一、公文标题中常见病例分析
' M- `: H N) m+ C 标题是行政公文的重要组成部分,它要求主旨鲜明、重点突出、文字简洁、格式规范,是拟写案卷标题和编制档案检索工具的唯一依据。据此,须精心制作。但是,有相当一部分公文标题存在病句,最常见的有两大类:一是语句不合语法规范;二是请示、函、报告三者混淆使用。结合具体病例分析如下:
9 m8 Z0 O4 k' g9 X! m2 \ (一)语句不合语法规范:
: u, [# h0 z: _* l0 x' @ 例:《***大学关于认真做好一九九四年表彰优秀教师和教育工作者的通知》 ( d- M Q- |# c
(二)请示、函、报告三者混淆 4 |/ G3 Z" ^) d6 Z9 u
例:《***关于申请解决更换一台锅炉并大修一台锅炉的报告》 ( x0 N8 v6 ?4 e; |- C
例:《***关于申请1995年公费医疗补助费的报告》
( S- \. M0 [) Y, g& f1 B+ u 例:《***关于元旦文艺联欢会所需经费的报告》 , y. J5 Y, n0 g! J+ }0 F
二、文种使用不当
5 ^! \, t6 i! {5 ^$ G; M" d 有的公文作者不了解或不会正确运用确切的文种,以致长期只使用通知、决定等二三个公文,其余文种一概不用;有的公告、通告、通报分不清,望文生义去应用;有的不知公文中报告与请示是两种不同的文种,经常混淆不清,使用时张冠李戴或干脆写成“请示报告”;有的不知有命令(令)、批示函、会议纪要等公文,遇到该使用这些公文的场合则都用通知等公文去代替。 & u A5 |# _# }1 o; f
三、格式不规范 # a! x K* R# p# Q! D5 o9 h; c
公文格式上存在的问题,主要有以下表现:) V' j1 }+ w8 A/ T
(一)公文文头不规范;3 E( x: x% C! k9 }$ Y
(二)标题冗长、混乱、残缺不全;
/ C9 L7 F) U1 q* r7 N/ q(三)主送机关排列混乱;
3 ` {* P$ t) }# c(四)结构层次序数混乱;
, _' E/ ^$ p6 `0 Y(五)附件不符;
, J! ?: v. g+ O6 M(六)主送、抄送单位不正确。 7 S" h- U! Q! u# @/ n* w: y
四、行文规则混乱 3 y% Z/ ~* Q- ?) J* h, S0 W
(一)越级行文。 9 S O8 n; r! r g+ {# o- K
(二)多头行文。 # ~0 G" E8 C$ _& F7 Z
(三)请示一文多事。
# |( S! v# s* K2 A (四)党政不分。
- K6 i* x( @# P6 G/ c2 R 五、提法不当 ) u) L* W9 U0 |
有的公文提出一些未经仔细推敲的方针、口号、任务,而这些方针、口号、任务又往往与党和国家在某一时期的工作方针相违背,从而造成一定的混乱。 6 Y$ i8 X- @8 ?4 E) i
六、名称表述混乱
4 X+ g+ N+ s0 W1 Z7 f3 j 公文中的人名、地名、单位等名称表述混乱主要有:一是同一名词在一篇公文中数次出现时表述不一致。二是排名次序混乱。三是随意用简称。 3 a; {# \ N6 U9 a3 ]& y% i( E
七、时间表述含糊
3 e/ h: Z6 B, L, w! L4 z (一)用时间代名词而不用具体日期。 * C- N* E+ W9 ?' M* X1 ?
(二)年份随意省略。 M5 `" F, m; z$ b
(三)年份不使用公元纪年。
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