十届四中全会关于"完善公共安全体系"的战略部署，认真落实国务院安委会和省委省政府关于节假日安全防范工作的最新要求，动员全市上下以"群众过节、我们过关"的担当意识，把各项防范措施落细落小落到具体，坚决守住不发生重特大安全事故的底线，确保全市人民度过一个欢乐祥和、安全有序的中秋国庆假期。

一、认清形势任务，把安全之弦绷得紧而又紧。安全是民生之本，稳定是发展之基。统筹发展和安全，不是一道可做可不做的"附加题"，而是一道必须答好、只能答好的"必答题"。当前，我老秘网市经济社会运行持续向好，文旅市场强劲复苏，重点景区预约量较去年同期大幅攀升，住宿餐饮行业迎来年度消费高峰。与此同时，部分重点项目抢抓施工黄金期，赶工期、抢进度现象突出；一些企业满负荷运转，设备疲劳、人员疲劳的风险隐患不容低估；秋季天干物燥，森林防火进入紧要期，多重风险叠加碰头，安全管理面临严峻考验。我们必须深刻汲取近年来节假日期间外地发生的典型事故教训。去年国庆期间外省某热门景区因客流超载引发踩踏险情，表面看是瞬时人流激增，根源却是景区承载量管控形同虚设、应急响应迟缓滞后。前年中秋假期某地高速公路多车追尾事故，直接原因是团雾天气处置不当，深层症结则是预警信息传递"最后一公里"堵塞、联动机制运转不畅。血的教训反复告诫我们：安全工作没有"如果"，只有"后果"；没有"侥幸"，只有"不幸"。各级各部门务必克服麻痹思想和厌战情绪，以"宁可十防九空、不可失防万一"的坚决态度，把安全责任层层传导到基层末梢，传导到每一个岗位、每一名责任人。主要负责同志要亲自过问、亲自督办；分管领导要下沉一线、蹲点督导；行业监管部门要坚持"管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全"，决不允许出现责任真空和监管盲区。

（一）筑牢校舍场馆安全屏障，守住校园"基本盘"。节前，各级各类学校和体育场馆要对教学楼、宿舍楼、体育馆、图书馆、实验室等建（构）筑物进行一次全面"体检"，重点排查老旧房屋结构安全、钢结构屋面锈蚀变形、地下室渗水积水等问题。对在建工程要加强施工现场管理，落实围挡封闭、警示标志、专人值守等措施，严禁无关人员进入施工区域。体育部门要对公共健身设施、游泳场馆、滑雪场所等开展专项巡查，逐一核查设备年检记录和日常维护台账，存在安全隐患的立即停用整改，坚决杜绝"带病运行"。各学校实验室危化品必须严格执行"双人双锁"管理制度，假期期间原则上停止领用，库存试剂要逐一清点、登记造册、妥善封存。

（二）织密学生安全防护网络，护好假期"成长路"。学生安全是教育体育系统假期工作的重中之重。放假前，各校要上好"假期安全最后一课"，围绕交通安全、食品安全、防溺水、防火灾、防电信诈骗、防自然灾害等重点内容，通过案例教学、情景模拟、互动问答等方式增强教育实效。要通过家长群、致家长一封信等渠道，将假期安全须知逐条告知每一位家长，特别提醒家长加强对未成年子女的外出监管，严禁学生私自到河流、水库、池塘等危险水域戏水玩耍。对留守儿童、单亲家庭子女、困境儿童等特殊群体，班主任要逐一家访或电话联系，详细了解假期去向和照管安排，做到"一个都不能少"。要高度关注学生心理健康，放假前对筛查出的重点关注学生进行一次谈心谈话，假期中保持跟踪联络，发现异常苗头及时干预。

（三）强化赛事活动安全管理，把好审批"安全关"。中秋国庆期间，各类群众性体育赛事和校园文体活动增多。体育部门要严格执行大型赛事活动审批备案制度，对活动方案、安保预案、医疗保障、应急疏散等内容逐项审核把关。活动主办方必须落实安全主体责任，配齐安保力量和医疗救护人员，现场设置明显的疏散指示标识和安全警示标牌。对于户外徒步、越野跑、龙舟赛等高风险赛事，要强制要求主办方购买公众责任险，并与属地公安、卫健、气象等部门建立实时联动机制，遇有恶劣天气或其他突发情况，果断启动熔断机制，该暂停的暂停、该取消的取消，绝不允许以牺牲安全为代价换取赛事"圆满"。学校组织的研学旅行和社会实践活动，必须事先报教育主管部门审批，落实"一活动一方案一预案"要求，带队教师与学生比例不得低于规定标准。

（四）严格交通出行源头管控，守好通勤"安全线"。假期师生出行需求集中，交通安全风险突出。各校要在放假前对学生上下学乘车情况进行一次全面摸排，重点查处乘坐非法营运车辆、超员车辆、农用车辆等行为，并将摸排结果通报公安交管和交通运输部门。有校车的学校要对车辆技术状况、驾驶人资质、行驶路线安全状况进行逐项核查，不符合要求的坚决停运整改。假期中组织集体出行活动的，必须租用具有合法资质的客运车辆，严禁租用"黑车"。教育引导师生自觉遵守交通法规，骑行电动车佩戴安全头盔，过马路走斑马线，不闯红灯、不翻越护栏，做文明交通的践行者和宣传者。

（五）抓好食品卫生和疫情防控，守牢健康"防护线"。秋季是肠道传染病和食源性疾病的高发季节。各校食堂假期前要彻底清理库存食材，做好餐具厨具清洗消毒，关闭水电气阀门，安排专人值守巡查。假期中仍有留校师生用餐的学校，要严格执行食品安全操作规范，落实食品留样制度和索证索票制度，确保食材来源可追溯、加工过程可监控。卫健部门要密切关注秋季传染病疫情动态，加强学校等人员密集场所的疫情监测预警，指导做好教室通风换气和环境消杀。各校要教育引导师生注意饮食卫生，不食用来源不明的野生菌类和过期变质食品，预防食物中毒事件发生。

（六）做足应急准备功课，拉紧处突"响应链"。凡事从最坏处准备，才能争取最好的结果。各级教育体育部门和学校要对现有应急预案进行一次全面梳理和修订完善，确保预案的针对性、实用性和可操作性。放假前，各校至少组织一次应急疏散演练，让师生熟悉逃生路线和避险方法。要严格执行假期值班值守制度，校级领导带班、中层干部值班、保安门卫在岗，保持24小时通讯畅通。值班人员要熟练掌握信息报送流程，遇到突发事件必须做到"三个第一时间"——第一时间报告上级主管部门、第一时间启动应急预案、第一时间开展现场处置，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报。消防、医疗、供电等应急保障力量要保持临战状态，确保一旦有事能够拉得出、冲得上、打得赢。

三、正视突出问题，把短板弱项改得准而又准。从近期市安委办督查和各校自查反馈情况来看，我老秘网市教育体育系统安全防范工作仍存在一些亟待解决的突出问题。有的单位"重开会、轻落实"，会议部署轰轰烈烈，会后执行悄无声息，安全检查成了"拍照留痕"；有的学校"重硬件、轻软件"，安防设施投入不少，但管理人员不会用、不想用，监控室"有屏无人看"的现象较为普遍；有的干部"重眼前、轻长远"，只满足于当前不出事，对深层次、根源性问题缺乏研究和破解之策；还有的地方"重校内、轻校外"，对学生离校后的安全监管存在"一放了之"的倾向，家校衔接出现断层。针对上述问题，要拿出刮骨疗毒的决心和壮士断腕的勇气，切实做到四个"坚决"：一是坚决推行隐患整改闭环机制。所有排查发现的问题必须逐项建档、逐项明确整改责任人和完成时限，实行"排查—登记—整改—验收—销号"全链条管理，对重大隐患实行挂牌督办，整改不到位绝不销号。二是坚决落实"一线工作法"。各级领导干部要走出办公室，深入学校、场馆、活动现场，面对面发现问题、解决问题，不搞"遥控指挥"和"纸上谈兵"。三是坚决畅通社会监督渠道。公开安全举报电话和网络举报平台，鼓励师生、家长和社会各界积极反映安全隐患和违规行为，对查证属实的给予适当奖励，让安全监督的眼睛无处不在。四是坚决建立事故复盘机制。对假期中发生的每一起安全事件，不论大小，都要组织专题复盘，深挖根源、举一反三，把教训变成制度、把经验变成规范。

四、凝聚各方合力，把共治格局建得牢而又牢。校园安全和体育安全不是教育体育部门一家的"独角戏"，而是需要家庭、学校、政府、社会协同发力的"大合唱"。推动安全治理模式从"事后应对"向"事前预防"转型升级，关键在于构建人人知晓、人人参与、人人尽责的安全治理共同体。教育部门要发挥牵头抓总作用，加强对各级各类学校假期安全工作的统筹指导和督促检查，建立假期安全工作日报告制度，及时掌握全市校园安全动态。各学校要落实主体责任，校长（园长）是安全工作第一责任人，要亲自部署、亲自检查、亲自督办，把安全责任分解到每一个岗位、每一名教职员工。体育部门要加强对公共体育场馆、健身站点、体育培训机构的安全监管，督促经营者落实安全生产主体责任，完善安全警示标识和应急处置流程。要充分调动社会力量参与安全防范。鼓励社区、物业、志愿者组织等参与校园周边安全巡逻，形成群防群治的良好局面。要发挥家长委员会的桥梁作用，引导家长主动配合学校做好学生假期安全教育和监管工作。要引导媒体加大安全公益宣传力度，通过短视频、图文推送、公益广告等形式，普及安全常识和自救互救技能，营造"人人讲安全、个个会应急"的浓厚氛围。特别要关注新业态、新风险的挑战。近年来，校外体育培训机构迅猛发展，部分机构场地不达标、教练无资质、保险缺失等问题突出。体育部门要会同市场监管、消防等部门开展联合执法检查，对不符合安全条件的坚决关停整改，对存在重大安全隐患的依法吊销经营许可。同时，要研究制定校外体育培训安全管理指引，明确场地设施、人员资质、保险保障、应急处置等方面的底线要求，推动行业健康规范发展。

五、从严督导问效，把压力传导到底而又到底。制度的生命力在于执行，执行的关键在于监督。再周密的部署，如果停留在文件上、墙壁上、口头上，就毫无意义；再好的措施，如果到了基层就"层层衰减""选择性执行"，终将沦为一纸空文。市安委办要牵头成立假期安全专项督导组，采取"四不两直"方式，直插基层、直奔现场，重点检查乡镇中心学校、农村教学点、民办幼儿园、小型体育场馆等容易被忽视的"毛细血管"部位，看责任是否落实、措施是否到位、隐患是否消除。督导情况要形成通报，对工作扎实、成效突出的予以表扬推广；对敷衍应付、问题突出的点名批评、限期整改；对因失职渎职导致发生安全事故的，依法依规严肃追究相关责任人责任，决不搞"下不为例"和"高高举起、轻轻放下"。要建立假期安全工作考核结果运用机制，将假期安全管理情况纳入年度安全生产考核和教育督导评估体系，与评优评先、项目资金安排等挂钩，形成鲜明的激励约束导向。同时，要注重保护基层干部的工作积极性，对敢于担当、主动作为的干部要旗帜鲜明地撑腰鼓劲，对因不可抗力或尽职免责情形导致的问题要依规依纪予以容错，营造"想干事、敢干事、能成事"的良好氛围。

同志们，中秋的明月寄托着万家团圆的期盼，国庆的礼花承载着举国欢庆的喜悦。守护好这份安宁与祥和，是我们义不容辞的职责和使命。全市教育体育系统要以对党和人民高度负责的精神，以"事事心中有底"的行动力和"时时放心不下"的责任感，把各项安全防范措施不折不扣落到实处，用我们的辛勤付出换来广大师生和全市人民的平安幸福，以优异的安全答卷向新中国成立77周年献礼！