根据《中国共产党机关公文处理条例》,结合我市实际,现对全市党委系统公文格式规范化标准提出以下意见。
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一、公文版头部分
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% Y% T. M' Z3 e( H9 L8 l包括版头、份号、密级、紧急程度、发文字号、签发人6项。在公文首页上半部,约占版面的三分之一,与公文主体部分用横线隔开,横线中间加一个五角星。 3 d, W# Y2 G8 u5 H9 T1 g
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(一)版头
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5 H) K: Y6 ] _6 ]2 p) g, e两种形式:一是发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字,如“中共北京市委文件”;二是发文机关全称或者规范化简称加括号标明文种,如“中国共产党北京市委员会(报告)”。联合行文,版头可以用主办机关名称,也可以并用几个机关名称。 2 f8 w, A3 r' ~/ a2 F/ \
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(二)份号 " k2 Z# @ v: B
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公文印制份数的顺序号,标注在公文首页左上角,一般用6位数。
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(三)密级
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秘密公文的秘密等级应当按照保密规定准确划分为“绝密”、“机密”、“秘密”。可以在“绝密”、“机密”、“秘密”之后加五角星并注明保密期限,如“机密★5年”。标注在首页的左上方。 3 E+ @& Y7 c: |: r
% M' s( {+ W9 y" D2 Z* [(四)紧急程度
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7 i4 d5 X4 _5 P( s. p对公文送达和办理的时间要求。文件分为“特急”、“加急”;电报有“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。
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(五)发文字号 ' S& o% X7 l6 y3 L0 V. ~2 C
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由发文机关代字、发文年度和该年度的发文顺序号组成。位于版头之下横隔线之上,当只有发文字号时应当居中;有签发人时,发文字号在左,签发人在右。联合行文时,只标注主办机关的发文字号。
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(六)签发人
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上报公文应当在发文字号右侧标注“签发人”,“签发人”后面只标注签发人姓名。+ Z- f1 l9 u+ _* x2 K
8 d! m* \& h6 L, K# Z二、公文主体部分 0 ?0 k& E9 V8 Z6 d4 G6 L) ^
4 {# N. U" v1 ^8 u: {- F" _包括标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、成文日期、印章7项。
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# v l0 \ Y$ j- x# S3 T: s& {(一)标题 ( Z8 ?& @9 Z8 d$ v5 c" I
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由发文机关名称、公文主题和文种组成,位于发文字号下方,居中排列。如:《中共北京市委关于1999年工作情况和2000年工作安排的报告》,“中共北京市委”是发文机关名称,“关于1999年工作情况和2000年工作安排”是公文主题,“报告”是文种。3 h; E2 d& j* D P @, A
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(二)主送机关
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/ u5 o$ M. w0 C, X指收受、办理公文的机关。主送机关名称应当用全称或者规范化简称或者同类型机关的统称,位于正文上方,顶格排印。
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(三)正文
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是公文的主体,用来表述公文的内容,位于标题或者主送机关下方。公文首页要有2行以上的正文。: J* ?9 I3 y% y" @9 y
" K8 L* e7 o! F9 V0 l# e8 `* B(四)附件
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附件与主件相对。位于主件之后,与主件装订在一起,并在正文之后、发文机关署名之前注明附件名称。如果有两个以上的附件,应当分行按顺序注明附件标题。 # p& i, Q1 @& N" m# V
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(五)发文机关署名 . o* v: d# d7 G
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应当写发文机关全称或规范简称,与标题中的发文机关名称一致。位于正文的右下方。
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" ~: B. E: N+ J3 @(六)成文日期 " Y& n' i( C9 g3 ^% m
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一般署会议通过或者领导人签发日期,应署最后一位签发的领导的签发日期。位于发文机关署名下方。决定、意见等不标明主送机关的公文,成文日期加圆括号标注于标题下方居中位置。
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(七)印章
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3 e% K+ S! Y$ M6 Z% |) R普发性红头文件以外的公文应当加盖印章。印章要盖在发文日期中间偏上的位置,上不压正文下压日期,端正、清晰。
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三、文尾部分
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8 O( K+ y; j6 v; u9 A8 E6 ?# A指公文末页的尾部。包括印发传达范围、主题词、抄送机关、印制版记4项。
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(一)印发传达范围
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在成文日期的左下方标注“此件发至”或“此件发至级”,加圆括号。发特殊范围的文件不标注发文范围。 , A& G8 U( a6 F8 [2 F/ j; C
- i5 B0 {+ c2 A3 v! @, U(二)主题词
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按《公文主题词表》进行标注。位于文件尾部的抄送机关上方,与抄送机关之间用横线隔开。左侧顶格排印。词与词之间要空出一个字的距离。每件公文所选用的标引词数量,一般在10个以内。 o0 F! V; @4 G+ u z ]
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(三)抄送机关 9 f p: \; N, E
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指除主送机关以外的其他需要告知公文内容的上级、下级和不相隶属机关。抄送机关名称标注于印制版记上方。
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+ I6 O5 k# k. i7 P+ M6 v" w对上是“抄报”,平级和不相隶属单位用“抄送”,对下用“抄发”。 - P; |/ }" {8 G J6 h A
4 f: P7 t" o+ B(四)印制版记 9 m, N; A, v1 x
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由公文印发机关名称、印发日期和份数组成,位于公文末页下端。公文印发机关一般指机关办公部门即办公厅或办公室。份数指印刷份数,“共印份”加圆括号以一横线与公文印发机关名称、印发日期隔开,位于一行的右边。
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6 @" f! `1 S- i4 s0 {四、其它规范
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(一)字体、字号
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/ C/ b* I! @- @" |/ l T2 G% E7 v缓急程度、密级:三号黑体。3 v' h) Z8 e* U4 Q% U
& r0 x: L' P5 Q版头字号不做统一规定,但是发文机关全称加括号标明文种的,括号内文种的字号要与发文机关全称协调。% d0 }5 O4 L9 {1 k; |4 E
7 N% }+ {7 Q& J! N7 j- q发文字号用四号仿宋。 # M$ ^8 P$ f) ` h2 \; ]
3 `& ?7 s1 \& v6 H文件标题用二号标宋。
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正文用三号字,其中,标题可用黑体,第二层标题可用楷体,其它用仿宋。 5 n& l5 p, L! H @+ m+ i
- [8 R. V F m7 p9 c“主题词”用三号黑体,主题词用三号标宋,抄送机关、印发机关名称和印发日期用四号仿宋,“(共印份)”用五号书宋。 ) K- V0 w/ G* ^; F+ N" p$ M1 `
! E/ `* `, N& ?8 R. {0 C0 _+ ?+ e(二)数字用法
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6 Q8 k' i" [/ z: ~( L d6 k按照《出版物上数字用法的规定》的要求使用。注意: & O( P: I x0 U M0 R8 j! G
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1.除部分序数和词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作词素的数字以及其它必须使用汉字的外,一般使用阿拉伯数字。
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$ k8 U) B6 f4 E( ^! o2.结构层次序数,第一层为“一、”,第二层为“(一)”,第三层为“1.”,第四层为“(1)”。在同一件公文中,数字的使用前后要一致。 0 c6 X- ]9 d5 f* q/ {4 F4 s
/ k) J9 a6 p/ n/ Q* n. U3.成文日期用阿拉伯数字。 & [2 a' P9 V2 S9 c4 X
7 {. u; @4 w& v% i9 X! D% L n(三)标点符号1 z2 x. |, z7 i$ {, N
8 s4 @9 ?$ E7 y. l) z! e, o8 L按照国家颁布的《标点符号用法》标引。需要注意: 3 v% n) d, f# z' Z* ]3 j
1 V$ J/ [+ |( q. l/ ?: ~# L1.文件标题中尽量不用标点符号(书名号除外)。 3 b* V2 u0 D& b$ o1 h. P' U3 v
2 L+ e# z5 u' R" d4 Y7 t2.正文中的标题,如果单独一段,在末尾不用句号、冒号等标点符号。
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3.附件标题末尾不用标点符号。
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: M, Z! A5 [$ C: n# L2 ^) c(四)公文的用纸和排印、装订* d. m6 U4 [0 v/ x4 X! Z
- Z1 U7 Y7 F% B( ]/ C公文的汉字从左至右横排。公文用纸幅面规格可采用16开型(长260毫米,宽184毫米),也可采用国际标准A4型(长297毫米,宽210毫米)。左侧装订。若用16开型,则每页20行(页码另占一行),每行25字,留有天头地脚(分别为20毫米和7毫米)和订口翻口(分别为20毫米和15毫米)。* u7 q4 P+ A! V: m
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