
 新国家标准(GB/T 9704—2012)是按照《党政机关公文处理条例》的规定,首次统一了党政机关公文格式要素的编排规则,作出了具体的规定,是党政机关公文规范化的重要依据。新国家标准于2012年7月1日起正式实施,各单位在公文处理工作中要严格贯彻执行。办公厅将从第三季度起,按照新国家标准的规定对各单位公文进行检查和通报。各单位要认真组织学习,掌握规定中新增加或变化了的内容,力争通过新国家标准的实施,切实提高公文处理工作质量和水平。' D) Z. E7 R! A- f- j
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《党政机关公文格式》国家标准按照《党政机关公文处理工作条例》的有关规定,结合这些年来党政机关公文格式的实际应用,对公文用纸、印刷装订、格式要素、式样等作出了具体规定。特别是将党政机关公文用纸统一为国际标准A4型,首次统一了党政机关公文格式要素的编排规则,使党政机关公文的表现形式更加规范。该标准的实施,有利于进一步提高各级党政机关公文制作水平和质量,有力推动党政机关公文处理工作实现科学化、规范化。
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2 K* V8 Z) i8 R3 R( V前 言5 U8 C8 D! @" @1 P1 a
7 y4 z3 F' R+ J 本标准按照GB/T 1. 1—2009给出的规则起草。' {4 b; S6 B9 z3 i4 L" _! A0 {
本标准根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政机关公文处理工作条例》的有关规定对GB/T 9704—1999《国家行政机关公文格式》进行修订。本标准相对GB/T 9704—1999主要作如下修订:8 A+ c% m* g8 b) r* ^1 y
a)标准名称改为《党政机关公文格式》,标准英文名称也作相应修改;
% x& { ~7 l3 i$ d+ m. x3 R2 n b)适用范围扩展到各级党政机关制发的公文;1 h) A4 b: ] U f& F" f
c)对标准结构进行适当调整;
1 U$ @% g7 v9 U. C d)对公文装订要求进行适当调整;
0 N+ U3 {, a2 F. d" oe)增加发文机关署名和页码两个公文格式要素,删除主题词格式要素,并对公文格式各要素 T9 B: k/ O' z2 f% r6 f- Q
的编排进行较大调整;
, g; ]% M9 k" O f)进一步细化特定格式公文的编排要求;
$ O+ b1 l% r: H5 b g)新增联合行文公文首页版式、信函格式首页、命令(令)格式首页版式等式样。% r2 M- B: j( X1 z( c* x
本标准中公文用语与《党政机关公文处理工作条例》中的用语一致。; b. Z# @, S$ M p3 R
本标准为第二次修订。
. u/ a: l, a# o) o; D 本标准由中共中央办公厅和国务院办公厅提出。: d' G6 h: d5 ^2 Z( m$ i5 n
本标准由中国标准化研究院归口。7 s9 i6 Z' f* _) I
本标准起草单位:中国标准化研究院、中共中央办公厅秘书局、国务院办公厅秘书局、中国标准出版社。1 l# @; C" r* Y% [2 V9 Q* \7 G
本标准主要起草人:房庆、杨雯、郭道锋、孙维、马慧、张书杰、徐成华、范一乔、李玲。
$ ?7 N" p" m3 U( [3 w, P: n% E ]+ X+ _8 d 本标准代替了GB/T 9704—1999。
( a1 T$ F8 U' G, a GB/T 9704—1999的历次版本发布情况为:8 W6 q8 }: h% J. Y
——GB/T 9704—1988。
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6 _5 A+ a1 U: v3 v6 @* \% e' g1 } GB/T 9704—2012
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党政机关公文格式
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b- m& v6 a* B/ @9 _ r' n. f3 a1 范围9 K' }, k' R, I$ S* Y1 g
8 D% W# P* {8 {7 ~6 L5 e" ~ U
本标准规定了党政机关公文通用的纸张要求、排版和印制装订要求、公文格式各要素的编排规则,并给出了公文的式样。" Z. B# y% w; h
本标准适用于各级党政机关制发的公文。其他机关和单位的公文可以参照执行。
. I$ U0 |8 N6 Z6 s: b }( c# C使用少数民族文字印制的公文,其用纸、幅面尺寸及版面、印制等要求按照本标准执行,其余可以参照本标准并按照有关规定执行。
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2 规范性引用文件' B& V# f5 F; `$ J7 Y0 P
& W- q$ W' e- n1 p5 I0 f 下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本标准。; B0 ~9 l% `& ~) a! g
GB/T 148 印刷、书写和绘图纸幅面尺寸
, P! v' v5 R- T# I. o- z& |& M GB 3100 国际单位制及其应用! @" F" `: p( P; }, y
GB 3101 有关量、单位和符号的一般原则1 T! Q- e) I, M4 d; ]+ k$ N% ^
GB 3102(所有部分) 量和单位
- [ C( U- m) U6 ?2 k5 D GB/T 15834 标点符号用法& \0 ^6 T4 D8 u* }$ H9 ]- E
GB/T 15835 出版物上数字用法2 H$ R0 d' R" \; ?; V+ g
# z1 p& L; M. D! X3 术语和定义' {& E0 x: s ~9 ^6 C
+ @! e" }" N6 T3 a5 z下列术语和定义适用于本标准。
8 l. A) m8 u5 j3 s3 k" u* ^3. 1
4 R; U, e% E: L/ L: b7 Y 字 word5 ~8 Z9 p" C7 \1 k. X
标示公文中横向距离的长度单位。在本标准中,一字指一个汉字宽度的距离。+ X2 ~/ U( X- P
3.2
. H# y' I6 C% T! X 行 line7 d! f; M! P& L
标示公文中纵向距离的长度单位。在本标准中,一行指一个汉字的高度加3号汉字高度的7/8的距离。" f! c, l/ \! ]' W
2 r) s9 X3 q0 Z' p2 |5 \% i4 公文用纸主要技术指标( y N' h2 Q. Y$ K4 ^ X3 Z: b" F) z
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公文用纸一般使用纸张定量为60 g/m2~80 g/m2的胶版印刷纸或复印纸。纸张白度80%~90%,横向耐折度≥15次,不透明度≥85%,pH值为7.5~9.5。
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5 公文用纸幅面尺寸及版面要求' J1 f( N& x I
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5. 1 幅面尺寸
/ i& f4 g) r5 N/ s# c- _7 k 公文用纸采用GB/T 148中规定的A4型纸,其成品幅面尺寸为:210 mm×297 mm。
/ c/ n, A6 n7 s* @" S8 N# SGB/T 9704—2012
1 R1 o6 C' V" H1 u1 W, Q/ M) i+ X
: ^0 H, v4 u/ g1 |& k. o5.2 版面
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, v/ h# E9 E2 W9 O1 X5.2.1 页边与版心尺寸
; o1 G1 x+ `8 G) W8 V# C1 H公文用纸天头(上白边)为37 mm±1 mm,公文用纸订口(左白边)为28mm±1mm,版心尺寸为156 mm×225 mm。
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5.2.2 字体和字号) w% c% H' }. A) |2 v
! V6 V+ E: z* r# R! I9 V; G如无特殊说明,公文格式各要素一般用3号仿宋体字。特定情况可以作适当调整。
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5.2.3 行数和字数
4 e( K7 C( w7 N9 [, F, `3 y5 Q% R7 s4 c( O3 E5 N8 b( h& J
一般每面排22行,每行排28个字,并撑满版心。特定情况可以作适当调整。
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6 F1 M3 q- ~" a$ U/ T3 V5.2.4 文字的颜色
- E; ?5 G" l% e5 E( H; V; C7 A
3 S W" x! f R% Z3 F如无特殊说明,公文中文字的颜色均为黑色。7 W7 r5 k' {' k) H$ y' |
9 E( a. |# |1 T, A: T: @2 q; g1 u6 印制装订要求: B, f \ w6 _' x/ ^ y
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6. 1 制版要求
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版面干净无底灰,字迹清楚无断划,尺寸标准,版心不斜,误差不超过1 mm。
u4 C \( f E% o' W" g+ X4 I" K
6.2 印刷要求! h" @3 C: k: _: H5 Q# D
8 z! y: e: d3 t: b" H5 u0 e/ k双面印刷;页码套正,两面误差不超过2 mm。黑色油墨应当达到色谱所标BL100%,红色油墨应当达到色谱所标Y80%、M80%。印品着墨实、均匀;字面不花、不白、无断划。! U! f N, U5 j( p3 X
, o6 }6 a0 u' @" U$ F5 d" @5 g6.3 装订要求, k4 R1 R( r8 T$ f- G2 K4 b
9 C. S' J# j& }: K/ S 公文应当左侧装订,不掉页,两页页码之间误差不超过4 mm,裁切后的成品尺寸允许误差±2mm,四角成90o,无毛茬或缺损。* U( w4 c5 ~9 E5 F! r! d9 Y
骑马订或平订的公文应当:* }6 l5 C `: \9 ?8 k$ g
a)订位为两钉外订眼距版面上下边缘各70 mm处,允许误差±4mm;7 U7 ]: s" a, y) \( w0 t3 q/ ?/ T
b)无坏钉、漏钉、重钉,钉脚平伏牢固;% s* j7 e4 p3 E% f2 K, y
c)骑马订钉锯均订在折缝线上,平订钉锯与书脊间的距离为3mm~5mm。/ c) h$ }7 K' v% ?( X
包本装订公文的封皮(封面、书脊、封底)与书芯应吻合、包紧、包平、不脱落。
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7 公文格式各要素编排规则
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9 O7 [% u# Q8 P, s9 q! W7.1 公文格式各要素的划分( |+ v/ m3 }" x6 |$ J+ ]% h" Q$ k
% \9 }! f& C; J! r+ r& h; U
本标准将版心内的公文格式各要素划分为版头、主体、版记三部分。公文首页红色分隔线以上的部分称为版头;公文首页红色分隔线(不含)以下、公文末页首条分隔线(不含)以上的部分称为主体;公文末页首条分隔线以下、末条分隔线以上的部分称为版记。
/ M3 v' P( D8 g! J, q7 K: } 页码位于版心外。
) G% @8 |# c6 |! b1 CGB/T 9704—2012
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7.2 版头
& O6 `4 @8 P4 Y7.2.1 份号
% @0 ]8 M2 ?! ~' `3 b5 N* p4 r
7 _- }; t& t' W. r; ~如需标注份号,一般用6位3号阿拉伯数字,顶格编排在版心左上角第一行。
9 m/ k" \2 a2 O. Q7.2.2 密级和保密期限" ~6 a m( J, |
& j( E# Z, [& I6 C+ K
如需标注密级和保密期限,一般用3号黑体字,顶格编排在版心左上角第二行;保密期限中的数字用阿拉伯数字标注。
3 F. b3 Y4 r: i1 K E7.2.3 紧急程度- Q; j9 a$ C2 u7 g5 B4 W0 ^
1 j5 t& M; q% s& o
如需标注紧急程度,一般用3号黑体字,顶格编排在版心左上角;如需同时标注份号、密级和保密期限、紧急程度,按照份号、密级和保密期限、紧急程度的顺序自上而下分行排列。% O! a- ~ m6 t* m5 W& B2 Z
7.2.4 发文机关标志
$ c; _6 Y; F) h+ P
% `9 G5 `( B: n由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成,也可以使用发文机关全称或者规范化简称。
2 p% V! U1 F8 K8 B7 R发文机关标志居中排布,上边缘至版心上边缘为35mm,推荐使用小标宋体字,颜色为红色,以醒目、美观、庄重为原则。
( x. s5 F. J% d ~1 `: Z联合行文时,如需同时标注联署发文机关名称,一般应当将主办机关名称排列在前;如有“文件”二字,应当置于发文机关名称右侧,以联署发文机关名称为准上下居中排布。
4 Y: a. K. ?, |: C1 w( z/ x7.2.5 发文字号
7 W' P' ?7 `) C* k
5 l4 G% q. i" P- D% q4 T6 V [4 a, Y编排在发文机关标志下空二行位置,居中排布。年份、发文顺序号用阿拉伯数字标注;年份应标全称,用六角括号“〔〕”括入;发文顺序号不加“第”字,不编虚位(即1不编为01),在阿拉伯数字后加“号”字。! x: O8 A) a: [: I
上行文的发文字号居左空一字编排,与最后一个签发人姓名处在同一行。
. h/ n, r% e. [' g* E7.2.6 签发人
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* V; Y" H; h q+ |( k' ~! M& o由“签发人”三字加全角冒号和签发人姓名组成,居右空一字,编排在发文机关标志下空二行位置。“签发人”三字用3号仿宋体字,签发人姓名用3号楷体字。% A; U3 [/ V' s, r% C/ H! _ I
如有多个签发人,签发人姓名按照发文机关的排列顺序从左到右、自上而下依次均匀编排,一般每行排两个姓名,回行时与上一行第一个签发人姓名对齐。
4 Q8 O( k6 I& n7.2.7 版头中的分隔线9 U! r$ P4 {* e; D% o) H# Z
: l1 D% {5 ]) S9 [- t发文字号之下4 mm处居中印一条与版心等宽的红色分隔线。4 E* X* w! p# S' z5 O
7.3 主体
! b0 C/ U& O. Y9 [- I- Z' r7.3.1 标题
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3 S% s- w! ^: n" \一般用2号小标宋体字(点击下载字体),编排于红色分隔线下空二行位置,分一行或多行居中排布;回行时,要做到词意完整,排列对称,长短适宜,间距恰当,标题排列应当使用梯形或菱形。/ y9 p0 g z! B' a5 P% {3 m$ Q
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内有多张图片,不好发布,需要的朋友自己下载doc版3 Z9 z% j$ F) H( z4 [
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