为什么要突出强调形成科学有效的“四个机制”

! S0 D" {+ j: ~/ Y1 M7 C# z为什么要突出强调形成科学有效的“四个机制” ' l+ D. m4 j1 R3 X! \* O5 H i2006年12月06日 10:26:24 　来源：新华网 2 o3 N! v* a! Z) d2 W - c1 p( D J3 |; {7 z! ]+ t【字号 大 中 小】　【我要打印】　【我要纠错】 【Email推荐： 】 ! j9 n) E. @! D2 G1 S' D7 I9 a+ c; u 【收看新华手机报】 . `9 L4 @# d2 K / H& r8 V6 Q d( m- |7 b为什么要突出强调形成科学有效的利益协调机制、 诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制？

! e1 _& C8 o# P( M" n

新华网北京１２月６日电　《决定》明确指出：“适应我国社会结构和利益格局的

发展变化，形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机

制。”这“四个机制”，是我们党在科学判断和准确把握我国经济社会发展的阶段性特

征，科学判断和准确把握我国社会矛盾现状的基础上，集中提出的重大政策措施，对于

统筹协调各种利益关系，妥善处理各种利益矛盾，加强和改进社会管理，维护社会和谐

稳定，具有重大意义。

/ @2 P$ N. R. I( ?1 X! a. i

第一，当前，我国社会结构和利益格局已经发生了重大变化，利益主体增多，利益

1 v& {) p& d5 |/ W6 E. r. Z) J

需求多样化，客观上要求我们党必须高度重视统筹协调各种利益关系，妥善处理各种利

益矛盾。由于我国正处于社会主义初级阶段，受经济文化发展水平等多方面条件的制约

6 |( R0 r- {7 M1 W; P

，不同群体的不同利益需求难以得到完全满足。同时，还要看到，当前，我国正处于改

革的攻坚时期和发展的关键阶段，随着改革不断向纵深推进，利益格局的调整越来越深

" V9 ` Y- c3 L- W' l

刻地触及到传统体制的刚性部分，越来越深刻地触及到与人民群众现实利益联系最为紧

密的环节。一些改革发展政策措施的推出，可能会使绝大部分群众受益，但也可能会导

5 L/ c; b5 X! ]7 M- @5 S- N

致少数群众利益受损，不同地区、不同行业、不同阶层、不同群体之间的利益矛盾增多

9 T4 g& h% {6 i: P* R6 J

，各种利益关系更趋复杂，统筹兼顾各方面利益的难度进一步加大。在这种情况下，尤

* B4 p8 Q0 ~" ?' K4 v

其需要我们党高度重视统筹协调各种利益关系，妥善处理各种利益矛盾，以有效整合各

9 {3 o% r1 s9 B) {2 r* ^

种社会关系，促进各种社会力量良性互动。

第二，我国经济社会生活中存在的许多深层次社会矛盾和社会问题，追根溯源，都

与我国利益调节机制不完善密切相关。当前，我国经济社会发展中仍然存在的许多深层

次矛盾和突出问题，在一定程度上暴露出了我国利益调节机制的缺失。比如，土地征用

# q0 ^& x8 [! i* h; M

、城市拆迁、环境污染、企业改组改制和破产中群众反映强烈的突出问题之所以成为社

, j! F" H. m/ r7 K4 {8 Q' I0 u% y2 w

会关注的热点，人民群众上学难、上学贵、看病难、看病贵、住房难、住房贵等问题之

; |7 Q4 ]( z; P$ ~. B

所以长期得不到解决，归根结底，在于统筹协调各种利益关系的机制不完善。

第三，只有加快建立健全科学有效利益调节机制，我们才能有效化解各种利益矛盾

! P8 A+ o( l( M$ i

，从根本上减少社会冲突。构建社会主义和谐社会，是一项艰巨、复杂的社会系统工程

，需要从政治、经济、文化、社会多方面入手，作出深入、扎实、持久的努力，但最核

. f! ], b. K0 a# }) S" O9 |! E

心、最关键的是要充分发挥我们党的社会整合功能，通过加强制度建设，创新体制机制

，抓紧建立一套能够不断解决利益矛盾、妥善化解利益冲突、有效促进和谐的利益调节

机制，从而使各种利益协调和诉求表达、矛盾调处和权益保障能够在法治的轨道上运行

5 b) n) M/ p7 m" ?! g: Q5 k; {. I

，各种社会矛盾和社会冲突能够在现有的体制框架内解决，使我们整个社会既充满活力

- j; ?" L: A3 z* ~. i: ?

又保持稳定，既不断发展又能有效平衡各种利益关系。正是从这个意义上，《决定》明

确提出，要抓紧建立健全利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制和权益保障机制

) u( m9 p* ^9 h+ a! d- I

。

三明招聘网http://www.0598rc.com