为什么要突出强调形成科学有效的“四个机制”

+ [8 t. {2 W& ?# O& ^为什么要突出强调形成科学有效的“四个机制” 6 m, O; _5 A8 F( F* s6 k* y2006年12月06日 10:26:24 　来源：新华网 【字号 大 中 小】　【我要打印】　【我要纠错】 【Email推荐： 】 5 S$ K0 U& z0 m# ~ 【收看新华手机报】 U6 c$ F+ f# A* ]7 n# S为什么要突出强调形成科学有效的利益协调机制、 诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制？

7 g4 N3 p( N, n' n ^

新华网北京１２月６日电　《决定》明确指出：“适应我国社会结构和利益格局的

发展变化，形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机

制。”这“四个机制”，是我们党在科学判断和准确把握我国经济社会发展的阶段性特

征，科学判断和准确把握我国社会矛盾现状的基础上，集中提出的重大政策措施，对于

$ \0 \ P, B- B

统筹协调各种利益关系，妥善处理各种利益矛盾，加强和改进社会管理，维护社会和谐

稳定，具有重大意义。

第一，当前，我国社会结构和利益格局已经发生了重大变化，利益主体增多，利益

需求多样化，客观上要求我们党必须高度重视统筹协调各种利益关系，妥善处理各种利

益矛盾。由于我国正处于社会主义初级阶段，受经济文化发展水平等多方面条件的制约

，不同群体的不同利益需求难以得到完全满足。同时，还要看到，当前，我国正处于改

5 f+ H0 \3 [" S) p+ |: f1 b

革的攻坚时期和发展的关键阶段，随着改革不断向纵深推进，利益格局的调整越来越深

% I6 o9 I; v( Z& d* _: H

刻地触及到传统体制的刚性部分，越来越深刻地触及到与人民群众现实利益联系最为紧

密的环节。一些改革发展政策措施的推出，可能会使绝大部分群众受益，但也可能会导

致少数群众利益受损，不同地区、不同行业、不同阶层、不同群体之间的利益矛盾增多

，各种利益关系更趋复杂，统筹兼顾各方面利益的难度进一步加大。在这种情况下，尤

其需要我们党高度重视统筹协调各种利益关系，妥善处理各种利益矛盾，以有效整合各

% n1 I: ^0 L' Y

种社会关系，促进各种社会力量良性互动。

第二，我国经济社会生活中存在的许多深层次社会矛盾和社会问题，追根溯源，都

$ Z) f) v. y$ U& V- l

与我国利益调节机制不完善密切相关。当前，我国经济社会发展中仍然存在的许多深层

次矛盾和突出问题，在一定程度上暴露出了我国利益调节机制的缺失。比如，土地征用

、城市拆迁、环境污染、企业改组改制和破产中群众反映强烈的突出问题之所以成为社

5 H0 S3 n: Y4 Z

会关注的热点，人民群众上学难、上学贵、看病难、看病贵、住房难、住房贵等问题之

所以长期得不到解决，归根结底，在于统筹协调各种利益关系的机制不完善。

第三，只有加快建立健全科学有效利益调节机制，我们才能有效化解各种利益矛盾

，从根本上减少社会冲突。构建社会主义和谐社会，是一项艰巨、复杂的社会系统工程

，需要从政治、经济、文化、社会多方面入手，作出深入、扎实、持久的努力，但最核

心、最关键的是要充分发挥我们党的社会整合功能，通过加强制度建设，创新体制机制

" U% j% C) L' T0 {% }) W

，抓紧建立一套能够不断解决利益矛盾、妥善化解利益冲突、有效促进和谐的利益调节

, `* a* P+ }8 S2 k! ~ O; l6 f

机制，从而使各种利益协调和诉求表达、矛盾调处和权益保障能够在法治的轨道上运行

q7 G/ I( t( N( I; _

，各种社会矛盾和社会冲突能够在现有的体制框架内解决，使我们整个社会既充满活力

x, z' f6 L Y

又保持稳定，既不断发展又能有效平衡各种利益关系。正是从这个意义上，《决定》明

( ]! g+ g! {# A- @) L! P9 e" m

确提出，要抓紧建立健全利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制和权益保障机制

。

三明招聘网http://www.0598rc.com