老秘答什么是公文的“拟稿”？

网友问题：

* L4 q+ c( K2 M8 ?, P, a' c什么是公文的“拟稿”？、、
$ u4 A% ^  x6 z: ~. W
老秘观点：
4 h. u& n2 g- y- S2 x  B
# \' i. p& D/ Z0 ?公文的“拟稿”，就是起草文件，也称“撰稿”。这是一项非常细致的文字工作，是一项政策性、思想性、业务性很强的工作，它在一定程度上反映一个机关的精神面貌、政策水平，指挥或执行能力，因此，必须切实重视文稿的撰写工作。拟稿又是机关制发文件的首要环节。
6 G% E! H8 @* a* T0 L- V" v' Y. k) v拟稿一般应掌握下列基本要求：
% A6 I" y+ z0 y) S一是重要的文件应由领导人亲自撰写，一般日常文件则由秘书部门或业务部门拟稿，通常是“谁主管，谁拟稿”。
二是拟稿的总要求就是毛泽东同志在《工作方法六十条》中指出的：“文章和文件都应当具有这样三种性质：准确性、鲜明性、生动性”。

重要的文件应由领导人亲自撰写，一般日常文件则由秘书部门或业务部门拟稿，通常是“谁主管，谁拟稿”。