公文写作中常见的10个问题

一、公文标题中常见病例分析
' ^- r0 y, J: M- N; G; L        标题是行政公文的重要组成部分，它要求主旨鲜明、重点突出、文字简洁、格式规范，是拟写案卷标题和编制档案检索工具的唯一依据。据此，须精心制作。但是，有相当一部分公文标题存在病句，最常见的有两大类：一是语句不合语法规范；二是请示、函、报告三者混淆使用。结合具体病例分析如下：
      （一）语句不合语法规范：
         例：《***大学关于认真做好一九九四年表彰优秀教师和教育工作者的通知》
      （二）请示、函、报告三者混淆
  y: u* B, n. H# Q! u5 V         例：《***关于申请解决更换一台锅炉并大修一台锅炉的报告》
         例：《***关于申请1995年公费医疗补助费的报告》
         例：《***关于元旦文艺联欢会所需经费的报告》
* ~$ h- J! L9 f7 E% f% h  \   二、文种使用不当
; J" s0 S* l/ g% p5 ]" B( x2 S        有的公文作者不了解或不会正确运用确切的文种，以致长期只使用通知、决定等二三个公文，其余文种一概不用；有的公告、通告、通报分不清，望文生义去应用；有的不知公文中报告与请示是两种不同的文种，经常混淆不清，使用时张冠李戴或干脆写成“请示报告”；有的不知有命令（令）、批示函、会议纪要等公文，遇到该使用这些公文的场合则都用通知等公文去代替。
   三、格式不规范
        公文格式上存在的问题，主要有以下表现：
+ f0 f# K) v* a+ b% A（一）公文文头不规范；
  |0 S( J6 Y- T4 L（二）标题冗长、混乱、残缺不全；
（三）主送机关排列混乱；
4 ]/ h/ l. C4 R; P  I4 _: h（四）结构层次序数混乱；
（五）附件不符；
$ g' i5 y# S% a0 r$ V3 t- C$ e（六）主送、抄送单位不正确。
  四、行文规则混乱
     （一）越级行文。
     （二）多头行文。
     （三）请示一文多事。
        （四）党政不分。
  五、提法不当
# l# f1 }* [) t4 o. N+ }: U        有的公文提出一些未经仔细推敲的方针、口号、任务，而这些方针、口号、任务又往往与党和国家在某一时期的工作方针相违背，从而造成一定的混乱。
  六、名称表述混乱
$ a6 s! d4 y$ I        公文中的人名、地名、单位等名称表述混乱主要有：一是同一名词在一篇公文中数次出现时表述不一致。二是排名次序混乱。三是随意用简称。
  七、时间表述含糊
6 M3 Q3 C+ P$ v5 a4 @       (一)用时间代名词而不用具体日期。
       (二)年份随意省略。
" `3 O* T4 b. X- d& e. S       (三)年份不使用公元纪年。
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应用写作的表达方式
3 `) }+ m8 l: m: m9 U9 M. M
( m# `+ Q& Z) q. L. N由于不同体裁的文章所表现的对象、内容和写作目的的不一样，采用的表达方式也不同。普通写作理论概括出的语言表达方式有五种：叙述、说明、议论、抒情和描写。在应用写作中，由于它有很强的实用功利目的，没有太大的抒情和描写空间。所以，应用写作最常用的表达方式是叙述、说明和议论，一般不使用抒情和描写。
        1.叙述：是应用写作中最常用的表达方式。主要用来介绍事件的基本情况；介绍事件发生、发展与变化的过程；介绍人物的经历和事迹；介绍问题的来龙去脉，说明原委等。
        在写作中，要注意叙述要素的全面和叙述人称的选择。叙述要客观、完整，线索清楚；采用顺序的方式，概括陈述；叙述人称使用第一人称和第三人称。
. k( f$ i+ S: {        2.说明：应用写作中，说明往往与叙述和议论关系密切，常常在陈述或议论过程中出现，主要用来解说清楚事物的形态、构造、性质、特征、成因、关系、功用，表述明白人物的经历、特点等。说明在应用文中应遵守科学性、准确性，文字通俗易懂，朴实无华。
        3.议论：在应用写作中，议论应用的相当普遍。经常在叙述、说明的基础上，表明对人物、事件、问题的评价，以便更鲜明、正确地表达观点。在应用写作中，一般不做长篇大论，不必三要素齐全、论证过程完整，往往点到为止，不做深入论证：或叙述事实后便下结论，或提出观点后即举例证明，一般无需周详的论证推理过程。
        任何一种表达方式，都是为表现文章主旨服务的，这些表达方式常常不是单独运用，更多的时候是相互配合、综合运用的，只是有主有次而已。我们应尽力娴熟地掌握这些表达方式，从而实现准确表达文意、突出主旨的目的。

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