官多兵少,官怎么当,兵如何干?

日前，笔者在浙江采访时了解到，该省台州市工商联目前在编在岗干部6人，其中党组书记兼副主席一人，党组副书记兼副主席一人，副主席兼秘书长一人，党组成员、副秘书长兼办公室主任一人，副调研员兼市总商会秘书长一人，办事员一人。
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7 b- f* v3 f" }" b* ^　　中国的机关官多兵少已经司空见惯，但官兵之间达到如此五比一的悬殊比例的却罕见。这不仅与当地民营经济的发展不相适应，与《中共中央、国务院关于加強和改进新形势下工商联工作的意见》更是相悖。

  I& F# N. B- Q! L' F　　浙江台州是中国股份制的发源地，民营经济十分发达，吉利、苏泊尔、吉奥、红石梁等知名企业就是在台州这块土壤中诞生并发展壮大。目前，台州拥有九万多家民营企业，民营经济已占当地经济总量的95%。截至目前，台州共有上市公司21家，其中中小板上市公司16家，在全国地级市中居第二位。去年，省委、省政府就确定台州为省级民营经济创新发展综合配套改革试点市。该市市委书记陈铁雄前不久还表示，台州要再创体制机制新优势，建设中国民营经济创新示范区，将坚持以人为本、突出重点，先干不争论，先试不议论，时间作结论。然而，民营经济起步较早的浙江台州市，其工商联机关官多兵少的现状却让人生忧。
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　　去年，《中共中央、国务院关于加強和改进新形势下工商联工作的意见》颁布实施，对于工商联如何进一步发挥政府管理和服务非公有制经济方面的助手作用，推动非公有制经济加快发展方式转变和产业优化升级，促进国民经济又好又快发展提出了指导性意见。《意见》明确强调要选好配强各级工商联领导班子，大力加强执委会、常委会建设，加强工商联基层组织建设，加强工商联机关建设，不断增强工商联组织的凝聚力、影响力和执行力。《意见》可操作性强，对新形势下加强工商联机关建设具有重要的指导意义。
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( {! Z7 P1 a8 C: y' r% w　　工商联机关官多兵少现象带来的弊端显而易见，因为官多兵少必然“头重脚轻”，工商联机关的干部队伍结构不合理，干部队伍的优化就成了一句空话，工商联机关的整体水平和良好形象自然受损。就班子功能而言，官多兵少的结果是弱化了班子的整体功能。官多想法多，意见难一致，不利于在单位内部形成一个精干、高效、统一的领导集体。官多兵少，班子成员层次不清，责权不清，苦乐不均。而对一般干部来说却苦不堪言，谁都可以指挥，即使三头六臂也无所适从。这对一般干部的成长极为不利。

　　党中央、国务院之所以出台《意见》，是因为工商联工作正面临着前所未有的机遇和史无前例的挑战，面临着引导和服务非公有制企业加快发展方式转变、引导非公有制企业构建和谐劳动关系、参与指导非公有制经济领域党建工作、规范发展各类商会组织建设等新任务。这就迫切要求加强工商联领导班子建设、基层组织建设和机关建设。实践证明，工商联在协助政府管理经济社会事务和服务企业经营管理方面具有独特的优势，对促进“两个健康”能够发挥不可替代的作用。
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& X! {8 P7 S7 [2 |2 `/ Q1 q　　《意见》已经对新形势下工商联的工作提出了具体要求，并赋予了工商联新的内涵，对工商联自身建设也提出了具体要求。《意见》对各级党委政府加强对工商联工作领导的原则和做法也提出了明确的要求。如何落实党中央、国务院的《意见》，提高工商联工作的科学化水平，增强工商联服务科学发展的能力，已经成为一项新的课题。有了认识上的提高，类似“官多兵少”的现象才能得到有效改观。 来源:东方网  作者:万润龙