一、公文标题中常见病例分析 ; m/ H6 ?; F( T! e# S6 Y
标题是行政公文的重要组成部分,它要求主旨鲜明、重点突出、文字简洁、格式规范,是拟写案卷标题和编制档案检索工具的唯一依据。据此,须精心制作。但是,有相当一部分公文标题存在病句,最常见的有两大类:一是语句不合语法规范;二是请示、函、报告三者混淆使用。结合具体病例分析如下:
% }! g+ v, A7 P! v( e& Z) b (一)语句不合语法规范:
* c7 P9 o0 U# a, ^& p 例:《***大学关于认真做好一九九四年表彰优秀教师和教育工作者的通知》
5 i7 y* Y1 Z( D' `. ~1 N (二)请示、函、报告三者混淆
; S3 z2 }# J9 ^; V3 Z 例:《***关于申请解决更换一台锅炉并大修一台锅炉的报告》
3 @. T& x F: a( x0 k* j$ j 例:《***关于申请1995年公费医疗补助费的报告》
, v! d" Q1 v3 [& ~) U 例:《***关于元旦文艺联欢会所需经费的报告》 _' w' M7 w* m+ c: i" Q- v
二、文种使用不当 5 d% \% f* w5 c& T( r) w: Y
有的公文作者不了解或不会正确运用确切的文种,以致长期只使用通知、决定等二三个公文,其余文种一概不用;有的公告、通告、通报分不清,望文生义去应用;有的不知公文中报告与请示是两种不同的文种,经常混淆不清,使用时张冠李戴或干脆写成“请示报告”;有的不知有命令(令)、批示函、会议纪要等公文,遇到该使用这些公文的场合则都用通知等公文去代替。 % Q5 E% o3 J: y g$ U3 F
三、格式不规范 + d8 i$ L- e, M- z. H5 R
公文格式上存在的问题,主要有以下表现:6 i/ `, x: e3 _/ b8 I1 |( G
(一)公文文头不规范;+ j' P5 v& O) P2 Z
(二)标题冗长、混乱、残缺不全;
* d: v/ {* |% R) }(三)主送机关排列混乱;
4 q+ o4 B! T+ W# d: x+ b+ g(四)结构层次序数混乱;
' D4 `( o% k: b* T8 h- r1 G(五)附件不符;
& W: P- B+ K4 Z4 `(六)主送、抄送单位不正确。
( w# q0 h% v6 R 四、行文规则混乱 & N4 K7 z- _+ m3 T/ | k; @
(一)越级行文。 2 z* b+ ~$ c( K, W$ l
(二)多头行文。
w5 H5 T5 ?% \! i4 h$ f' l- | (三)请示一文多事。 - [( h$ X7 u6 [ b1 n* s% V* P
(四)党政不分。 0 p% H+ b; ^' B- W8 V' P
五、提法不当
( Y3 q3 d% `' d0 u+ e" e) Y0 r/ ~% W+ Z 有的公文提出一些未经仔细推敲的方针、口号、任务,而这些方针、口号、任务又往往与党和国家在某一时期的工作方针相违背,从而造成一定的混乱。 Z9 [% [; o* I* N5 a
六、名称表述混乱
7 e# n5 j! }0 t 公文中的人名、地名、单位等名称表述混乱主要有:一是同一名词在一篇公文中数次出现时表述不一致。二是排名次序混乱。三是随意用简称。 8 r" }2 d7 ]$ F
七、时间表述含糊 ( e* [5 N, S3 ?% t
(一)用时间代名词而不用具体日期。
- p$ A0 n" U; {9 X+ F/ i0 @ (二)年份随意省略。 _" @# K! t: N. C0 V
(三)年份不使用公元纪年。 H, T5 d; @# K, c- q
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