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标题: 公文思路研究之八：公文结构的基本要求和形式 [打印本页]

作者: 叶黔达 时间: 2018-3-24 20:14
标题: 公文思路研究之八：公文结构的基本要求和形式

公文结构的基本要求和形式

（公文思路研究之八）

中共四川省委党校（行政学院）叶黔达柯世华

一、公文安排结构的基本要求

（一）要围绕主旨安排结构

任何文章安排结构都须如此，更何况要求一文一事、内容集中单一的公文。内容少的短文章要注意这一点，内容丰富的长文章更要注意。以主旨为纲组织材料、安排结构，才能使文章中心明确，完整统一。这是安排结构的依据，也是安排结构的目的。刘勰说：“凡大体文章，类多枝派，整派者依源，理枝者循干。是以附辞会义，务总纲领。驱万途于同归，贞百虑于一致；使众理虽繁，而无倒置之乖；群言虽多，而无棼丝之乱。”（《文心雕龙·附会》）刘熙载说：“一线到底，万变不离其宗。”（《艺概·经义概》）他们说的都是这个道理。 - u$ ?3 @6 V5 q4 J& P0 ?* `5 c1 ^要围绕主旨安排结构，所有材料围绕中心展开，主旨贯穿全文始终。不能齐头并进，多中心；不能喧宾夺主，转移中心；不可节外生枝，离开中心；不可像散兵游勇，丢掉中心；也不可结构太呆板，只有主旨一条筋，主旨简单化，没有组织恰当材料来说明中心。 I i5 s# N3 `1 V5 B! D3 r

（二）要做到层次清楚，思路清晰

层次是安排文章内容的逻辑次序，指文章内容的划分和表现次序。层次就是文章的意义段、逻辑段。层次的划分与安排，具体地展示文章的结构，体现作者思路，直接关系到结构安排的优劣成败。 : z2 t1 b% q6 N结构的基本任务，首先就是根据主旨需要安排好思路层次。要使文章层次明确清楚，安排结构时就要正确反映客观事物内部联系的共性和特殊性。比如事件一般有发生、发展、结局的步骤，人物一般有成长、变化的历史，问题一般有提出、分析、解决的过程，场景一般有东南西北中所体现的空间位置，等等。正是客观事物内部联系的区别，5 q& K/ V# `* E' G. A 使不同类型的公文，采用了不同的结构形式体现思路安排层次、显示思路展开层次。可见结构的逻辑安排顺序，要与客观事物的规律性、与人们的认识规律相一致，要反映作者的思路。. p- V0 R3 F1 n2 P3 \$ s# w. L( w8 z

要使文章结构严谨有序，必须以思路清晰畅达为前提。要理清思路，首先取决于作者认识客观事物的能力。安排结构，也有一个主观与客观统一的过程，即作者认识的规律与客观事物本身的规律的统一。作者在考虑文章的结构时，并不会因为客观事物本身有规律性，文章自然而然就有条理性。文章的条理性必须通过作者正确的构思来获取。 0 s) ~, r6 G1 |7 n) b因此，起支配作用的是作者的主观认识，是作者认识客观事物的能力。作者在公文写作中要提高这种能力，就必须有一定的思想水平、认识能力、思维能力和写作能力，必须具备多方面的基本素质。这就是人们常说的“功夫在文外”。 / {+ z) K* O. v* {

其次，要考虑到文体的特点。不同文体反映生活的角度不同，表现形式不同，因而展开思路方式也不同。公文主要采用逻辑思维形式，这和文艺作品是有很大区别的。因此，我们要理清思路，就要提高逻辑思维能力，把握逻辑思维规律。而不同的文种，展开思路的方式也常常不同，不可强求一律。同是下行公文，同是布置同类工作、解决同样问题，通知和会议纪要的思路就可能有不同的展开方式。这也是不同文种有不同的结构形式的原因之一。! b% Z8 M- F; u7 Z9 _2 `. N/ G

最后，要注意到不同作者（例如使用讲话稿的不同领导人）的思维习惯，构思时依据不同的写作意图和写作重点而采用不同思路。 3．要完整、严谨、合理安排结构要从全篇

（三）要完整、严谨、合理

安排结构要从全篇着眼，注意通篇格局，防止结构不全，顾此失彼，要给人以整体感。要统筹安排、主次分明，防止详略失当，给人以稳定感。要严密精当，照应恰当， ) c; c+ _4 v3 b* E G% ^过渡自然，浑然一体，给人以匀称感。例如《某市汽车运输公司汽车相撞事故的情况报告》的结构安排：

前言：简明扼要介绍事故

↓

事故发生的时间、地点及出事经过

↓

抢救乘客、财产的经过及现场处理情况

↓

造成损失

↓

事故原因、责任

↓

善后工作及采取的安全措施

这种结构安排是比较恰当的。如果少了任何一部分，就不完整；如果抢救经过写得过多，原因责任、安全措施一笔带过，就会详略失当；若把后面部分调到前面去写，层次顺序不当，又会不够合理、严谨。7 e$ n, @! U S `; N& ~2 d

二、公文结构的基本形式

在文章的逻辑结构、时空结构、心理结构等基本结构方式中，公文一般采用前两种方式组织结构。

（一）横向组合结构

这种结构形式重点常在解决问题部分或结论部分。前面部分是围绕主旨摆事实、说道理，就事论理，由浅入深，层层扣紧，自然而令人信服地引出结论来。

2 C9 B7 |2 E& s) ]4 K2 k. Y" Q: d* O! U6 {# R9 e 8 q+ A; f4 H2 ]- }. l2 U( Y. C P& h* ~2 C7 L9 z8 a/ y5 c / g. Y1 M% x2 V+ z) m3 g" O0 [8 T. v . G* G6 B9 z( H' b9 T+ g9 N5 h2 A9 C5 c8 b 7 L& |( _1 w: u1 R* H* d ! P) P: X/ O; \" L& c2 G 1 V4 W% @+ |# q' h ) D7 V# b; F) R. T' d' a5 {. u5 P. A, j. I! t9 C8 U0 u % \$ V7 R6 b# G9 m5 q 4 e- ` T2 Y7 e' D- N# x; n( G$ z( N# W* {1 S ' W( J/ |0 ~: }# \4 E 0 y2 e' P4 v. k* N, a% @- g/ N( L% k 6 }& w# v/ E# M |. T - `/ X, I! X/ J- V7 H2 ` & D8 x( O3 p! @! u6 k3 x' b6 ^2 {7 Z, x* e2 H+ q1 w + y. I: k0 I b! Y! v, @0 ?; S* Y' V7 v* c2 _9 P! c % _( [' t) c5 {$ k9 ~ ' A; f7 S& D, O$ u5 [ : m4 M4 c$ I3 E6 m' n % i5 m+ Z; T% O; X, S: I0 T. G& D7 [- \7 O0 y# _: ] ' H* x1 I! J7 l; N, R . z" C; f1 X% f: ]+ w 9 q" O c8 A+ A3 O$ _, J" P S' k. r, i# u2 L , Z3 W- K, V% f: h * K3 a3 r, ~( w) e0 ~' Z 2 f+ V+ \" Q( g: M& h* T+ X & [" z1 j" a7 O& E" g& x& B ( h0 w( y. N C$ M# [) {4 B8 l! ?4 y4 d* [3 q # l0 N; S7 q& D2 P* g& n, e1 ]3 X" }, S $ i9 t6 q# ~; O3 ~5 v! k' Y8 a 5 {* D& K2 J9 v: T% }$ k; g* e$ |; P' u! A / M6 M7 d% P& Y: C" D: a & R) F9 e- i) d0 t% Y& Q3 C, R6 D' w& w3 {6 b + S& f' }7 |, C+ o* ^ ! o- [0 G ^8 X2 y 7 m9 w$ @# T' M1 \* N * a" j# V S) |& k/ B 9 d4 d7 D5 Z* ]" G v4 F* y6 Y `% z8 [% b. u$ a1 V* T' _, @ 4 L7 J/ P. t0 @9 O2 e* B* J" r3 {0 g' A1 H4 |# r+ L( H! R 9 p9 i3 m* a# s+ r" B " y, O7 i9 \1 T % w3 W; A/ t c5 m / l9 R9 ]) U( H" v I0 L' T( i5 i' i: r. Y7 H @ ( l2 g5 u9 B8 w) i' V & m) O9 R" @& M( s" u8 w+ g d2 @ * i) w0 l! Q: ?$ E5 P' j 8 H$ w/ [9 {5 ?. T7 {) w6 A# H - h" z' Q0 K$ w6 r9 }& P4 t ' X' Y6 [& r! j0 J/ E: P( d( t% ~7 @5 ^' U' U7 A$ q7 K 1 ]# z( ` _1 Y( k* @ ! m, r/ ~/ i. h$ \ ^8 t! q2 I T5 z" C B- F8 _1 \7 M3 Q' \

（三）纵横交叉结构有些篇幅较长的公文不是单一结构，而是将前面两种结构交叉运用。但交叉不是杂乱无章，而是有主有从。或是以纵为主，以横为辅；或是以横为主，以纵为辅。脉络、 7 `+ h) c/ R$ C6 r思路仍然十分清楚。如上例和前述习近平同志《在党的群众路线实践活动总结大会上的讲话》，就是以递进思路的纵向结构为主，而在有关部分，又有总分思路的横向组合材料了。

作者: zmrcg 时间: 2018-3-26 10:08
题好一半文，结构好了又是一半文

作者: 李小乐乐 时间: 2018-3-26 10:12
一、公文安排结构的基本要求
（一）要围绕主旨安排结构
任何文章安排结构都须如此，更何况要求一文一事、内容集中单一的公文。内容少的短文章要注意这一点，内容丰富的长文章更要注意。以主旨为纲组织材料、安排结构，才能使文章中心明确，完整统一。这是安排结构的依据，也是安排结构的目的。刘勰说：“凡大体文章，类多枝派，整派者依源，理枝者循干。是以附辞会义，务总纲领。驱万途于同归，贞百虑于一致；使众理虽繁，而无倒置之乖；群言虽多，而无棼丝之乱。”（《文心雕龙·附会》）刘熙载说

作者: 大海漂流人 时间: 2018-3-27 09:32
纵横交叉结构有些篇幅较长的公文不是单一结构，而是将前面两种结构交叉运用。但交叉不是杂乱无章，而是有主有从。或是以纵为主，以横为辅；或是以横为主，以纵为辅。

作者: 青蛙 时间: 2018-4-28 15:41
谢谢楼主大人不吝分享

作者: 心态文明 时间: 2018-4-30 10:08
这种结构安排是比较恰当的。如果少了任何一部分，就不完整；如果抢救经过写得过多，原因责任、安全措施一笔带过，就会详略失当；若把后面部分调到前面去写，层次顺序不当，又会不够合理、严谨。

作者: huangwenlong 时间: 2018-5-16 11:00
写的太好了，非常的到位

作者: 文秘人 时间: 2018-6-13 09:32
非常好的文章，感谢楼主分享，谢谢

作者: xinmishu2017 时间: 2018-6-23 17:25
题好一半文，结构好了又是一半文

作者: 彩色画笔 时间: 2018-6-25 14:22

作者: 羽时俱进 时间: 2018-6-28 10:26
老师非常棒，讲的好，希望能多举例子，让大家有更深的体会！

作者: 七品带刀侍卫 时间: 2018-9-25 01:28
000000000000000000000000000000000

作者: 梦雨1986 时间: 2019-11-26 08:36
题好一半文，结构好了又是一半文

作者: 二号人物 时间: 2019-12-5 08:28
部分或结论部分。前面部分是围绕主旨摆事实、说道理，就事论理，由浅入深，层层扣紧，自然而令人信服地引出结论来

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