根据《中国共产党机关公文处理条例》,结合我市实际,现对全市党委系统公文格式规范化标准提出以下意见。
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! X5 U3 A# \( r1 ?8 |3 k0 I2 O( Y/ l一、公文版头部分 $ o: I3 Z) S% v& W. p
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包括版头、份号、密级、紧急程度、发文字号、签发人6项。在公文首页上半部,约占版面的三分之一,与公文主体部分用横线隔开,横线中间加一个五角星。
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1 i. b; D- T' V, Z: k: {(一)版头
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6 d9 M& i, `# v2 }: L7 \" H两种形式:一是发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字,如“中共北京市委文件”;二是发文机关全称或者规范化简称加括号标明文种,如“中国共产党北京市委员会(报告)”。联合行文,版头可以用主办机关名称,也可以并用几个机关名称。
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(二)份号 7 U( w8 K$ v! y- I, Z
# B- F) u; X% b3 F& `公文印制份数的顺序号,标注在公文首页左上角,一般用6位数。 9 H7 Q7 J( V9 B) B- Z" d' x. m8 v
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(三)密级
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秘密公文的秘密等级应当按照保密规定准确划分为“绝密”、“机密”、“秘密”。可以在“绝密”、“机密”、“秘密”之后加五角星并注明保密期限,如“机密★5年”。标注在首页的左上方。 ( x2 d$ i* V! M) L) g }9 D
7 e! [; l$ j$ J" ?) C8 E, |(四)紧急程度 * ~$ N! k1 K% W. s6 o
+ |9 |7 S4 B J. l; W; X对公文送达和办理的时间要求。文件分为“特急”、“加急”;电报有“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。
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(五)发文字号 - K/ {7 c5 ^, e j- j
; c3 F3 Y( L$ [" G G6 d由发文机关代字、发文年度和该年度的发文顺序号组成。位于版头之下横隔线之上,当只有发文字号时应当居中;有签发人时,发文字号在左,签发人在右。联合行文时,只标注主办机关的发文字号。
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' {, ^' F" U( c% X% L( S(六)签发人
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上报公文应当在发文字号右侧标注“签发人”,“签发人”后面只标注签发人姓名。
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; s S" J% L& U二、公文主体部分 2 _5 R( Q5 i7 a: d5 m+ d8 l
1 V. C5 j; f% f$ s5 T. q: p4 _包括标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、成文日期、印章7项。 " Z. r8 t1 Y0 o9 T4 t: M
: \2 v, e$ q$ E d F- w W6 M( s( E(一)标题
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5 l) C! x/ }* C5 u9 ~, O# d( T由发文机关名称、公文主题和文种组成,位于发文字号下方,居中排列。如:《中共北京市委关于1999年工作情况和2000年工作安排的报告》,“中共北京市委”是发文机关名称,“关于1999年工作情况和2000年工作安排”是公文主题,“报告”是文种。
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: p4 u$ }2 ?7 C4 Q: t5 |0 N(二)主送机关
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" C3 c K m& L5 _指收受、办理公文的机关。主送机关名称应当用全称或者规范化简称或者同类型机关的统称,位于正文上方,顶格排印。
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' R( |0 Z6 P+ U7 j(三)正文 : ]9 y/ o# G) k: e- m+ I
7 x V2 o' \& v& _; ^- p是公文的主体,用来表述公文的内容,位于标题或者主送机关下方。公文首页要有2行以上的正文。
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(四)附件 4 L, Y/ G& w6 F% }- e! c- j' H
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附件与主件相对。位于主件之后,与主件装订在一起,并在正文之后、发文机关署名之前注明附件名称。如果有两个以上的附件,应当分行按顺序注明附件标题。
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' m1 j) H7 n! A3 T/ x, l, `8 Q: r(五)发文机关署名 % r$ ~0 G! @$ i u
1 B8 W. z! H v. Y( R1 M应当写发文机关全称或规范简称,与标题中的发文机关名称一致。位于正文的右下方。
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(六)成文日期 9 f, M9 w' `2 y5 L3 h' i) S$ A
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一般署会议通过或者领导人签发日期,应署最后一位签发的领导的签发日期。位于发文机关署名下方。决定、意见等不标明主送机关的公文,成文日期加圆括号标注于标题下方居中位置。
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9 A3 Z- d2 e4 r(七)印章 % f8 t& q" D! f) h, D
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普发性红头文件以外的公文应当加盖印章。印章要盖在发文日期中间偏上的位置,上不压正文下压日期,端正、清晰。
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三、文尾部分
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0 ^; n# f Q) E; Z指公文末页的尾部。包括印发传达范围、主题词、抄送机关、印制版记4项。4 s# u- k$ v7 K; ]9 D, U: w7 a
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(一)印发传达范围
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在成文日期的左下方标注“此件发至”或“此件发至级”,加圆括号。发特殊范围的文件不标注发文范围。
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2 H- }/ G$ V9 A# L' f Q- E(二)主题词 ; G ~7 a! T8 L* y, l7 I6 b
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按《公文主题词表》进行标注。位于文件尾部的抄送机关上方,与抄送机关之间用横线隔开。左侧顶格排印。词与词之间要空出一个字的距离。每件公文所选用的标引词数量,一般在10个以内。 , |4 |7 ~# l! ]9 M, h0 j
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(三)抄送机关
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指除主送机关以外的其他需要告知公文内容的上级、下级和不相隶属机关。抄送机关名称标注于印制版记上方。 + {1 R% z" D; W) @3 g; p
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对上是“抄报”,平级和不相隶属单位用“抄送”,对下用“抄发”。
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* D6 s5 D! A6 c* S* a/ f" F; V(四)印制版记
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1 P7 s) Z3 w- x) M/ } C' }由公文印发机关名称、印发日期和份数组成,位于公文末页下端。公文印发机关一般指机关办公部门即办公厅或办公室。份数指印刷份数,“共印份”加圆括号以一横线与公文印发机关名称、印发日期隔开,位于一行的右边。. `6 d; R8 v7 A& e y! W- B
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四、其它规范8 f2 f3 Q# S* f' E* g6 x
6 v. ]$ p' d o' x2 G" e4 {- z(一)字体、字号
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" \7 V# Y1 l6 u5 j缓急程度、密级:三号黑体。 L# V r! l) p- ]0 k
/ X& J7 s$ U' W( J2 U版头字号不做统一规定,但是发文机关全称加括号标明文种的,括号内文种的字号要与发文机关全称协调。- g, G+ W2 {0 U6 [9 @4 B# h! F- Z- @
' N# B6 ]1 Q w+ M3 S% V8 F, ?6 c发文字号用四号仿宋。
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文件标题用二号标宋。
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5 N$ Q8 i( Y B+ b: y正文用三号字,其中,标题可用黑体,第二层标题可用楷体,其它用仿宋。
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2 g g; B, T( p; d1 U, M# w4 K“主题词”用三号黑体,主题词用三号标宋,抄送机关、印发机关名称和印发日期用四号仿宋,“(共印份)”用五号书宋。 7 a0 l' q; n! V/ _0 Q
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(二)数字用法
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% V! p5 n/ l$ ^按照《出版物上数字用法的规定》的要求使用。注意:
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1.除部分序数和词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作词素的数字以及其它必须使用汉字的外,一般使用阿拉伯数字。 $ p7 r8 D7 W: g
+ |3 N$ z* s$ A1 \9 c* R) e- f9 S5 d2.结构层次序数,第一层为“一、”,第二层为“(一)”,第三层为“1.”,第四层为“(1)”。在同一件公文中,数字的使用前后要一致。
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! J5 {' \ Y* z: @: V; x) S3.成文日期用阿拉伯数字。 + c Q. r$ G3 F
' P( u2 S# R0 b: Z a W(三)标点符号
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按照国家颁布的《标点符号用法》标引。需要注意: + X+ ?8 l7 m2 s9 T+ B! {' g/ B% N
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1.文件标题中尽量不用标点符号(书名号除外)。 . Q: N+ o- [0 G/ }
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2.正文中的标题,如果单独一段,在末尾不用句号、冒号等标点符号。 * o _. H+ @0 g }+ D
0 X% R( M3 S9 _8 b, C* K p2 S, R! ]
3.附件标题末尾不用标点符号。6 \9 m* C2 J+ l: W& W: k+ g* L
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(四)公文的用纸和排印、装订
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公文的汉字从左至右横排。公文用纸幅面规格可采用16开型(长260毫米,宽184毫米),也可采用国际标准A4型(长297毫米,宽210毫米)。左侧装订。若用16开型,则每页20行(页码另占一行),每行25字,留有天头地脚(分别为20毫米和7毫米)和订口翻口(分别为20毫米和15毫米)。 n; H% K( h" h. i) h$ h
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