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标题: 公文思路研究之八：公文结构的基本要求和形式 [打印本页]

作者: 叶黔达 时间: 2018-3-24 20:14
标题: 公文思路研究之八：公文结构的基本要求和形式

公文结构的基本要求和形式

（公文思路研究之八）

中共四川省委党校（行政学院）叶黔达柯世华

一、公文安排结构的基本要求

（一）要围绕主旨安排结构

任何文章安排结构都须如此，更何况要求一文一事、内容集中单一的公文。内容少的短文章要注意这一点，内容丰富的长文章更要注意。以主旨为纲组织材料、安排结构，才能使文章中心明确，完整统一。这是安排结构的依据，也是安排结构的目的。刘勰说：“凡大体文章，类多枝派，整派者依源，理枝者循干。是以附辞会义，务总纲领。驱万途于同归，贞百虑于一致；使众理虽繁，而无倒置之乖；群言虽多，而无棼丝之乱。”（《文心雕龙·附会》）刘熙载说：“一线到底，万变不离其宗。”（《艺概·经义概》）他们说的都是这个道理。; m: R: R# f7 }* y! z 要围绕主旨安排结构，所有材料围绕中心展开，主旨贯穿全文始终。不能齐头并进，多中心；不能喧宾夺主，转移中心；不可节外生枝，离开中心；不可像散兵游勇，丢掉中心；也不可结构太呆板，只有主旨一条筋，主旨简单化，没有组织恰当材料来说明中心。 0 n0 G* W- v& J4 T

（二）要做到层次清楚，思路清晰

层次是安排文章内容的逻辑次序，指文章内容的划分和表现次序。层次就是文章的意义段、逻辑段。层次的划分与安排，具体地展示文章的结构，体现作者思路，直接关系到结构安排的优劣成败。' w! O6 A8 f5 _: Y4 m: m 结构的基本任务，首先就是根据主旨需要安排好思路层次。要使文章层次明确清楚，安排结构时就要正确反映客观事物内部联系的共性和特殊性。比如事件一般有发生、发展、结局的步骤，人物一般有成长、变化的历史，问题一般有提出、分析、解决的过程，场景一般有东南西北中所体现的空间位置，等等。正是客观事物内部联系的区别， . O' `4 x- h& i8 L使不同类型的公文，采用了不同的结构形式体现思路安排层次、显示思路展开层次。可见结构的逻辑安排顺序，要与客观事物的规律性、与人们的认识规律相一致，要反映作者的思路。 l, E, {& U( @' t$ [

要使文章结构严谨有序，必须以思路清晰畅达为前提。要理清思路，首先取决于作者认识客观事物的能力。安排结构，也有一个主观与客观统一的过程，即作者认识的规律与客观事物本身的规律的统一。作者在考虑文章的结构时，并不会因为客观事物本身有规律性，文章自然而然就有条理性。文章的条理性必须通过作者正确的构思来获取。 2 e! o$ b: s# }3 Y0 B+ y# y因此，起支配作用的是作者的主观认识，是作者认识客观事物的能力。作者在公文写作中要提高这种能力，就必须有一定的思想水平、认识能力、思维能力和写作能力，必须具备多方面的基本素质。这就是人们常说的“功夫在文外”。 * Y/ S' f. Y# ?

其次，要考虑到文体的特点。不同文体反映生活的角度不同，表现形式不同，因而展开思路方式也不同。公文主要采用逻辑思维形式，这和文艺作品是有很大区别的。因此，我们要理清思路，就要提高逻辑思维能力，把握逻辑思维规律。而不同的文种，展开思路的方式也常常不同，不可强求一律。同是下行公文，同是布置同类工作、解决同样问题，通知和会议纪要的思路就可能有不同的展开方式。这也是不同文种有不同的结构形式的原因之一。 ' f, Q, M' |( b! X0 P" L6 W

最后，要注意到不同作者（例如使用讲话稿的不同领导人）的思维习惯，构思时依据不同的写作意图和写作重点而采用不同思路。 3．要完整、严谨、合理安排结构要从全篇

（三）要完整、严谨、合理

安排结构要从全篇着眼，注意通篇格局，防止结构不全，顾此失彼，要给人以整体感。要统筹安排、主次分明，防止详略失当，给人以稳定感。要严密精当，照应恰当， ' n- x1 Q$ z- S: } ]# s% {3 z过渡自然，浑然一体，给人以匀称感。例如《某市汽车运输公司汽车相撞事故的情况报告》的结构安排：

前言：简明扼要介绍事故

↓

事故发生的时间、地点及出事经过

↓

抢救乘客、财产的经过及现场处理情况

↓

造成损失

↓

事故原因、责任

↓

善后工作及采取的安全措施

这种结构安排是比较恰当的。如果少了任何一部分，就不完整；如果抢救经过写得过多，原因责任、安全措施一笔带过，就会详略失当；若把后面部分调到前面去写，层次顺序不当，又会不够合理、严谨。 6 l* p8 o& f% Q6 @9 ~* o- J& R

二、公文结构的基本形式

在文章的逻辑结构、时空结构、心理结构等基本结构方式中，公文一般采用前两种方式组织结构。

（一）横向组合结构

这种结构形式重点常在解决问题部分或结论部分。前面部分是围绕主旨摆事实、说道理，就事论理，由浅入深，层层扣紧，自然而令人信服地引出结论来。

3 u% i3 L2 ?% c: {+ ~. S % \. ], ^' O% y& K 2 H# o" L- m# b4 s' L( e( ^ $ Z; ?5 t4 H* X; @2 O 8 w2 N( ?3 g/ z( Y' X" F! h+ S; n @8 Y) Q, d7 @" b 0 k' q! M! x/ ? C! w& ^- a & g& k6 k5 m0 {2 J1 a3 z- E$ y) x" g* S2 Z / ^& j# [2 ]5 A6 o' [ : z; P( O9 t7 m* U# i* Y( z b: \. j! y9 l: g* S/ f+ v & ~$ u' E' P/ m6 ?4 g& G: h* e( m Q( T# o+ ]7 C , c: u, u# L& X& N: t1 G . D4 _4 [" s4 g! b; N0 V4 v$ t/ Z/ ?2 |+ Q% H6 X$ { 3 o0 H9 n3 \+ h- |7 T+ ?/ f3 y* V; l( S( h$ t( @ 6 r2 n) R* O! z) b2 C - }: D( Y# O" G2 {5 @ 6 r; c) G6 ]8 A ! R. w- S- ~$ S. A4 R6 a* E5 A3 z5 O. M) B6 b% T6 S0 I * d% J( M; t7 _6 U , p) X! g1 z P% u5 S% m+ L) b; U' R: N2 G 3 v" c; }$ V- ] ; k; U6 z+ e) A( a) F( ~2 ?9 D% s% O; z- u! L3 W' w 9 {7 y5 g2 n! j2 I' O/ s4 w, h2 ]% ^2 K/ v/ Z, V6 N, K ' V) x( S4 Q+ K! N6 B+ F, t 8 E4 J l- Q- F6 D; C0 L: M0 [8 Z V C2 h) u6 ?- p* F " p0 N7 |; J6 J% ?6 x0 H' q+ s5 z9 h1 Q8 O2 }1 ~0 a 9 G# I. z$ r' T9 H9 |: X" h % I" O. e3 N7 g$ W5 d% O% n' @$ U. h) ~' T, F2 z( ^1 q7 I7 b 0 g2 x6 Y9 P: Z / ]* q& a# _. T& ?% _$ `/ v 1 q9 g( _# n: Y. p% d5 q3 z' D - M) i( s+ w+ f$ |; k8 U5 y! `7 n# e/ r / S* K+ v+ O' J) s3 r! i4 I1 ^ 1 ?3 M# W0 A4 X* T8 C! a. G' b# b, T; \" V* ~( D; P' ^- x ( e4 ]! d7 W, [ ~3 L ) i& X6 K0 R! Q # r# F* j4 X: D" I 1 z: R5 n8 s, F9 a2 O/ C/ v 4 R9 @( _) C1 X" U 8 t2 o- |3 L5 \$ } [ / H0 r. V. k& b' y# B) v h+ \; i3 R% z9 H( t T3 S+ m/ t& q$ V # |! i, W h. Z7 u8 M/ ` 7 l+ {5 i, b5 V2 F. b7 |: k; L ) \3 v( F% ^6 M8 z# K/ F9 y6 F. s( y( S/ @' o7 j $ x- W: \9 y9 N# ?( X ; p/ B* F8 t l ( {* F4 t6 j- J* a% M; R ; m- Z1 L; I$ K% G# p6 G5 x( D; _# Y2 j0 f ' F& e4 t1 q0 q, ^2 @: O) k 5 U5 F. ]8 Z9 s K. B/ k* t: q* j: y% e! J 0 d, b4 M0 {. s2 I; e( h9 \6 H4 T. _. H3 {( w1 x / z/ `7 A! R6 G4 Z5 l6 D% N1 w- @2 U5 F: g

（三）纵横交叉结构有些篇幅较长的公文不是单一结构，而是将前面两种结构交叉运用。但交叉不是杂乱无章，而是有主有从。或是以纵为主，以横为辅；或是以横为主，以纵为辅。脉络、 |; P3 q. }7 ^ 思路仍然十分清楚。如上例和前述习近平同志《在党的群众路线实践活动总结大会上的讲话》，就是以递进思路的纵向结构为主，而在有关部分，又有总分思路的横向组合材料了。

作者: zmrcg 时间: 2018-3-26 10:08
题好一半文，结构好了又是一半文

作者: 李小乐乐 时间: 2018-3-26 10:12
一、公文安排结构的基本要求
（一）要围绕主旨安排结构
任何文章安排结构都须如此，更何况要求一文一事、内容集中单一的公文。内容少的短文章要注意这一点，内容丰富的长文章更要注意。以主旨为纲组织材料、安排结构，才能使文章中心明确，完整统一。这是安排结构的依据，也是安排结构的目的。刘勰说：“凡大体文章，类多枝派，整派者依源，理枝者循干。是以附辞会义，务总纲领。驱万途于同归，贞百虑于一致；使众理虽繁，而无倒置之乖；群言虽多，而无棼丝之乱。”（《文心雕龙·附会》）刘熙载说

作者: 大海漂流人 时间: 2018-3-27 09:32
纵横交叉结构有些篇幅较长的公文不是单一结构，而是将前面两种结构交叉运用。但交叉不是杂乱无章，而是有主有从。或是以纵为主，以横为辅；或是以横为主，以纵为辅。

作者: 青蛙 时间: 2018-4-28 15:41
谢谢楼主大人不吝分享

作者: 心态文明 时间: 2018-4-30 10:08
这种结构安排是比较恰当的。如果少了任何一部分，就不完整；如果抢救经过写得过多，原因责任、安全措施一笔带过，就会详略失当；若把后面部分调到前面去写，层次顺序不当，又会不够合理、严谨。

作者: huangwenlong 时间: 2018-5-16 11:00
写的太好了，非常的到位

作者: 文秘人 时间: 2018-6-13 09:32
非常好的文章，感谢楼主分享，谢谢

作者: xinmishu2017 时间: 2018-6-23 17:25
题好一半文，结构好了又是一半文

作者: 彩色画笔 时间: 2018-6-25 14:22

作者: 羽时俱进 时间: 2018-6-28 10:26
老师非常棒，讲的好，希望能多举例子，让大家有更深的体会！

作者: 七品带刀侍卫 时间: 2018-9-25 01:28
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作者: 梦雨1986 时间: 2019-11-26 08:36
题好一半文，结构好了又是一半文

作者: 二号人物 时间: 2019-12-5 08:28
部分或结论部分。前面部分是围绕主旨摆事实、说道理，就事论理，由浅入深，层层扣紧，自然而令人信服地引出结论来

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