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标题: 公文思路研究之八：公文结构的基本要求和形式 [打印本页]

作者: 叶黔达 时间: 2018-3-24 20:14
标题: 公文思路研究之八：公文结构的基本要求和形式

公文结构的基本要求和形式

（公文思路研究之八）

中共四川省委党校（行政学院）叶黔达柯世华

一、公文安排结构的基本要求

（一）要围绕主旨安排结构

任何文章安排结构都须如此，更何况要求一文一事、内容集中单一的公文。内容少的短文章要注意这一点，内容丰富的长文章更要注意。以主旨为纲组织材料、安排结构，才能使文章中心明确，完整统一。这是安排结构的依据，也是安排结构的目的。刘勰说：“凡大体文章，类多枝派，整派者依源，理枝者循干。是以附辞会义，务总纲领。驱万途于同归，贞百虑于一致；使众理虽繁，而无倒置之乖；群言虽多，而无棼丝之乱。”（《文心雕龙·附会》）刘熙载说：“一线到底，万变不离其宗。”（《艺概·经义概》）他们说的都是这个道理。5 ]# i }9 R- e: M 要围绕主旨安排结构，所有材料围绕中心展开，主旨贯穿全文始终。不能齐头并进，多中心；不能喧宾夺主，转移中心；不可节外生枝，离开中心；不可像散兵游勇，丢掉中心；也不可结构太呆板，只有主旨一条筋，主旨简单化，没有组织恰当材料来说明中心。 : b- r& v3 x/ L7 {' f0 @

（二）要做到层次清楚，思路清晰

层次是安排文章内容的逻辑次序，指文章内容的划分和表现次序。层次就是文章的意义段、逻辑段。层次的划分与安排，具体地展示文章的结构，体现作者思路，直接关系到结构安排的优劣成败。; f3 h+ z: t& i" y) t 结构的基本任务，首先就是根据主旨需要安排好思路层次。要使文章层次明确清楚，安排结构时就要正确反映客观事物内部联系的共性和特殊性。比如事件一般有发生、发展、结局的步骤，人物一般有成长、变化的历史，问题一般有提出、分析、解决的过程，场景一般有东南西北中所体现的空间位置，等等。正是客观事物内部联系的区别， # s2 T" y9 x# v* s5 z使不同类型的公文，采用了不同的结构形式体现思路安排层次、显示思路展开层次。可见结构的逻辑安排顺序，要与客观事物的规律性、与人们的认识规律相一致，要反映作者的思路。 $ z9 E1 C. O/ d2 P/ d3 h9 x

要使文章结构严谨有序，必须以思路清晰畅达为前提。要理清思路，首先取决于作者认识客观事物的能力。安排结构，也有一个主观与客观统一的过程，即作者认识的规律与客观事物本身的规律的统一。作者在考虑文章的结构时，并不会因为客观事物本身有规律性，文章自然而然就有条理性。文章的条理性必须通过作者正确的构思来获取。 " l8 C) d Y' e8 N因此，起支配作用的是作者的主观认识，是作者认识客观事物的能力。作者在公文写作中要提高这种能力，就必须有一定的思想水平、认识能力、思维能力和写作能力，必须具备多方面的基本素质。这就是人们常说的“功夫在文外”。 ; A0 ~# O& e$ S1 S

其次，要考虑到文体的特点。不同文体反映生活的角度不同，表现形式不同，因而展开思路方式也不同。公文主要采用逻辑思维形式，这和文艺作品是有很大区别的。因此，我们要理清思路，就要提高逻辑思维能力，把握逻辑思维规律。而不同的文种，展开思路的方式也常常不同，不可强求一律。同是下行公文，同是布置同类工作、解决同样问题，通知和会议纪要的思路就可能有不同的展开方式。这也是不同文种有不同的结构形式的原因之一。 ( F* B1 A8 f% _, b' p- }' J

最后，要注意到不同作者（例如使用讲话稿的不同领导人）的思维习惯，构思时依据不同的写作意图和写作重点而采用不同思路。 3．要完整、严谨、合理安排结构要从全篇

（三）要完整、严谨、合理

安排结构要从全篇着眼，注意通篇格局，防止结构不全，顾此失彼，要给人以整体感。要统筹安排、主次分明，防止详略失当，给人以稳定感。要严密精当，照应恰当，1 b* [2 s! I6 H$ S, y6 V 过渡自然，浑然一体，给人以匀称感。例如《某市汽车运输公司汽车相撞事故的情况报告》的结构安排：

前言：简明扼要介绍事故

↓

事故发生的时间、地点及出事经过

↓

抢救乘客、财产的经过及现场处理情况

↓

造成损失

↓

事故原因、责任

↓

善后工作及采取的安全措施

这种结构安排是比较恰当的。如果少了任何一部分，就不完整；如果抢救经过写得过多，原因责任、安全措施一笔带过，就会详略失当；若把后面部分调到前面去写，层次顺序不当，又会不够合理、严谨。 + S$ J+ A' D6 T; W

二、公文结构的基本形式

在文章的逻辑结构、时空结构、心理结构等基本结构方式中，公文一般采用前两种方式组织结构。

（一）横向组合结构

这种结构形式重点常在解决问题部分或结论部分。前面部分是围绕主旨摆事实、说道理，就事论理，由浅入深，层层扣紧，自然而令人信服地引出结论来。

" h+ a! C" u7 Q8 k6 d' a ( I/ S! s: H& f; d6 _ # @+ R0 A8 {2 n' ^! ?! W( u" v5 k+ N5 C% M + q# a2 F* C0 e- q& y' { * ^* ?, u) J! D8 t& T4 S, ?1 A0 ?: D! F; Q 6 E& H2 c' c* ~; t: Q. Q1 ^ ! i9 ^" W; |$ C1 x* |3 k; _9 D: s& s& y0 n! i 0 u" A( u0 l% x' q / D! { C* \$ C9 o% Y. h) m $ B1 }( r5 \8 L; B$ e; R2 K$ z+ [" `: t: I 3 j" ^ \; r; N6 P$ X 9 b2 {, P8 {- I7 o8 t9 a' V. B( g5 j6 l+ v 5 t5 i9 u9 U& T4 z: @' Z9 R! y : K3 P* `( ]; j. I% _" n + A5 Q2 z) q" J5 X( w" p2 j + q$ m' m" [- x8 y' E' L* {# p$ p; W9 N1 u$ k; x 5 X8 F4 V' C+ ~) @0 ^( V/ ^ : P' o/ g2 U$ ^, U. ?& F/ t) Y6 [% C- y6 I2 `+ D 0 Z* Q$ [: {: w" o& I+ A G4 F / \& h9 P4 g, _$ F7 h. o; B , S4 \. b1 |8 r- v" ]4 i- h* u1 o3 k. a4 Y1 K 3 y0 |# b" o8 B! Z9 g1 {* B3 A* I# m) Q " [. [% _* [/ L$ | 3 n, K6 _. E) j" o * Y b V0 b0 ^9 g8 H: v7 X' @4 G8 V, p1 L1 q' L 9 k0 y( I& [' O6 o n % B$ G* y% k6 P/ F; H & V6 ^/ e6 ^! J! [1 T% `' | * Z6 u& v9 Z: D; W4 G# P9 l; C1 m 6 m- Z2 P8 I; ~; B : W2 f) ~0 u' \ ! h; S. Z5 G3 o - y- U1 z% E% B+ g/ D# b* L& C6 D D& u+ O! E' p* t: | ; ^' ~( `& ?# O, m" G5 m- C 3 e9 L4 p% B8 F+ v& N' P. s $ c9 z8 X/ c5 J6 b9 Q2 I0 {" v ' V9 c5 c; b6 C. z; m) W7 J 3 {# Z% ]4 o+ s5 i9 X& k \$ h' | + M- {% q" E3 w m0 a # e4 j+ y/ l# W+ |; c( T$ m1 p' E$ ~ Z# O 4 z' a) y) }' L" _- `: f" v& N+ [ : I" g8 }2 Q8 R6 {7 s( `% G$ b+ o, {7 O2 Q4 \$ I9 U 6 N- S% t8 w3 _/ H% l7 I( R# {4 N+ H# Q* w G" f, H _; c4 u" E/ ]) r2 Y. e" t ?3 `. \. R# T 0 I* E: x% P( h9 l2 h " { S: L6 i0 W' ]: ?: j2 P2 P5 e/ R# J u * ~* N* B2 J. C- J2 S/ g5 G" q* U& D' \8 @ ) n( o. M3 O/ v J* ^ % P% [$ _5 p+ x4 O3 { $ h8 n1 x8 G' U& n5 H; i+ e% U! L, S \4 N" A. @3 t0 m 3 W8 G' i P# j6 N 5 w0 o: u$ }* z) q7 L# g# Y/ N; x: g! u) e1 s 6 ]* ]4 B- T- j9 C

（三）纵横交叉结构有些篇幅较长的公文不是单一结构，而是将前面两种结构交叉运用。但交叉不是杂乱无章，而是有主有从。或是以纵为主，以横为辅；或是以横为主，以纵为辅。脉络、: b" U( T6 X/ k# _- |& @ 思路仍然十分清楚。如上例和前述习近平同志《在党的群众路线实践活动总结大会上的讲话》，就是以递进思路的纵向结构为主，而在有关部分，又有总分思路的横向组合材料了。

作者: zmrcg 时间: 2018-3-26 10:08
题好一半文，结构好了又是一半文

作者: 李小乐乐 时间: 2018-3-26 10:12
一、公文安排结构的基本要求
（一）要围绕主旨安排结构
任何文章安排结构都须如此，更何况要求一文一事、内容集中单一的公文。内容少的短文章要注意这一点，内容丰富的长文章更要注意。以主旨为纲组织材料、安排结构，才能使文章中心明确，完整统一。这是安排结构的依据，也是安排结构的目的。刘勰说：“凡大体文章，类多枝派，整派者依源，理枝者循干。是以附辞会义，务总纲领。驱万途于同归，贞百虑于一致；使众理虽繁，而无倒置之乖；群言虽多，而无棼丝之乱。”（《文心雕龙·附会》）刘熙载说

作者: 大海漂流人 时间: 2018-3-27 09:32
纵横交叉结构有些篇幅较长的公文不是单一结构，而是将前面两种结构交叉运用。但交叉不是杂乱无章，而是有主有从。或是以纵为主，以横为辅；或是以横为主，以纵为辅。

作者: 青蛙 时间: 2018-4-28 15:41
谢谢楼主大人不吝分享

作者: 心态文明 时间: 2018-4-30 10:08
这种结构安排是比较恰当的。如果少了任何一部分，就不完整；如果抢救经过写得过多，原因责任、安全措施一笔带过，就会详略失当；若把后面部分调到前面去写，层次顺序不当，又会不够合理、严谨。

作者: huangwenlong 时间: 2018-5-16 11:00
写的太好了，非常的到位

作者: 文秘人 时间: 2018-6-13 09:32
非常好的文章，感谢楼主分享，谢谢

作者: xinmishu2017 时间: 2018-6-23 17:25
题好一半文，结构好了又是一半文

作者: 彩色画笔 时间: 2018-6-25 14:22

作者: 羽时俱进 时间: 2018-6-28 10:26
老师非常棒，讲的好，希望能多举例子，让大家有更深的体会！

作者: 七品带刀侍卫 时间: 2018-9-25 01:28
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作者: 梦雨1986 时间: 2019-11-26 08:36
题好一半文，结构好了又是一半文

作者: 二号人物 时间: 2019-12-5 08:28
部分或结论部分。前面部分是围绕主旨摆事实、说道理，就事论理，由浅入深，层层扣紧，自然而令人信服地引出结论来

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