根据《中国共产党机关公文处理条例》,结合我市实际,现对全市党委系统公文格式规范化标准提出以下意见。
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% D0 r6 Q( w9 \' ?% v( _一、公文版头部分 ' c3 J( j1 B2 u7 e. } r
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包括版头、份号、密级、紧急程度、发文字号、签发人6项。在公文首页上半部,约占版面的三分之一,与公文主体部分用横线隔开,横线中间加一个五角星。
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* S- b1 D( s0 f/ n. D/ _(一)版头
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两种形式:一是发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字,如“中共北京市委文件”;二是发文机关全称或者规范化简称加括号标明文种,如“中国共产党北京市委员会(报告)”。联合行文,版头可以用主办机关名称,也可以并用几个机关名称。 . h3 c s, i t
; o, d3 q3 q5 w2 n5 ], x(二)份号 2 a$ n3 W. z& l; u' t3 |
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公文印制份数的顺序号,标注在公文首页左上角,一般用6位数。 3 O* u, G' P& ^3 l& N& y9 c
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(三)密级
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秘密公文的秘密等级应当按照保密规定准确划分为“绝密”、“机密”、“秘密”。可以在“绝密”、“机密”、“秘密”之后加五角星并注明保密期限,如“机密★5年”。标注在首页的左上方。 , ^$ I B% e3 ? q' m0 y! ^
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(四)紧急程度 : j; {2 O+ |8 _$ v& \1 x
1 G C$ I% C; \/ P1 F对公文送达和办理的时间要求。文件分为“特急”、“加急”;电报有“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。
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(五)发文字号
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由发文机关代字、发文年度和该年度的发文顺序号组成。位于版头之下横隔线之上,当只有发文字号时应当居中;有签发人时,发文字号在左,签发人在右。联合行文时,只标注主办机关的发文字号。 0 @) Y) o! G8 M4 w- \# q+ f& u
9 I% L/ h" m/ e: s; j(六)签发人
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, z; d5 E2 x) x上报公文应当在发文字号右侧标注“签发人”,“签发人”后面只标注签发人姓名。
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3 @# [- w3 B4 P) N' {$ S二、公文主体部分 7 B- J$ j3 @' V6 n& e
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包括标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、成文日期、印章7项。 # g' Z7 v( i7 d2 b
/ d m: c1 M$ b- r(一)标题 * D8 S1 @ O8 \4 |4 h) U1 o4 C& b: y5 D
( L1 ~2 @ l* C. F由发文机关名称、公文主题和文种组成,位于发文字号下方,居中排列。如:《中共北京市委关于1999年工作情况和2000年工作安排的报告》,“中共北京市委”是发文机关名称,“关于1999年工作情况和2000年工作安排”是公文主题,“报告”是文种。
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" H9 H$ k& a6 b! i2 N: h9 ]# _( j8 q(二)主送机关
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指收受、办理公文的机关。主送机关名称应当用全称或者规范化简称或者同类型机关的统称,位于正文上方,顶格排印。
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(三)正文 , D6 |2 f3 E/ l/ Z8 B
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是公文的主体,用来表述公文的内容,位于标题或者主送机关下方。公文首页要有2行以上的正文。& p( L' T$ ~$ g# q% a
# x% Y" v' o" w* k% g(四)附件
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. H/ ^% R& a9 W4 ]9 o9 Z# J+ ]8 j附件与主件相对。位于主件之后,与主件装订在一起,并在正文之后、发文机关署名之前注明附件名称。如果有两个以上的附件,应当分行按顺序注明附件标题。 - R' @ R* d& k
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(五)发文机关署名
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应当写发文机关全称或规范简称,与标题中的发文机关名称一致。位于正文的右下方。 7 l& U2 i& R8 A0 ]0 e( S
( H3 M) z) u2 x. ](六)成文日期 8 W, ]* D$ L0 M; Z- c9 H0 j
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一般署会议通过或者领导人签发日期,应署最后一位签发的领导的签发日期。位于发文机关署名下方。决定、意见等不标明主送机关的公文,成文日期加圆括号标注于标题下方居中位置。
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* w F+ {" w( t, g8 V(七)印章 ' j8 {9 y1 V2 K# p u1 h
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普发性红头文件以外的公文应当加盖印章。印章要盖在发文日期中间偏上的位置,上不压正文下压日期,端正、清晰。 k/ c/ Y6 c7 O5 i6 z$ t1 y' B
/ e" b4 g% h6 a# c Y三、文尾部分, }7 h) ~/ d0 I( T" p4 V l$ w
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指公文末页的尾部。包括印发传达范围、主题词、抄送机关、印制版记4项。& H- K( e% H- M+ {
$ ]* u, s2 V4 g* [(一)印发传达范围
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在成文日期的左下方标注“此件发至”或“此件发至级”,加圆括号。发特殊范围的文件不标注发文范围。 " D% d0 @0 V: F' V( G
( t+ ` C' A: j: r; s* q(二)主题词
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按《公文主题词表》进行标注。位于文件尾部的抄送机关上方,与抄送机关之间用横线隔开。左侧顶格排印。词与词之间要空出一个字的距离。每件公文所选用的标引词数量,一般在10个以内。 " r& V h- y5 ]4 Y; B% Q Z
( G" }' y# p" u# @5 _(三)抄送机关
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指除主送机关以外的其他需要告知公文内容的上级、下级和不相隶属机关。抄送机关名称标注于印制版记上方。
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对上是“抄报”,平级和不相隶属单位用“抄送”,对下用“抄发”。
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(四)印制版记
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由公文印发机关名称、印发日期和份数组成,位于公文末页下端。公文印发机关一般指机关办公部门即办公厅或办公室。份数指印刷份数,“共印份”加圆括号以一横线与公文印发机关名称、印发日期隔开,位于一行的右边。
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四、其它规范, P5 ?7 x( a% \- z* T8 Y+ m
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(一)字体、字号+ I& }7 y4 h u0 I" }* ^) G
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缓急程度、密级:三号黑体。
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版头字号不做统一规定,但是发文机关全称加括号标明文种的,括号内文种的字号要与发文机关全称协调。' F! g' n5 G3 w) z/ o% J
* g0 d% g( X$ z& k, ]发文字号用四号仿宋。
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文件标题用二号标宋。 ! s2 P& n7 r+ O ?4 r9 c9 s1 l2 I
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正文用三号字,其中,标题可用黑体,第二层标题可用楷体,其它用仿宋。 3 f( ^' f& V" G% N6 |7 |
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“主题词”用三号黑体,主题词用三号标宋,抄送机关、印发机关名称和印发日期用四号仿宋,“(共印份)”用五号书宋。
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( G3 |7 j& B% U9 l4 s( ?(二)数字用法
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: I L" y( D; d按照《出版物上数字用法的规定》的要求使用。注意:
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B+ l { w0 s0 p9 }1.除部分序数和词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作词素的数字以及其它必须使用汉字的外,一般使用阿拉伯数字。
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) v/ K0 I# X- T9 ?0 S2.结构层次序数,第一层为“一、”,第二层为“(一)”,第三层为“1.”,第四层为“(1)”。在同一件公文中,数字的使用前后要一致。 - r2 }. G) }, _/ m& V. k/ B
- R" W! D- i3 W/ X3.成文日期用阿拉伯数字。
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1 i& j5 F8 B, ~7 L. I1 H(三)标点符号
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按照国家颁布的《标点符号用法》标引。需要注意: I* y% r" g6 a$ k' g) s
+ w6 Q! H9 h& x" p/ t1.文件标题中尽量不用标点符号(书名号除外)。
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9 K6 Q6 |" N$ V( f6 C2.正文中的标题,如果单独一段,在末尾不用句号、冒号等标点符号。 : P- a) H* U5 i5 x
: S8 x9 D% r0 P. b
3.附件标题末尾不用标点符号。6 l$ I/ N G0 m/ V2 B: W
5 Z2 ?6 p% O3 ?4 w0 U5 O' O0 P6 o(四)公文的用纸和排印、装订, `; F9 ~5 a4 E% q @6 u1 {
- J1 a8 ~3 z/ j公文的汉字从左至右横排。公文用纸幅面规格可采用16开型(长260毫米,宽184毫米),也可采用国际标准A4型(长297毫米,宽210毫米)。左侧装订。若用16开型,则每页20行(页码另占一行),每行25字,留有天头地脚(分别为20毫米和7毫米)和订口翻口(分别为20毫米和15毫米)。
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