根据《中国共产党机关公文处理条例》,结合我市实际,现对全市党委系统公文格式规范化标准提出以下意见。
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/ u: ]& X4 H: \3 Q& b. P! ?一、公文版头部分 ; v9 K0 t) i! ~+ _; z& Q( N
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包括版头、份号、密级、紧急程度、发文字号、签发人6项。在公文首页上半部,约占版面的三分之一,与公文主体部分用横线隔开,横线中间加一个五角星。
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4 e. l5 i d! p7 u, A! r% i" a(一)版头
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" H/ f) o8 [' f" H' @两种形式:一是发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字,如“中共北京市委文件”;二是发文机关全称或者规范化简称加括号标明文种,如“中国共产党北京市委员会(报告)”。联合行文,版头可以用主办机关名称,也可以并用几个机关名称。
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(二)份号 ( ^3 p0 M2 M7 I) E2 W& ~0 x
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公文印制份数的顺序号,标注在公文首页左上角,一般用6位数。 # d \) I3 D3 o# X& c/ _
: i; n- @, O+ [) m& s; [9 g(三)密级
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秘密公文的秘密等级应当按照保密规定准确划分为“绝密”、“机密”、“秘密”。可以在“绝密”、“机密”、“秘密”之后加五角星并注明保密期限,如“机密★5年”。标注在首页的左上方。 8 a# t, K8 i9 h3 s; G
( b5 [% O) _" d) J$ h. x" r' E(四)紧急程度 ! v% o# x) U" v% E# ^
, T5 p& x4 a' P& G1 ]: }对公文送达和办理的时间要求。文件分为“特急”、“加急”;电报有“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。
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' v- p9 f, @5 A2 v(五)发文字号
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" r* ~% ^) u, r4 P* P由发文机关代字、发文年度和该年度的发文顺序号组成。位于版头之下横隔线之上,当只有发文字号时应当居中;有签发人时,发文字号在左,签发人在右。联合行文时,只标注主办机关的发文字号。
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(六)签发人
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: R$ e6 I1 {0 F6 Y上报公文应当在发文字号右侧标注“签发人”,“签发人”后面只标注签发人姓名。7 J! G; Y! i0 k. Q
( y. N/ k# M1 \/ t- K4 [5 k3 w二、公文主体部分 , h" V- Q7 O+ b5 u8 j/ R2 X6 _
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包括标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、成文日期、印章7项。
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2 y ^- a5 _- K# V5 m) o(一)标题 ; d4 J' z) v0 `6 I8 |( S
6 j7 {; k5 A; c由发文机关名称、公文主题和文种组成,位于发文字号下方,居中排列。如:《中共北京市委关于1999年工作情况和2000年工作安排的报告》,“中共北京市委”是发文机关名称,“关于1999年工作情况和2000年工作安排”是公文主题,“报告”是文种。
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+ R/ k! a- I3 _7 U9 x8 m2 z) h% k(二)主送机关 : F! a% Z; b9 @: w
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指收受、办理公文的机关。主送机关名称应当用全称或者规范化简称或者同类型机关的统称,位于正文上方,顶格排印。3 @: R% p. G7 N4 A2 c
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(三)正文
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' Q, h3 V- e% U" V是公文的主体,用来表述公文的内容,位于标题或者主送机关下方。公文首页要有2行以上的正文。
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+ J) N4 B8 {" f4 |2 T# N" |/ E6 g(四)附件
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附件与主件相对。位于主件之后,与主件装订在一起,并在正文之后、发文机关署名之前注明附件名称。如果有两个以上的附件,应当分行按顺序注明附件标题。
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(五)发文机关署名
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应当写发文机关全称或规范简称,与标题中的发文机关名称一致。位于正文的右下方。
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+ D5 a3 N- F8 g! F6 H' X% h(六)成文日期 8 |6 b$ d4 Z4 C5 C$ ^
, S3 d& P2 q/ t+ z5 I8 K一般署会议通过或者领导人签发日期,应署最后一位签发的领导的签发日期。位于发文机关署名下方。决定、意见等不标明主送机关的公文,成文日期加圆括号标注于标题下方居中位置。
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(七)印章
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普发性红头文件以外的公文应当加盖印章。印章要盖在发文日期中间偏上的位置,上不压正文下压日期,端正、清晰。
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三、文尾部分
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指公文末页的尾部。包括印发传达范围、主题词、抄送机关、印制版记4项。4 g) p3 a* T# U8 h/ G
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(一)印发传达范围 ( A1 i) s/ l1 E+ B, h& c1 m9 F
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在成文日期的左下方标注“此件发至”或“此件发至级”,加圆括号。发特殊范围的文件不标注发文范围。
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(二)主题词
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按《公文主题词表》进行标注。位于文件尾部的抄送机关上方,与抄送机关之间用横线隔开。左侧顶格排印。词与词之间要空出一个字的距离。每件公文所选用的标引词数量,一般在10个以内。
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# U7 K) ]0 e a0 @7 }2 I, T) I(三)抄送机关 ; s) g% o. f( k
% h4 X; ?3 j; o0 L指除主送机关以外的其他需要告知公文内容的上级、下级和不相隶属机关。抄送机关名称标注于印制版记上方。
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对上是“抄报”,平级和不相隶属单位用“抄送”,对下用“抄发”。 9 M4 T7 U6 H0 a! c
6 O& r1 n- E6 t8 {+ f3 |(四)印制版记 : Z: C+ x! D& B4 k3 W6 D
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由公文印发机关名称、印发日期和份数组成,位于公文末页下端。公文印发机关一般指机关办公部门即办公厅或办公室。份数指印刷份数,“共印份”加圆括号以一横线与公文印发机关名称、印发日期隔开,位于一行的右边。# z# r6 Y8 @- u+ z7 I) i
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四、其它规范
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6 e! ^# o" s, F(一)字体、字号7 }$ t% R1 C! r& g
5 v* T$ o) s0 e+ N4 _3 _缓急程度、密级:三号黑体。
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2 R$ s3 x8 k/ g版头字号不做统一规定,但是发文机关全称加括号标明文种的,括号内文种的字号要与发文机关全称协调。+ J& H5 m! W3 H( a! z; c* E+ y
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发文字号用四号仿宋。 1 `. T" E& Q4 b: M6 ?
, d- ]8 h% s& K! u2 H( h文件标题用二号标宋。
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8 e c. E, u+ {5 x$ M2 l正文用三号字,其中,标题可用黑体,第二层标题可用楷体,其它用仿宋。
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5 W5 o+ `) e, ^“主题词”用三号黑体,主题词用三号标宋,抄送机关、印发机关名称和印发日期用四号仿宋,“(共印份)”用五号书宋。
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(二)数字用法
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$ _' ^2 V* m/ a7 s9 E4 }! p; }' a按照《出版物上数字用法的规定》的要求使用。注意:
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; a5 Q. C2 u; E$ ^' p6 Y1.除部分序数和词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作词素的数字以及其它必须使用汉字的外,一般使用阿拉伯数字。 : F5 r# {/ s2 z, [: f( z
4 q0 r! G+ F1 H2.结构层次序数,第一层为“一、”,第二层为“(一)”,第三层为“1.”,第四层为“(1)”。在同一件公文中,数字的使用前后要一致。 " Y- _1 c- x2 w. N! B( @2 ^2 F
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3.成文日期用阿拉伯数字。
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(三)标点符号5 f d' Z! F) ` |& V9 w' }
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按照国家颁布的《标点符号用法》标引。需要注意:
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1.文件标题中尽量不用标点符号(书名号除外)。
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2.正文中的标题,如果单独一段,在末尾不用句号、冒号等标点符号。 7 ^( N1 m" R f% q: t8 A
: Z* S7 U/ e4 |+ h& {! G3.附件标题末尾不用标点符号。
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(四)公文的用纸和排印、装订6 D- ^# ~& O) y
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公文的汉字从左至右横排。公文用纸幅面规格可采用16开型(长260毫米,宽184毫米),也可采用国际标准A4型(长297毫米,宽210毫米)。左侧装订。若用16开型,则每页20行(页码另占一行),每行25字,留有天头地脚(分别为20毫米和7毫米)和订口翻口(分别为20毫米和15毫米)。
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