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一、公文发文号的正确使用
5 E3 {7 g7 U% l2 {3 h, J
, ]" f/ g& {2 J: Y: B+ R公文发文号中,年份外的括号应用中括号“〔 〕”,而不用小括号“()”和方括号“[ ]”。
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3 N( n3 R5 G7 z. T; h" I 如:鲁教办(2004)5号 (错误)
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! x1 |8 T# d4 }" Z! I3 n/ D/ h鲁教办[2004]5号 (错误) - _9 @& f3 Z* l& W7 j# \+ w
" B' z" z; ^0 F+ v: S 鲁教办〔2004〕5号 (正确)
: U3 ^) E V2 y8 @8 d, O2 m) a2 D9 P9 n! m, h2 T; h
二、结构层次序数 8 u3 C" T- o( V; O, v% m+ a
+ K* Q+ P9 Q$ U b7 v第一层为“一、二、三、”,第二层为“(一)(二)(三)”,第三层为“1.2.3.”第四层为“(1)(2)(3)”第五层为“①②③”。
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公文用字的有关规定
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发于:2006-9-27 点击数:500 双击自动滚屏 【字体:大 中 小】
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4 j; t9 v# @ R1 ]* H1 J8 N 一、《中国共产党机关公文处理条例》 (中办发〔1996〕14号)
t r& d$ q5 Y/ z( w 第五章 公文起草第十六条 : ]5 Z0 Q" u3 i: O
起草公文应当做到: 2 B( }8 E# ]+ `8 M) ?# U
(一)符合党的路线、方针、政策和国家的法律、法规及上级机关的指示,完整、准确地体现发文机关的意图,并同现行有关公文相衔接。
1 y% `" h# k+ r' D (二)全面、准确地反映客观实际情况,提出的政策、措施切实可行。
% s. ~: r: z# i/ i: H6 Y (三)观点明确,条理清晰,内容充实,结构严谨,表述准确。
8 f2 D0 h' `/ W) f( x1 A4 _, H (四)开门见山,文字精练,用语准确,篇幅简短,文风端正。 / q0 l8 f4 u! H5 W
(五)人名、地名、时间、数字、引文准确。公文中汉字和标点符号的用法符合国家发布的标准方案,计量单位和数字用法符合国家主管部门的规定。
- l; K; w4 _' }% @ U (六)文种、格式使用正确。
% n* W) l6 [7 w& b2 f (七)杜绝形式主义和繁琐哲学。
4 @* L# y) z* f7 n 二、《国家行政机关公文处理办法》(国发〔2000〕23号) - v+ k& J. h0 S3 s8 W0 ~% D
第五章第二十五条 ) e0 O4 i# b/ \. I, ?! q
草拟公文应当做到: 3 P- @ }8 Z4 s) y3 S/ F6 V: o
(一)符合国家的法律、法规及其他有关规定。如提出新的政策、规定等,要切实可行并加以说明。 / R9 @- s4 d2 a& r: U' c7 X. H% Y
(二)情况确实,观点明确,表述准确,结构严谨,条理清楚,直述不曲,字词规范,标点正确,篇幅力求简短。 0 D% U$ O1 u1 Q/ t
(三)公文的文种应当根据行文目的、发文的职权和与主送机关的行文关系确定。
1 D( p7 W/ O5 D7 P. B (四)拟制紧急公文,应当体现紧急的原因,并根据实际需要确定紧急程度。
% N* }; g6 G! [/ v, `! n (五)人名、地名、数字、引文准确。引用公文应当先引标题,后引发文字号。引用外文应当注明中文含义。 日期应当写明具体的年、月、日。
O& |; K4 x) p+ C' g7 Z* @! Q (六)结构层次序数,第一层为“一、”,第二层为(一)”,第三层为“1.”第四层为“(1)”。 9 U! i9 |6 p, {9 P5 W
(七)应当使用国家法定计量单位。 ( c8 v( F# u) D* | ]* f( ~: P' a1 J; ?
(八)文内使用非规范化简称,应当先用全称并注明简称。使用国际组织外文名称或其缩写形式,应当在第一次出现时注明准确的中文译名。
$ Z3 m7 b; Z: \6 d9 w: \ (九)公文中的数字,除成文日期、部分结构层次序数和在词、词组,惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外,应当使用阿拉伯数码。 0 Z' I! }7 y' Y4 Q' z
三、公文序号标点须知 ; I/ ?6 O& L3 V9 a5 O
(一) “第一”、“第二”后面,“首先”、“其次”后面,用逗号。 " Z6 c5 ~9 ]2 a4 ]
(二) “一”、“二”、“三”后面,用顿号。 / X( X& U5 |+ ?0 `( @: f! X" \
(三) “1”、“2”、“3”和“A”、“B”、“C”后面用齐线墨点“.”。 5 i. p) @: K: [6 w/ H* [, V& n
(四) 序号如加括号,如:⑴ ⑵ ⑶ ⑷,后面不加逗号、顿号或齐线墨点。 & X$ G: r4 w6 g2 G
四、其他注意事项 3 o. p6 V0 V7 D1 L$ m/ X
(一)关于汉字排序问题
6 D( q: g1 Z0 r+ H7 D. t9 z& k 按汉字笔画多少排列先后。笔画相同的汉字,按第一笔的笔画排列先后——横(提)、竖(竖钩)、撇(横撇、竖撇)、点(捺)、折。
8 \+ \' P$ p( q (二)标点符号使用中容易出错的几个问题 0 a+ ]0 O6 E1 i9 O$ `2 T3 c
1.表示约数的两个数字之间不能用顿号,如:三四天 三五成群 & C5 e6 D* K& Q
2.引号、书名号之间的顿号可用可不用,但不论用否,全篇一定要统一。
7 s! F- d/ ?% \$ v( R j2 r) X 3.省略号后不能再用点号。
3 C! q1 `( a% o x, a( R4 v3 w( c 4.冒号占一个字的位置,居左偏下(:),数学中的比例号则居中(∶)。请注意二者的区别。 8 ^8 {; t) z* z+ _7 B
5.破折号错用
& s8 p. \3 o4 y 团结——批评——团结 ( 错误 ) ;团结—批评—团结 ( 正确 ) ( a" K2 |8 C3 i
40 —— 50 周岁 ( 错误 )
7 M. j! M4 E1 I ; 40 — 50 周岁 ( 正确 )
3 g6 G, R6 [' x) y 70 —— 80 % ( 错误 )4 W' {5 r2 e) D* p+ }, \8 G
; 70 %— 80 % ( 正确 )
; d4 w5 [+ h' E6 L1 A: @ 6.单书名号和双书名号及尖括号错用 4 B0 [! k; O4 K
《 < 民办教育促进法" I0 [" k9 E2 ]* Z# z
> 实施条例》 ( 错误 ) . l6 y7 `; |& B, H
《〈民办教育促进法〉实施条例》 ( 正确 )
# N" o; V* o N5 Y. g! u 7.该用引号或书名号而未用
" ?) ?7 t3 R2 o m+ P; c: F* c: w* ? 要贯彻三同时的原则,搞好粉煤灰的综合利用。 ( 错误 ) - \! s* I( B3 h o. s1 K9 m+ }) S2 T
要贯彻“三同时”的原则,搞好粉煤灰的综合利用。 ( 正确 )
2 G f+ |& U6 u& Q 根据中华人民共和国刑法…… ( 错误 ) & ]& c2 e1 ]* o6 u$ J+ {' k) B
根据《中华人民共和国刑法》…… ( 正确 )
4 V$ ~: T/ B! J; Q) J5 ? 8.公文发文字号错用小括号、中括号 + T1 s3 e$ |. ^) F K
越政办 (2004)9号( 错误 )
2 A7 J$ m* L, k" e 越政办[2004]9号 ( 错误 ) : ?% R: |: I- {4 h( j0 ^2 _( E! M
越政办〔2004〕9号( 正确 )
4 \5 X; d+ } S" W8 O* s (三)关于数字用法
7 O3 z. ?0 A5 z 必须使用阿拉伯数字的情况:统计表中的各类数值。
0 g( N3 n& L! { 应该使用阿拉伯数字的情况:公历世纪、年代、年、月、日,时、分、秒。 # }* p" u q8 e
必须使用汉字的情况:定型的词,如:一律(不能写作1律);词组,如:星期四(不能写作星期4); 成语,如:七上八下(不能写作7上8下)。
: D7 h0 H& H( s9 `3 R- g7 G 应该使用汉字的情况:惯用语,如:不管三七二十一(不能写作不管3721);缩略语,如:十六届四中全会(不能写作16届4中全会);具有修辞色彩的词语,如:白发三千丈(不能写作白发3000丈);中国干支纪年和夏历月日,如:甲申年三月初九(不能写作3月初9)。 : U4 c+ G3 t/ D7 a5 P# ]( u
含有月日简称表示事件、节日和其他意义的词组,如:“一·二八”事变(不能写作“1·28”事变),五一国际劳动节(不能写作51国际劳动节)。
]1 O; [1 _; Y1 K6 o 可以使用阿拉伯数字的情况:“3·15”消费者权益保护日、“9·11”事件、“11·10”案件。
8 J+ ^% E8 ~- J# H# ?* R3 S6 r8 T (四)年份中“零”的使用问题 1 a. r4 W' c% x2 B! D7 C2 ?
年份一般不能用缩写。如:1990年不应简作“九○年”或“90年”。 , `1 J1 s9 G+ X3 _7 }
年份如用中文形式表示,如“二○○五年十月”,则中间的“○”不能写成阿拉伯数字的长“0”或英语全角字符“O”,而应该用圆“○”(一般在电脑“插入”栏里“特殊符号”中选择) & L8 d$ D( o4 f7 X# ]2 h
年份如用阿拉伯数字形式表示,则中间应该用长“0”表示,如:“2005年10月”。 ( @+ z, b i, ] x# I" F
如;二○○五年(正确) # M6 V) F* A4 A5 K, { ~( j
二零零五年(错误) 二00五年 (错误) 二oo五年(错误) & o- w! s9 O* b" d
五、关于汉语拼音的使用 ; o5 k. m: F5 p% W
1. 拼音标准的依据是《汉语拼音方案》、《汉语拼音正词法》。如果没有把握,宁可不标注汉语拼音。 8 c7 s3 }2 n; s/ ?1 J
2.商品包装、广告应当使用汉字、或汉字与汉语拼音混用。不得仅使用汉语拼音 " S( h0 E! W6 z' p& W
3. 词内连写,词间分写。 " E! o! K1 d) | [5 j" `# Y' F9 z
错误一 : 不分音节连写
" H2 P; K$ F2 Y& G9 E 中 国 绍 兴 越 城 经 贸 洽 谈 会
0 J. \8 q4 d& t: \ ZHONGGUOSHAOXINGYUECHENGJINGMAOQIATANHUI
4 l3 n# l4 U9 K* A- S( A3 @ 错误二 : 拼音与一个个汉字对应
" F2 }' g' d& |, o8 r 中 国 绍 兴 越 城 经 贸 洽 谈 会 4 T8 I- n9 S. K3 M
ZHONG GUO SHAO XING YUE CHENG JING MAO QIA TAN HUI
2 H8 j0 C' I3 g/ A5 f5 V" v 正确用法:拼音应以词为单位对应 @8 a8 S, @8 _) t2 I" @6 W! c: i
中 国 绍 兴 越 城 经 贸 洽 谈 会
8 K' k0 _, T2 [0 p; x* ~3 v( o ZHONGGUO SHAOXING YUECHENG JINGMAO QIATANHUI $ k2 _3 {( z8 {. `: ^, E: N
4.分词连写基本规则。
5 O( a7 {% o# ^' b7 A- x( m (1)表示一个整体概念的双音节和三音节结构,连写。如:
. M; _2 d1 K: [' K4 { 音节 ( v' S0 x* z1 l( \# k
yinjie 爱鸟周 ainiaozhou # i$ c0 ]6 E' C8 z/ R* p, m# N
(2)表示一个整体概念的名称,四音节以上的: 7 _# r' j9 _( r( s, l' q- b
一般要按词分写。如:无缝钢管 wufeng gangguan 0 g$ u; ]8 a7 V+ p k5 q1 U
不能按词划分的,才连写。如:红十字会 hongshizihui
. `% Y9 G& J9 G/ Y% P. E; z/ X (3)单音节词重叠连写。如:人人 renren ( y6 _6 ?7 {$ X3 l; B6 v" s6 a( r
(4)双音节词重叠分写。如:研究研究 yanjiu yanjiu
& o9 v6 F& G4 | (5)动词(或形容词)和补语,两者都是单音节的,连写。如:打死 dasi
2 P+ z3 [" V. M; u% N( ~$ D 其余分写。如:整理好
/ s) @: Y! b/ a) o" |- K zhengli hao 9 _, p1 ?8 B2 o: c2 \# H9 \
5.短横在拼写中的使用。 . U0 C9 c8 K# A9 r0 B: C) \
缩略语词 如:环保 huan-bao ) y v8 s' ]8 u4 T# ^+ `* m) X* f
中小学 zhong-xiaoxue 3 _( V; [. I S+ g' n
约数 如:三五天 % |( q) Z: |- t# Q; [- J% a
san-wu tian 十七八岁 shiqi-ba sui
i I% H' T; I1 Z9 W 能按两段来念的四言成语 如: 爱憎分明
* W4 N9 D# G0 E5 F aizeng-fenming 颠三倒四 diansan-daosi
/ Z& O& e% ^6 e$ r3 e0 F 6.大写字母的使用。 ! w% L# Y5 w9 J% g& W
(1)人名、地名等专名的首字母。如: 0 a* R- [' k% {8 n3 j8 a8 ]' Y
扬州 Yangzhou(不能拼成yangzhou)
: o- [6 ~% D3 P0 ^ (2)一句话开头的首字母。
' p; | @- y0 ?( g) l6 z (3)诗歌的每一行开头的首字母。 # Z0 `- e& K4 J2 }6 _8 r- I* F
(4)标题可以全部大写.
' M2 _) K; G" e (5)企事业名称、商品名称、街名牌、站牌和书刊名称等可以全用大写字母。
# J1 j0 \! c6 @3 `2 H% Q 公文标准格式(摘要)
0 ~; k1 ^0 n9 ?8 k0 N 年份。一律采用公元纪年全称用六角括号“〔〕”括起,如〔2001〕,不得使用〔01〕之类简称。 V% B- P1 @. i
序号。为每年同一文种按发出时间顺序编流水号,序号不编虚位(即1不编为001),不加“第”字。
. U9 x7 C2 [- @% d' H 公文标题。应当准确、简要地概括公文的主要内容并标明公文种类,一般应当标明发文机关。
/ g: g' H7 _& h3 C 如转发文件,原件标题过长时,可以原件发文字号代替,如“浙江省人民政府关于转发国务院国发〔2001〕××号文件的通知”。 - ~+ ~5 y; R" J
公文标题中除法规、规章名称加书名号外,一般不用标点符号。可分一行或多行居中排列;回行时,要做到词意完整,排列对称,间距恰当。
0 v0 A. a4 e8 d* _% G! e" Y 主送机关。指公文的主要受理机关,应当使用全称或者规范化简称、统称。在标题下空1行,左侧顶格标识,回行时仍顶格;最后一个主送机关名称后标全角冒号。多家主送机关中间可加顿号、逗号。主送机关的全称、特称、单称概念,均应使用统一的文字表达形式,不得前后不一。
4 h2 g% t' x# h 公文正文。主送机关名称下1行,每自然段左空2字,回行顶格。数字和年份不能回行。正文要简明扼要,层次清楚。
! t( R+ _5 b; w, h0 P# v 附件。公文如有附件,在正文下空1行左空2字用3号仿宋体字标识“附件”,后标全角冒号和名称。附件如有序号使用阿拉伯数码(如:“附件:1.××××”);附件名称后不加标点符号。附件应与公文正文一起装订,并在附件左上角第1行顶格标识“附件”,有序号时标识序号;附件的序号和名称前后标识应一致。如附件与公文正文不能一起装订,应在附件左上角第1行顶格标公文的发文字号并在其后标识附件(或带序号)。 6 ?2 H( g1 u/ Q6 Z/ H
成文日期。成文日期以负责人的签发日期为准,联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。并用汉字将年、月、日标全,“零”写为“○”。单一机关制发的公文在落款处不署发文机关名称,只标识成文日期。 9 T E; _% g5 z3 v* t7 Q
(十一)印章。公文除“会议纪要”和以电报形式发出的以外,一律加盖印章。联合上报的公文,由主办机关加盖印章;联合下发的公文,发文机关都应加盖印章。加盖印章要端正、居中。当公文排版后所剩空白处不能容下印章位置时,应采取调整行距、字距的措施解决,务使印章与正文同处一面,不得采取标识“此页无正文”的方法解决。
* }1 [# u4 s' J& ]* R 主题词。公文应当标注主题词。上行文按照上级机关的要求标注主题词。“主题词”三字居左顶格标识,后标全角冒号。词目之间空1字,并刊于抄送栏横线之上。 0 u3 u ?7 {+ U2 _, w( C
抄送机关。指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关,应当使用全称或者规范化简称、统称。抄送机关在主题词下1行;左右各空1字,标识“抄送”后标全角冒号;抄送机关依上级机关、平行机关、下级机关次序排列,抄送机关间用逗号隔开,在最后一个抄送机关后标句号。同一层次的抄送机关依党、政、军、群顺序排列。人大、政协、法院、检察院另起一行列于抄送机关最后。 . W& E6 i% e) a
印发机关和印发日期。印发机关指公文的印制主管部门;印发日期以公文付印的日期为准。印发机关和印发日期位于抄送机关之下,占1行位置。印发机关左空1字,印发日期右空1字。印发日期用阿拉伯数码标识。并在印发机关和印发日期横线右下角刊字“共印××份”。
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