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目前国务院办公厅规定的公文有13种，中共中央办公厅规定的公文有１４种，要记住所有公文的写作规范，是不容易办到的。但是，在众多的文种中，是否有某种带规律性的东西呢？在教学和写作实践中，我发现公文文种虽然繁多，然而在写作模式上，是有一定的规律可循的，这就是在公文的版式、主体、标题、正文、落款上，都具有三层面的特征，我把这称为公文写作“三三”模式，这个“三三”模式不仅适用于法定公文，而且在很大程度上，也适用于非法定公文，如工作计划、工作总结、调查报告、讲话稿、会议记录、合同、启事等。了解这个“三三”模式，对如何把握公文写作规范，也就心中有底了。下面是公文写作“三三”模式图： + o$ x' L, O$ _" E$ y2 u& ~0 U
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从这个图可以看出，公文写作具有版面三部分，主体三部分，标题三部分，正文三部分，落款三部分的特点。
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版面三部分指公文版面分为眉首、主体、版记三部分。 2 X* I. T% X0 n2 W8 U! q3 X
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眉首是指公文红色反线以上的部分，如下图的红线及其上“×××〔２０００〕１号”等文字部分。
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主体是指红色反线以下，从标题到公文结尾的落款部分。 8 j* M5 ?" Q8 h/ C
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) m: G- K( B8 G% Z+ k( g版记指公文篇末的主题词以及其下的部分。常见形式如下： u8 V0 s% ^% x* g% [# f
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6 b3 d v& ?# v1 g& n* C( n主题词：×× ×× ×× 6 l4 m+ k3 D/ y R$ i) v
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报：×××××××××
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3 W& X# L( P$ [) g1 Z ××××××办公室 ××××年××月××日印发 - q4 _) C2 r" `( _$ K- S) }
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2 x0 [2 Y0 G5 u9 U" L; ]主体三部分指公文的主体包括标题、正文、落款三个部分。
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T) f! V! s* f/ q) s标题三部分也称标题三要素，即：发文单位、事由、文种。如《国务院关于发布<国家行政机关公文处理办法>的通知》，发文单位：国务院；事由：国家行政机关公文处理办法；文种：通知。有的写作教科书把公文的标题分为三项式，二项式，一项式。三项式同上。二项式如《关于×××同志任职的通知》标题由事由、文种两项组成。《××市人民代表大会公告》，标题由发文单位，文种两项组成。一项式如《公告》、《通告》。从标题三三部分来看，后两种划分方式即二项式，一项式，都可以看作标题三部分的省略形式。非法定公文标题也常用这种三部分形式。如《×××地税局××××年工作总结》、《 ×××市关于×××××事件的调查报告》。 2 n- A* d% S# z9 u$ |1 {
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7 x( o0 j) P* u- n正文三部分是开头、主体、结尾。如请示的主体三部分的写作：开头部分是请示理由，它是请示事项能否成立的前提条件，也是上级机关批复的根据。主体部分主要说明请求事项。它是向上级机关提出的具体请求，也是陈述缘由的目的所在。请示事项要写得具体、明确、条项清楚，以便上级机关给予明确批复。结尾部分是请示的结尾用语，如“当否，请批复”、“妥否，请批复”、“望予批准”、“以上请示，请予审批”等。批复的结尾，则常用“此复”为结语。通知的结尾，常用“特此通知”为结语。 , J+ y4 J4 p# a& m! [ U' Z8 \3 ?
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) A. F3 y& n5 i3 Z0 e非法定公文正文也一般分为开头、主体、结尾三部分。如工作计划、工作总结、调查报告、述职报告、讲话稿等主体可分为前言（导言、开场白）、主体、结尾三部分。 3 i s7 v: z0 ~
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8 s3 ]5 @1 v+ s) K& i$ Z落款三要素是单位、时间、印章。 ) Y( I8 m& j3 K: o1 Z; u9 {
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1 T- ], r- z6 B) u, D从以上分析看，公文写作“三三”模式在公文写作上不仅对法定公文，而且对非法定公文的写作，在很大程度上都具有规范和指导意义。当然，公文写作“三三”模式并不能囊括所有具体的公文。如通知这种文种有时在标题下要标明主送机关的名称，这部分内容既不属于标题，也不属于正文。在这种情况下就要根据公文的具体需要来处理，而不便套用“三三”模式。非法定公文的写作，可以参照公文写作“三三”模式来处理，也可以有其他灵活机动的形式。但公文写作“三三”模式对于把握公文写作规范，可以说是一条捷径，在很大程度上有普遍的适用意义。作者：廖小鸿 | 
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