办公室2015年工作汇报

办公室2015年工作汇报

办公室
（2016年1月11日）

一年来，在县委、县政府的正确领导下，县政府办公室坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕县委、县政府的中心工作和重大决策部署，以领导满意、基层部门满意、人民群众满意为目标，充分发挥办公室综合、协调、服务、督办等职能，内强素质，外树形象，工作求创新、求突破、求实效，促进了办公室整体工作水平的提高，圆满完成了各项工作任务。
一、主要工作任务完成情况
（一）综合文秘工作。一是发挥参谋助手作用有创新。县政府办公室始终坚持以为政府决策，“参”在点子上、“谋”在关键处为追求目标，认真研究改革和发展中出现的新情况、新问题，增强工作的主动性、超前性和实效性，及时准确、全面客观地为领导掌握情况、指导工作、科学决策提供依据并提出意见建议。二是发挥综合协调服务有创新。在保证工作质量的前提下，尽量减少不必要的环节，加快工作节奏，提高工作效率，做到急事急办，特事特办；注意与部门、乡镇和领导多联系、多通气、多协商、多配合，认真做好县政府重大工作和重要活动安排，着力协调解决工作中存在的困难和问题，坚持严格依法办事，努力形成左右协调、上下配合、相辅相成的良好工作环境，努力推动所协调工作步入制度化、法制化轨道。三是抓督查促落实有创新。在督查内容上突出“三点”。即：督重点，对年初人代会、县政府常务会、县长办公会等会议做出的重大决策、重要工作部署，进行分解立项，跟踪督查。督难点，紧紧围绕政府一个时期的工作难点进行督查，有力地促进了难点工作的推进。督热点，按照归口分级办理，一把手负责的原则，加大了对人大代表建议、政协委员提案及领导批示件的办理力度。通过督查全面提升了政府决策的的公信力、执行力、落实力。四是办文办会办事有创新。牢固树立公文精品意识，严谨细致地做好文件材料起草工作，严把政策关、时效关、公文体例格式关、文字关、校核关，准确理解和掌握领导意图和领导决策的广度，力求政策清楚、主题突出、观点准确、格式规范、逻辑严谨、准确及时。高质量地完成了2014年《政府工作报告》、《在县政府全体（扩大）会议上的讲话》等一批重要文件材料的起草工作，全年共起草、审核以县政府或县政府办公室名义的文件318份，其它文件（会议纪要、函等）96余份，领导讲话、汇报、典型材料等200余份。加强公文管理工作，公文运转做到及时、准确、安全、保密，急文急办、急件急送，确保各类文件和各项工作安排及时地送达到有关领导和具体执行者手中。高度重视会务组织工作，增强工作的超前性和预见性，保证了各类会议的成功召开。进一步规范了县政府常务会议、县长办公会议办理流程，确保了会议秩序和质量。严格控制会议次数和规模，大力精简各种会议。认真做好上传下达工作，先后通知各类会议500余次，有效促进了政令畅通。严格落实档案管理制度，及时全面收集各种文档资料，做到整理规范、保管安全，无泄密、无损坏，实现了归档当年清。五是实行办公室全员办信息制度。充分捕捉各类信息源，共编发政务信息356条。
（二）应急管理工作。一是加强组织领导和制度建设。县委、县政府高度重视应急管理工作，成立了应急工作领导小组，统一领导处置全县各类突发公共事件。制定了《景泰县政府值班工作管理办法(暂行)》、《景泰县县长专线工作（暂行）办法》、《景泰县突发公共事件信息报告情况通报办法》和应急管理相关制度规定，明确了应急管理工作方向、工作内容和责任落实。二是加强预案制定修订和应急演练。根据市上要求，新制定了《景泰县突发环境事件应急预案》、《景泰县食品安全事故应急预案》、《景泰县失业预警应急预案》等5个专项应急预案，修订了26个专项应急预案。各乡镇、驻景单位都按照预案不定期进行应急演练，全面提高我老秘网县各级各类应急队伍的应急处突能力。三是强化应急值守和信息报送。实行24小时值班制度，全年报送值班信息60期。加强对各乡镇、各部门应急值守工作指导和检查，保障了全县值班值守和应急管理工作的高效运转。四是创新应急储备和队伍建设。以市场储备为主，各部门协调配合，加大应急资金的投入，确保资源有效调配和物资供应。形成县、乡、村三级应急救援队伍，确保突发事件发生的第一时间有人员赶赴现场，会开展应急处置，切实保障群众生命财产安全。五是强化应急培训和事件处置。加强对应急管理的相关法律法规、政府系统值班值守工作制度、突发公共事件信息报告制度、应急预案制定、修改、完善、演练等内容的培训。严格依法依程序启动应急预案，妥善处置了寿鹿山自然保护区林草火灾、油罐车侧翻事故、寺滩乡新墩湾4.7级地震等重大突发事件。
（三）信息化建设和电子政务工作。一是做好视频会议室的管理与维护。认真负责地调试、接收视频会议信号，服务视频会议100余次，确保了视频会议的顺利召开。同时，对视频卫星系统进行了高清改造升级。二是加快政务专网建设。覆盖52家县直部门和11个乡镇的党政“OA”办公室系统将于2015年2月底完成投用。三是开展农村信息化建设项目整合试点工作。依托省政府多媒体数据卫星广播系统拓展农村党员远程教育站点服务功能。四是加强景泰县政府门户网站建设。在广泛征求意见的基础上，进一步丰富了网页内容，形式更加多样，景泰县政府门户网站成为了解景泰、宣传景泰的主要媒体。全年发布各类社会新闻报道1000余篇，视频新闻300余篇，党委、政府各类公文及公示公告200余篇，共向市政府网站报送信息400余篇。
（四）政务公开工作。一是完善政府信息公开工作机制。编制了《景泰县政府信息公开目录编制规范》，建成了景泰县政府信息统计报送软件系统。在县政府公众网站专门开设“政府信息公开专栏”，利用各乡镇部门办事窗口、宣传专栏、政务大厅、档案局、图书馆、广播电视台、互联网等平台对县委、县政府的重大发展规划、重大决策、重点工程、惠民实事等工作进行公开。二是政务大厅高效运行。全年受理各类审批服务事项9325件，各乡镇政务服务中心受理办件51956件，办结率均在99%以上；行政村、社区受理办件53633件，办结率达99.8%。
（五）外事侨务工作。一是加强境外非政府组织管理。成立了境外非政府组织和活动情况调查摸底工作联络专项工作小组,召开协调工作会议,对我老秘网县5个境外非政府组织活动情况进行了详细的调查摸底和及时的统计上报；督促县慈善会申报审批境外非政府组织在我老秘网县6个农村小学援建儿童饮水站项目；成功接待两起外宾考察团的参观考察活动。二是切实做好归侨侨眷工作。开展了贫困归侨侨眷信息统计、慰问救助工作；及时摸清掌握我老秘网县华侨及侨眷情况，并向市侨办上报信息；做好个别困难侨眷来电来访案件，及时协调，尽早答复。为5户侨眷争取到贫困(特困)侨眷生活补助金共计9000元，上报6户拟慰问侨眷名单,尽最大努力将党的温暖落到实处。
（六）政府法制工作。一是主动介入政府涉法事务工作。协调处理涉法事务，办理行政应诉案件8起，配合处理群体性信访16起。二是切实做好行政复议工作。坚持以事实为根据，以法律为准绳，认真分析，复核案情，处理行政复议案件3起，推进我老秘网县行政复议工作逐步走向规范化、制度化。三是加强规范性文件审查备案工作。指导和审查规范性文件的起草工作，确保规范性文件制定程序的合法性，进一步提高了我老秘网县规范性文件质量。审查县直各部门拟稿以县政府或县政府办名义印发的规范性文件3件，报市政府备案3件。通过县政府常务会议审议后修订了2件规范性文件，废止了3件。四是加强行政执法监督，促进依法行政。严格依法依程序办理核发行政执法人员执法证621本、行政执法主体资格证61本，进一步规范了行政执法行为。
（七）信访工作。根据《信访条例》，结合实际，进一步加强了对信访工作的管理，健全完善了信访工作各项制度。引导来访人依法逐级信访，大力推行“阳光信访”，严格按照中央、省、市要求，加大政府投入，建立了信访接待大厅，加强了信访信息网络建设。共受理群众来信来访268件（次），化解217件，化解率达到86.11％。接待集体来访47批（次）516人（次），赴京非正常信访6批7人次，赴省信访17批232人次，上市信访5批165人次。
（八）地方志工作。认真贯彻国务院地方志工作条例，理顺年鉴编纂工作关系，《景泰年鉴》（2013）的编纂工作在全市率先完成。积极筹集方志书籍存量，通过兑换交流等形式筹集史料、县（区）志及部门专业志书380多本。组织指导协调地方专业志、部门志编修工作，编辑出版了《景泰古今》、《景泰民歌大全》、《西路军在景泰》、《景泰与丝绸之路历史文化》等地情丛书，指导《景泰军事志》、《景泰水利志》等部门专业志的编修，完成《岳钟琪生地考》论文的撰写和《张广泗事略》的调研，积极为有关部门开展业务工作提供地情资料和咨询服务。加快地情信息资源上网共享，将《景泰县志》（自古-1990）、《景泰县志》（1991-2000）、《景泰年鉴》（2011——2013）在政府网站向社会公开发布。
二、共性工作目标任务完成情况
今年以来，县政府办公室在全力做好业务工作的同时，切实加强党的建设、党风廉政建设、精神文明建设等各项共性工作，着力打造学习型、服务型、创新型、廉洁型、和谐型机关。
一是抓学习，提高素质。把学习作为提高素质、搞好服务的重要前提，努力营造了自主学习、善于学习、终身学习，学习工作化、工作学习化、学以致用的良好氛围，组织全体职工认真学习政治理论、业务知识、工作技能等，使办公室干部努力成为能够适应不同工作的“多面手”。组织办公室干部职工进行集体学习三十余次，重点学习了党的十八大、十八届三中、四中全会精神及习近平总书记系列讲话精神，认真贯彻省市经济工作会议要求等内容。在集体学习和自学中，广大干部职工结合存在的不足，认真做好学习笔记，撰写学习心得，边整边改，学以致用。通过学习，进一步增强了干部职工的党性修养、道德素养和廉洁自律意识；进一步提高了自身的政策理论水平和办文、办会、办事能力。
二是抓制度，严肃纪律。进一步建立健全了政务值班、财务管理、信息报送、会议组织、行政审批、档案管理、信访接待、考勤签到等各项规章制度，切实加强了组织纪律、政治纪律、廉政纪律、工作纪律、财经纪律、劳动纪律，对办文、办会、办事等各个方面制定了更加严格的操作程序。严格执行请销假制度，历行勤俭节约，大力精简会议文件，从未发现有以权谋私，打着领导旗号办事，向基层和部门伸手的问题，进一步树立和维护了县政府及办公室的良好形象。
三是抓团结，明确职责。办公室上下都能以工作为重，以大局为重，对各个股室、各个岗位的职责任务、目标要求进行量化分解，责任到人，切实做到平时分工明确，任务具体，各尽其职，各负其责;忙时有人牵头，相互协作，共同上手，重点突破，使办公室各项工作既有分工，又有协作，始终保持高效快速有序运转。
四是抓效能，转变作风。针对办公室工作的特殊性，以“效能风暴”行动和党的群众路线教育实践活动为抓手，切实转变工作作风，提升行政效能，拉进同群众的感情，努力提高服务水平和工作效率。在任务重、加班多、压力大的情况下，广大干部职工发扬连续作战的团队精神，以苦为乐，无私奉献，表现出了很好的职业素质和很强的敬业精神。
五是抓双联，为民富民。进一步完善修订完善了干部联户登记、干部联户进村考勤等八项制度，及时建立健全台帐，做好联系农户信息收集，及时帮助解决群众生产生活中遇到的各种困难。结合“六个一”、“八个全覆盖”、“五件实事”主题实践活动，组织驻村干部进村 12 次，累计入户65次，开展各类政策宣传5次，发放宣传资料130份，结合联系户春耕生产生活的困难需求，送去价值3600元的农用物资。
六是抓安全，维护和谐稳定。进一步健全完善公务用车规定，强化对驾驶人员的安全知识教育，达到了安全行驶的责任目标。严格落实24小时值班值守制度，认真落实防火、防盗、防泄密措施。
七是抓廉政，确保风清气正。高度重视党风廉政建设，组织专题学习相关文件资料，完善内部管理制度，用制度规范办事程序，用制度管理好工作人员。
三、党的群众路线教育实践活动各项工作
我办坚持把教育实践活动作为首要政治任务，聚精、聚神、聚力，严格活动程序，强化责任主题，突出重点环节，狠抓任务落实，确保活动不虚、不空、不偏，不走过场。
一是真抓实学，认真学习教育、听取意见。充分做好教育实践活动的思想、组织等准备工作，建立健全工作机制，保证活动有序开展。编印《景泰县政府办公室党的群众路线活动信息》12期，利用宣传展板、LED电子显示屏、政府网站等载体，加大典型宣传力度，营造浓厚氛围。加强学习教育，采取领导辅导学与座谈交流学相结合、现场教育学与廉政警示学相结合、突出重点学与联系实际学相结合，制定学习计划，编印和发放《景泰县政府办公室党的群众路线教育实践活动学习资料汇编》等资料，写好心得体会。目前，共开展集中学习22次累计44学时，组织讨论2次，观看影片5部，每个党员干部撰写心得体会4篇。坚持开门搞活动，请群众参与，让群众评判，受群众监督。向各单位部门发放征求意见表、征求意见函、自检卡200余份，共征集各类意见建议96条。
二是真刀实枪，深入查摆问题、开展批评。通过群众提、自己找、互相帮、上级点，广泛听取意见、查摆问题。征集到对班子的意见建议133条、对班子成员的意见建议168条，经过归纳汇总，梳理出班子问题21个、班子成员问题33个。严格按照“四必谈”要求，认真开展谈心谈话，力求消除顾虑、打开心结，先后开展了4轮谈心交心活动。坚持及早着手，组织力量起草文稿，经过反复修改，做到了见人见物见思想，班子对照检查材料先后集中修改完善6次，个人对照检查材料最少的修改6稿，最多的修改10稿。认真组织开展民主生活会，主任带头示范，引导班子成员严肃认真开展了批评和自我批评，真刀真枪、见筋见骨，深挖了思想根源，明确了努力方向。
三是紧盯问题，致力建章立制、整改落实。紧紧围绕解决世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，进一步深入学习领会习总书记系列重要讲话精神，严格对照“三严三实”要求，不断增强党性修养。坚持把制度建设作为解决“四风”问题的治本之策，针对查摆出来的问题，逐项研究制定相关工作制度，做到用制度管人、管事、管权，实现作风建设的制度化、规范化、常态化。对民主生活会上查摆的问题、基层同事提出的问题，明确责任单位、责任人，制定任务书、时间表，逐项研究细化整改措施，一项一项落实，一条一条消化。
2015年，政府办公室工作虽然取得了一定的成绩，但与新形势下办公室面临的新任务、新要求相比，还存在不足和差距。在下一年度，县政府办公室将通过加强内部学习、强化作风建设、落实各项制度、规范服务行为等措施，以提高效能为抓手，创新协调运转机制，搞好政务、事务、会务服务，进一步提升服务水平和整体形象，为全县各项工作的有序开展提供优质的服务保障，努力开创县政府办公室各项工作新局面。