史记·总理政府工作报告0 W w1 N+ k, p! Y4 D/ {& C7 D* S8 g
作者:刘黎平(原文首发自微信公众号:刘备我祖)
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如是我闻,一时总理在京师,入集贤大殿,贤者三千人与俱,奏乐已,分排而坐。总理升座,启卷庄严,而白天下云:
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在座诸贤,今我报告,请予审议。
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2 [+ z! a T$ E& l7 ~. d# c* z$ w- C去岁艰难,寰宇衰颓,复苏渺茫,下行趋显,唯我能凝聚,万民奋起,所期皆兑,开局良好。
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一岁之功,幸哉其稳。6 o, a/ ^' {7 _: H4 t. f5 K( U. |* Y
曰增速稳,国之产值,六十三万亿六千万,较前岁,增七分又四,于天下,居前茅。9 R/ ?+ H9 l0 s* f! O- G, j" U9 f/ j
曰就业稳,市民有业,增千三百二十二万。
/ z" }; @8 O' r曰货值稳,庶民所费,增二分而已。
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非唯稳,复有进。天下粮丰,六亿吨余;国实之增,半赖消费;服务之业,占比日重;诸多新业,花样不尽。- K1 a; E$ Q0 d
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民之所入,乡胜于城;经济发展,西胜于东;政府审批,三去其一;能耗度减,四分又八。乡村贫者,减千二百三十二万,其能饮洁者,增六千六百万;富则远游,游列国者,一万万人。
) B1 `/ b. _2 Q. n8 `8 A6 }" i其功不易,其志乃坚。
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2 Q4 O6 t- p" s; h去岁之艰,超于度外,迎难而上,其功如斯:
8 w0 C9 e. z* }$ Y x. d$ i3 T不求急功,不求刺激;上下知限,运行合理;既扩所需,复扩供给;结构调优,不失其速。
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微小企业,足其优惠;州郡有债,然不为患。: C' e: i9 h3 |2 @- n7 n) p+ W# h$ E
欲阻下行,释放活力。行政审批,或削或放,其数二百四十又六。
8 }$ a% X+ z/ m. u4 ]9 x) x5 f: H评比达标,资格许可,亦多消除,其数前者二十九,后者百又四十九。
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1 O9 t7 z. O8 q9 H d# B自贸方兴,由沪而始,闽粤与津,冰岛韩澳。对外投资,美金千百九十六亿。
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九州之内,大道坦荡;高铁所经,六万余里;高速里程,二十二万;清清南水,惠民亿万;宽带所及,数近八亿。
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创客纷起,新业无数;自制飞机,亦露初角;碧海青天,我能探月。
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% A& _7 T# s3 C6 J# Z9 N- ?+ Q财增虽缓,岂忽民生;用于民者,十中有七。* F+ r$ `* _5 E, F9 L
退休所入,皆增一成;学子若贫,官府有助;农民工子,随迁入学;医保覆盖,九成又五;广播电视,村通户通;抗震救灾,皆有章法;八项规定,三公得控;审计日严,打虎有成。
: L' E3 @- F6 J( J4 k又,寒士得居,增七百四十万所;国之度支,重教也哉,百分之中,其占四分。; R. P& L# Q# P" B; h$ T
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列国大会,我皆与之;一带一路,稳中有进。
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今日元宵,诚佳节也,祝福诸贤,天下福康。# ?3 D; f3 y3 ~- _, O' T9 [
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政虽有成,瑕疵犹在:
+ j# g8 v2 c" Q增长疲惫,热点何觅?工业产品,其价续降;生产要素,成本上升。怜此微企,融资其难;增长粗放,创新不足;我天下民,于教于医,于养老,于收入,皆有不满。
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0 D2 s- Y' T" V" U# G7 u污染不轻,时有灾患;贪腐惊心,吏治待清;为官不为,在位不谋。吾辈唯安不忘危,治不忘乱,不辱使命,不负重托。' L8 a" r( k# Y- b1 L
% I: Q% R: V5 z去岁如此,今岁如何?+ E% b; p% ^, W3 E( v; a, w
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世界经济,复苏岂易;增民就业,全球共识;中等收入,其名陷阱;下行压力,无时无在。
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2 }9 N' Y8 k6 E7 q w国内总值,预增七分;民生价格,涨三分许;城镇就业,增千万许;中外收支,欲其平衡;能耗强度,降三分一。其失业率,无过四分五;其进出口,增约六分许;# N5 H( ?& P/ n+ h, v
8 H$ k* L- v) g+ g4 C, @8 R* Z若成斯功,其事有三:
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一曰,宏观稳定,微观调活;财政积极,加力增效。预其赤字,万六千二百亿,较去岁增二千七百万万,其率,由二分一而二分三。7 u: m. n O) T! ` F% q
7 F4 ]* i7 M8 V |" ?, _地方有债,不碍增长。举债融资,创新完善;专项债券,适当发行;微型小企,释其荷担。融资成本,冀其有降;金融活水,集于实体。, c0 I3 i/ i, w
. n. d3 S! b! [! R" N一曰,增长欲稳,结构平衡。
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一曰,万众创业,万众创新。吾国有民,十三亿余;能劳力者,其数九亿;勤劳且睿,蕴藏无限;若皆劝勉,岂忧下行?/ C! l5 F# @- ~3 O/ t. V
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十二五者,今岁收官;成其事已,又画前景;十三五者,吾辈共勉。
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夫唯改革,制胜法宝;全面深化,经济为重。1 t0 [6 Q& \, B' x5 |* o( I
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行政审批,续削续放;非政审批,皆为取消;注资登记,三证合一;法无授权不可为,法定职责必须为。
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市场有权,州郡莫阻;大道至简,权莫任性;政府权力,欲其减法;市场权力,则能乘法。6 A- D2 O5 P8 u$ H8 e& x7 ^: f
# {5 s9 Q5 Z0 q民资准入,大幅放宽;政府定价,缩减下放,缩减何在,曰药品,曰公用。虽曰下放,监视莫忽。/ ?& {* E: s. L) v1 ^3 J
/ q5 d5 ?2 S0 ]! c) Z. H1 `- Z/ X! {' ~预算公开,中央州郡;法定涉密,则在其外。
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金融改革,服务实体;中小银企,不设限额;个人投资,境外试点;深港互通,适时启动。
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国资他资,混合经营;非公经济,亦在引导;电力油气,改革加速;国有资产,岂可流失;法人财产,有法保护。
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9 s5 b/ |+ f Z+ U1 X开放亦即改革,欲外贸升级,须完善退税,其所增量,央财负担。外资投资,限制减半,项目核准,大幅下放。
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: E% v% m* z- _1 [# t' S* H加快自贸,与韩与澳;加快谈判,与美与欧;与东瀛商榷,及彼以色列;穗粤津闽,推广成熟。
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民之消费,多为鼓励;三公消费,其在遏制;小溪成河,拉动经济。! t& u. x) K/ y" v$ \3 }; |' R/ m P
4 u) T* a- b8 F0 g4 |7 P, r- n# V今岁预算,增四千七百七十六亿,政府非独,民资其来!
2 M( }$ O4 ?4 y( n9 |0 r a+ M投于铁路,其数八千亿;新产里程,万六千里。大兴水利,其资亦八千亿。多箭齐发,重在中西。内需之释,于斯为盛。( s L4 R) Q: b) g. m' j
7 H$ q; }3 {/ S今岁产粮,预万亿一千万斤;洁水所惠,预增六千万。无电乡里,尚有二十万民,今欲遍及。乡村贫者,再减千万。
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# R8 S' K. h5 C# A% v; w城乡差别,欲其解决,唯城镇化也,亦内需所在。棚户危房,加大改建;安居之所,增七百四十万;乡村危房,改三百六十六万。
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户口迁移,落实放宽。农民入城,岂无成本?财政支付,合理分担。# i. ?1 W4 g. V5 {7 G; V, l" n
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制造大国,欲转强国,问其期限,二零二五。
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立国之道,唯在富民。就业为先,带动创业。高校毕业,七四九万;历史为高,须重引领;支持新业,劝往基层。人有事业,皆可转他。法律何为?护劳动者。
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' m- }6 w% q' i- H% Q- Y- E退休所入,普涨一成。城乡居民,养老标准,自五十五元至于七十五元。民有疾病,全面救助,重疾尤甚。低保水平,继续提高。民之疾苦,国之要事,吾辈竭力,兜住兜牢。
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, [8 l* Z6 Q$ h- F贫寒学子,读书勉哉;凡所投资,分钱必惜;勤学可改命运,其所保证。
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$ h3 u! I0 x& X% ]城乡医保,自三百二百二十元至三百八十元。大夫,劝多于基层行医;卫生补助,自三十五元至四十元。& G7 j6 J+ E( t ]7 c
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环境污染,民生之痛,唯铁腕可见效。二氧化碳之排,减三分又一。二氧化硫,氢氧化物,其排减三分许,五分许。偷排者,必有刑。9 k6 I& S4 I4 Z9 b2 a3 o7 J
/ I8 S4 W' c1 P9 q, u新能源者,曰光电,曰风电,曰页岩气,皆积极有为;核电也者,重在安全。 ?8 \& K7 K1 L7 n5 m" S/ N
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蓝天常在,绿水长流,永续发展。% m) f5 a7 L( A8 T- x* q
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依宪施政,依法行政。各级政府,皆受监督。其于不廉洁,曰零容忍。权力寻租,不使能容;廉政强身,先其瘦身。群众冷暖,须在心头。实绩突出,大力褒奖;工作不力,约谈诫
, y& T5 q, Z* g& w9 @$ J3 S( v勉;为官不为,曝光追究。
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凡我同胞,各族团结;和衷共济,和谐发展。
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全民国防,须有意识。
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$ l$ I7 L1 a; k7 i1 _0 k港人治港,澳人治澳,一国两制,安定繁荣。九二共识,反对台独;两岸对话,和平莫挡。
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& a2 R/ u# d; B6 @% b6 v) [: G国际事务,积极参与;周边外交,命运共体。
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* J2 `9 [! t4 o* r; s" Q& W( E9 t9 g今岁者,抗战胜七十年,和平不易,携手维护。
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凡我上下,凝神聚力,开拓创新,两个百年,期于必成。
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乙未年元宵 太史刘谨记录。 |