根据《中国共产党机关公文处理条例》,结合我市实际,现对全市党委系统公文格式规范化标准提出以下意见。
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一、公文版头部分
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8 m& k9 w" x) M: A% m0 o9 u" _包括版头、份号、密级、紧急程度、发文字号、签发人6项。在公文首页上半部,约占版面的三分之一,与公文主体部分用横线隔开,横线中间加一个五角星。 ' `7 }7 g: Q+ I, m, W' N
; \5 D4 W* ]! g. R- m" Y+ q1 x(一)版头 + C3 a8 X* U7 H6 W F* t. O/ H, c
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两种形式:一是发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字,如“中共北京市委文件”;二是发文机关全称或者规范化简称加括号标明文种,如“中国共产党北京市委员会(报告)”。联合行文,版头可以用主办机关名称,也可以并用几个机关名称。
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; k0 p2 B: L$ U9 L+ M% y(二)份号 - G5 _9 s/ g: J) v
4 u% V( g }; T0 Q" q: O公文印制份数的顺序号,标注在公文首页左上角,一般用6位数。 2 \. f4 E/ S9 _+ L0 }; f* z
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(三)密级 7 y1 h: C: r& \" `4 `
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秘密公文的秘密等级应当按照保密规定准确划分为“绝密”、“机密”、“秘密”。可以在“绝密”、“机密”、“秘密”之后加五角星并注明保密期限,如“机密★5年”。标注在首页的左上方。 U0 Q4 t/ r+ O7 v5 v0 z5 f
7 Q" O( F9 P6 F! b+ a1 e- ?(四)紧急程度
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- W0 i# N4 N: Y对公文送达和办理的时间要求。文件分为“特急”、“加急”;电报有“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。 ' D7 j" o7 y: V* m6 s* X# v0 q5 K& u
' a. d; k( h+ B @2 |4 t" `(五)发文字号
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由发文机关代字、发文年度和该年度的发文顺序号组成。位于版头之下横隔线之上,当只有发文字号时应当居中;有签发人时,发文字号在左,签发人在右。联合行文时,只标注主办机关的发文字号。
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. l0 l1 \" o( f8 ~" z5 d& V: z4 m(六)签发人
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/ `6 N1 r' A& h+ A0 n: B {上报公文应当在发文字号右侧标注“签发人”,“签发人”后面只标注签发人姓名。+ v5 y" V9 S! Z# d9 z
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二、公文主体部分 ( m ?. y- y0 Y+ i6 Z
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包括标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、成文日期、印章7项。 % h0 I8 [2 R0 J/ N0 b* l4 A' E
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(一)标题
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由发文机关名称、公文主题和文种组成,位于发文字号下方,居中排列。如:《中共北京市委关于1999年工作情况和2000年工作安排的报告》,“中共北京市委”是发文机关名称,“关于1999年工作情况和2000年工作安排”是公文主题,“报告”是文种。
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/ r8 @- V) ~2 G! [(二)主送机关
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指收受、办理公文的机关。主送机关名称应当用全称或者规范化简称或者同类型机关的统称,位于正文上方,顶格排印。# n5 X1 i9 I2 u+ f
" H- @2 v( p3 \2 D(三)正文
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! @/ w7 l- P/ F; A9 }1 E" h; L是公文的主体,用来表述公文的内容,位于标题或者主送机关下方。公文首页要有2行以上的正文。* f! B) ?3 n: N2 ?/ ^
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(四)附件
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0 s z: m: [. ?. ]/ y* T附件与主件相对。位于主件之后,与主件装订在一起,并在正文之后、发文机关署名之前注明附件名称。如果有两个以上的附件,应当分行按顺序注明附件标题。
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) ~: r @ Q$ ~(五)发文机关署名
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2 L" y v+ X, K' K4 c3 A/ M" C应当写发文机关全称或规范简称,与标题中的发文机关名称一致。位于正文的右下方。 - r% ?" \/ T- d/ b# i2 r- P0 c' Q
. F1 ~; \7 M- r2 A+ o(六)成文日期 ; S3 A! U& x5 R6 `$ |) \9 t* j
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一般署会议通过或者领导人签发日期,应署最后一位签发的领导的签发日期。位于发文机关署名下方。决定、意见等不标明主送机关的公文,成文日期加圆括号标注于标题下方居中位置。
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4 e; R' ^; b' @% S, W- r1 }& i(七)印章
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普发性红头文件以外的公文应当加盖印章。印章要盖在发文日期中间偏上的位置,上不压正文下压日期,端正、清晰。7 k+ H5 y- U* b, a8 J o. y4 ~% p% b
& L( n3 H0 I% ^& P三、文尾部分
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指公文末页的尾部。包括印发传达范围、主题词、抄送机关、印制版记4项。7 S( V, j8 [! H2 Z5 j' ^( Z/ l& ]
1 j- Y7 F" J% d7 L$ J# M(一)印发传达范围
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# Y; M# \6 F6 U# Q6 ^在成文日期的左下方标注“此件发至”或“此件发至级”,加圆括号。发特殊范围的文件不标注发文范围。 " V. `7 k6 P7 R$ H
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(二)主题词 $ m6 M3 B- N$ T
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按《公文主题词表》进行标注。位于文件尾部的抄送机关上方,与抄送机关之间用横线隔开。左侧顶格排印。词与词之间要空出一个字的距离。每件公文所选用的标引词数量,一般在10个以内。
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(三)抄送机关 + Z$ L/ A1 t9 ~. t
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指除主送机关以外的其他需要告知公文内容的上级、下级和不相隶属机关。抄送机关名称标注于印制版记上方。
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[; p: c7 Q5 P- |# L. s- |; o5 R/ H对上是“抄报”,平级和不相隶属单位用“抄送”,对下用“抄发”。
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(四)印制版记
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由公文印发机关名称、印发日期和份数组成,位于公文末页下端。公文印发机关一般指机关办公部门即办公厅或办公室。份数指印刷份数,“共印份”加圆括号以一横线与公文印发机关名称、印发日期隔开,位于一行的右边。6 D m+ i. N8 A8 _5 s* ~
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四、其它规范
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(一)字体、字号2 u, W. o5 k5 g) d# S
) x7 f/ l$ c) ~: _$ X* z5 ?缓急程度、密级:三号黑体。
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版头字号不做统一规定,但是发文机关全称加括号标明文种的,括号内文种的字号要与发文机关全称协调。% P* N! r3 U. q' O
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发文字号用四号仿宋。
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文件标题用二号标宋。 , `# [5 }* t7 V: v- h
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正文用三号字,其中,标题可用黑体,第二层标题可用楷体,其它用仿宋。 u5 b* {$ M/ @. F" Z/ g
0 i' j: Y2 t4 z) l1 U% s. c“主题词”用三号黑体,主题词用三号标宋,抄送机关、印发机关名称和印发日期用四号仿宋,“(共印份)”用五号书宋。
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1 q2 t- f2 V8 T( L' _2 L3 l(二)数字用法 9 O; Y9 Z, L4 Y5 V4 M! L, l
' D8 C- v- h( z' u按照《出版物上数字用法的规定》的要求使用。注意:
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! K" P% N" @5 u0 ?, y" L( y1.除部分序数和词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作词素的数字以及其它必须使用汉字的外,一般使用阿拉伯数字。
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2.结构层次序数,第一层为“一、”,第二层为“(一)”,第三层为“1.”,第四层为“(1)”。在同一件公文中,数字的使用前后要一致。 5 Q' f3 s6 w5 ^# Y' X4 ~8 D
9 G4 ~7 p7 j9 G/ d( o4 C" G1 g3.成文日期用阿拉伯数字。 - _7 ~2 k0 K) F! U/ m9 r0 E
/ H& |9 F6 h' u) t W(三)标点符号: ~, z0 z6 ?* l1 W
- C' t1 {2 e" @! ?: `3 _按照国家颁布的《标点符号用法》标引。需要注意:
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1 t' T. o& u) I7 J* ]1 c3 F1.文件标题中尽量不用标点符号(书名号除外)。
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2.正文中的标题,如果单独一段,在末尾不用句号、冒号等标点符号。 1 [' e* D6 N& W+ [
, W" x; c, D1 B: ]( }# U
3.附件标题末尾不用标点符号。0 i3 I% u+ K ]4 g) l. D y
! l1 P! a3 V! z5 ^' _( S(四)公文的用纸和排印、装订9 u; w$ O1 V& s; B7 e* Y2 S
! _" C/ s' r" p公文的汉字从左至右横排。公文用纸幅面规格可采用16开型(长260毫米,宽184毫米),也可采用国际标准A4型(长297毫米,宽210毫米)。左侧装订。若用16开型,则每页20行(页码另占一行),每行25字,留有天头地脚(分别为20毫米和7毫米)和订口翻口(分别为20毫米和15毫米)。3 v7 M# U' H& O; E% Z! T3 R
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