 网友问题:
$ ?- {; C3 i. X5 ]; c! a
3 d" X8 G( } N/ E. }公文标题的排列形式有哪些?' `' O: j/ {" v. y# t9 R! y' G
/ n2 q6 F! Z. }- s老秘观点:
1 s% ]2 W+ B. s1 w1 T/ P \' c& f- I0 P! I
公文标题仅有内容美是不够的,还要讲求形式美。所谓形式美是指将构成公文标题的各内容要素即发文机关、事由和文种诸要素在文面上妥当、合理地进行排列布局,使其清晰整洁、醒目匀称,给人以美感。按《国家行政机关公文格式》的规定,公文标题“用2号小标宋体字,可分一行或多行居中排布;回行时,要做到词意完整,排列对称,间距恰当。” 综括起来,对公文标题的排列布局大体有如下3类13种:5 l. K; o" C/ j: L( s+ w1 ?
(1)单行式。此种标题一般字数较少,排列时应将其置于一行正中,两边空出相等距离,以示鲜明醒目,匀称美观。例如:
, L2 \- S; G) f5 O中共中央关于整党的决定9 Z& h W9 x$ p# B9 x3 K
又如:" x$ D2 M$ N+ @. w5 K
抗震救灾和灾后重建工作会议纪要! P* Q& j; \8 r8 `
) y( V3 B: l9 p% A% I7 ?
(2)双行式。此种标题分上下两行排列,其字数相对较多,如挤占一行则有失美观,在这种情况下,即分双行排列。它又包括如下三种情形:
! O6 ]+ `$ H4 L4 u, s% z ①上下等长(又称两行等长)。例如:
; L( B: R# j3 z6 t( G6 S& ~4 ]中共中央关于接收宋庆龄同志/ S- u( F( w8 y# U; Z: Z3 A9 T
为中国共产党正式党员的决定
4 }; k' [) ]- L( B) ~1 T% r②上短下长。例如:
2 k* ~: y+ T1 @5 Z0 O- [7 j9 q) K中共中央、国务院 ( w/ o, d; X9 X
关于加强职工教育工作的决定
4 A3 a0 s, B1 ~5 A ③上长下短。例如:
1 m2 S* k" I+ G; I6 z9 X 全国人民代表大会常务委员会
/ V& Q0 N1 z0 ?) N* @; {! L+ ^ 关于教师节的决定/ p( f" w, e6 I" Y3 H1 A
(3)多行式。此种标题一般分上中下三行(少数则在三行以上)排列,字数较多,尤其在批转或转发性公文标题之中更为常见。它又包括如下八种情形:
9 G8 H8 N8 f2 Q; [* B- X4 {% ^: \ ①正梯型。例如:
5 n0 O- f1 ]( X5 q国务院关于提请审议
2 j2 h7 j; v. T" a, ]8 ?7 b2 O 《中华人民共和国外商投资企业
1 R7 I! C3 O X: g和外国企业所得税法(草案)》的议案( a" I: o5 h9 U3 ?; H0 M/ R
②倒梯型。例如:
% k/ G) s' ]" Q. V( u 全国人民代表大会常务委员会 [0 h* s6 h# x& ^% ~# j2 T
关于设立国防科学技术
" c: Q8 z1 t) i+ f4 r9 |. C 工业委员会的决议
2 N: h3 e5 m7 N5 q6 m+ I0 i: n O③上下短中间长。例如:
\5 s% t0 \! L, y( b# B 国务院批转进出口管理委员会
/ p8 g3 a5 J7 t4 A国家经济委员会《关于建立中国工艺美术
* l: X8 d# w) ?0 R) B X) g6 K; p 行业协会的报告》的通知9 X: P" ]% ~* N$ f2 y3 J# S, q2 [
④上下长中间短。例如:
! c: L i# S" h$ }( r$ x$ l g) {5 Q
国家经济计划委员会、国家科学技术委员会
* K3 G z% e \# l, K 国家标准总局关于印发《采用2 t6 C @2 N, x
国际标准管理办法(试行)》的通知
) V4 \8 k3 K( ^1 e5 c又如:
. K# m+ F# c3 E: i公安部关于认真贯彻落实中央领导同志# K1 h- s6 O4 @- t
重要指示精神全力以赴投入抗震救灾* x( u! h% o' x M" G$ u& @. K9 ^
切实做好维护社会稳定工作的紧急通知
. U& i* o5 Q" c* B/ A8 `: N4 H
9 R5 K$ {3 X! k' K* e7 H4 d ⑤上短中下等长。例如:4 k2 q: n8 W- e2 ]
国务院批转卫生部关于- E. Q- J, e+ t/ N; R
全面深入贯彻预防为主方针进一步
3 z, i. f0 _2 B加强预防保健工作若干意见的通知* ?+ H* F/ U/ j% R3 D, v( G2 P
⑥下短上中等长。例如:1 K6 G. u( Y' d, W& f# o
国务院对中国人民银行《关于加强金银配售
3 V7 ~/ F6 L% |' {' U' Y管理,制止企业不合理使用、caiyes金银问题
& F3 i2 k' v9 f8 h }' b 的报告》的批示& V$ W( p* t) K d" n6 K
⑦上长中下等短。例如:6 |1 C# d- r5 l/ d0 L- o/ H& G8 q
××市财政局、税务局关于转发 & ^9 ?2 w( V( y' l |
财政部有关落实财务
' [- C7 H. |- u# ]4 J8 ^& u$ O# w8 q 政策开支问题的通知3 e" t9 D' a8 w5 e7 m4 v
⑧下长上中等短。例如:4 K& X& C+ V$ j a+ j2 y+ T
国务院批转人口普查领导小组 2 s7 y) P- r, y
公安部关于在第四次全国人口
3 ]0 t& e8 p; F5 F( E$ Q e普查前进行户口整顿工作报告的通知- e5 v; V2 q3 n, }
⑨上中下等长。此种标题字数相对较多,尤其以批转、转发性通知最为常见。例如:& a* m% A+ J8 w7 |0 v! k. A
$ {! J' d3 y% c中共中央办公厅转发《中共中央宣传部关于
! S! ~9 C$ L7 G: X' B- P5 V马克思主义理论研究和建设工程实施以来的
' U8 [4 G: i1 C( W5 n工作情况和今后5年工作设想的报告》的通知
) q+ `/ h% N* i. ]老秘网
' |. S/ f. T1 _& a可以看出,上述诸种公文标题的排列方式都能给人以一定的形式美感。值得注意的是,公文标题的排列应尽可能控制在3行以内,否则即应在内容表达上尽量求简,以充分发挥其应有的作用。
1 @8 m: m. P7 s. e/ q此外,要做到形式美,还必须注意掌握这样几个具体问题:第一,按照《国家行政机关公文格式》的规定,公文标题“可分一行或多行居中排列。”如果字数较少,则居中排成一行。对于只有两个字的标题如“布告”、“通告”、“公告”等,排列时字与字之间要适当空出一定的距离,既不能过分“拥挤”,也不能流于松散,一般以空出3~5字为宜;如果字数较多,排列时超过一行3/5以上的,则应分成两行或三行。要尽量避免四行甚至更多行数标题的出现。第二,要注意保持词或词组的相对完整性,不要随意割裂,将其分置两行之中。如果这样,即使各行字数匀称相等,也不符合公文标题的形式美要求。第三,对于标题中的标点符号,应将其与正文中的标点符号同等对待;但是,双行或多行排列的标题,每行末尾的标点符号可以省略。
* [( _9 C2 J1 i, H. ~% M( y& l: B总之,公文标题的制作要着意讲求美,既要有美的内容,又要有美的形式,并将二者有机地结合起来,达到高度的统一。讲求标题美,建立公文标题的美感机制,是公文发展的客观需要。
0 A# i6 J1 E0 T0 c* \
$ c) r; R& `4 b |