老秘答公文标题的排列形式有哪些？

网友问题:
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6 L: M. s" n9 v公文标题的排列形式有哪些？
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老秘观点:

& y9 S4 H& I' y7 c0 U7 `& ?公文标题仅有内容美是不够的，还要讲求形式美。所谓形式美是指将构成公文标题的各内容要素即发文机关、事由和文种诸要素在文面上妥当、合理地进行排列布局，使其清晰整洁、醒目匀称，给人以美感。按《国家行政机关公文格式》的规定，公文标题“用2号小标宋体字，可分一行或多行居中排布；回行时，要做到词意完整，排列对称，间距恰当。” 综括起来，对公文标题的排列布局大体有如下3类13种：
(1)单行式。此种标题一般字数较少，排列时应将其置于一行正中，两边空出相等距离，以示鲜明醒目，匀称美观。例如：
中共中央关于整党的决定
4 I* p+ ~* U! x又如：
' z1 [" K# N; j抗震救灾和灾后重建工作会议纪要

& ^; n( t/ g% m(2)双行式。此种标题分上下两行排列，其字数相对较多，如挤占一行则有失美观，在这种情况下，即分双行排列。它又包括如下三种情形：
; \( S! y9 m  q( p) o, |    ①上下等长(又称两行等长)。例如：
中共中央关于接收宋庆龄同志
/ d! }; ?$ C5 U' l: P& y* [7 Y     为中国共产党正式党员的决定
8 k" V6 b3 r5 T②上短下长。例如：
中共中央、国务院
                   关于加强职工教育工作的决定
    ③上长下短。例如：
                        全国人民代表大会常务委员会  
% r/ ^  N8 A+ D& v) M  ?0 [% |2 l                            关于教师节的决定
    (3)多行式。此种标题一般分上中下三行(少数则在三行以上)排列，字数较多，尤其在批转或转发性公文标题之中更为常见。它又包括如下八种情形：
    ①正梯型。例如：
; ?7 T( x- O, O. \" \; z, a国务院关于提请审议
3 M: N$ F: a  n+ I7 z5 s( ]( Z   《中华人民共和国外商投资企业
和外国企业所得税法(草案)》的议案
    ②倒梯型。例如：
  全国人民代表大会常务委员会
关于设立国防科学技术   
工业委员会的决议
③上下短中间长。例如：
    国务院批转进出口管理委员会
国家经济委员会《关于建立中国工艺美术
; F6 O0 ]4 t0 B  J* L    行业协会的报告》的通知
④上下长中间短。例如：
, _! D8 |7 s# `/ X2 a
国家经济计划委员会、国家科学技术委员会
    国家标准总局关于印发《采用
9 Y$ [* K1 y( C. a. }7 H2 g   国际标准管理办法(试行)》的通知
又如：
3 f, W! u+ k3 z/ P0 R' `" i; {公安部关于认真贯彻落实中央领导同志
重要指示精神全力以赴投入抗震救灾
( c- k; j' l- |+ }    切实做好维护社会稳定工作的紧急通知
( I1 D4 ]! \5 {; V7 X0 r- T
⑤上短中下等长。例如：
    国务院批转卫生部关于
% k& p* @% I8 S2 M9 H全面深入贯彻预防为主方针进一步
' c: ?0 \! ]! l! p1 @加强预防保健工作若干意见的通知
8 p7 M/ w2 ?; W5 ~0 R: M1 u8 Q! p# r, H    ⑥下短上中等长。例如：
0 z- z2 S2 n  I9 g4 U1 ^+ ~国务院对中国人民银行《关于加强金银配售
管理，制止企业不合理使用、caiyes金银问题
& @. t( M6 I3 g5 ?1 g            的报告》的批示
    ⑦上长中下等短。例如：
0 r/ R9 h4 h' q) Q8 v/ {% A1 V# F××市财政局、税务局关于转发   
: e+ Y* Z/ Y/ D5 V财政部有关落实财务
: j& w  x& _( w; {, Y     政策开支问题的通知
$ ~/ M% y4 I' E# h    ⑧下长上中等短。例如：
4 c- B) J, [5 c国务院批转人口普查领导小组   
9 w  Z: M% n; X- `+ N公安部关于在第四次全国人口
普查前进行户口整顿工作报告的通知
⑨上中下等长。此种标题字数相对较多，尤其以批转、转发性通知最为常见。例如：

8 q2 v2 g1 _1 k0 k; R0 G8 ]中共中央办公厅转发《中共中央宣传部关于
) d9 t* a% b8 k马克思主义理论研究和建设工程实施以来的
工作情况和今后5年工作设想的报告》的通知
& {/ p+ J5 G" e- I+ j, Z7 U/ `老秘网
+ ]7 ~0 I+ l6 l8 N  A7 m可以看出，上述诸种公文标题的排列方式都能给人以一定的形式美感。值得注意的是，公文标题的排列应尽可能控制在3行以内，否则即应在内容表达上尽量求简，以充分发挥其应有的作用。
此外，要做到形式美，还必须注意掌握这样几个具体问题：第一，按照《国家行政机关公文格式》的规定，公文标题“可分一行或多行居中排列。”如果字数较少，则居中排成一行。对于只有两个字的标题如“布告”、“通告”、“公告”等，排列时字与字之间要适当空出一定的距离，既不能过分“拥挤”，也不能流于松散，一般以空出3～5字为宜；如果字数较多，排列时超过一行3／5以上的，则应分成两行或三行。要尽量避免四行甚至更多行数标题的出现。第二，要注意保持词或词组的相对完整性，不要随意割裂，将其分置两行之中。如果这样，即使各行字数匀称相等，也不符合公文标题的形式美要求。第三，对于标题中的标点符号，应将其与正文中的标点符号同等对待；但是，双行或多行排列的标题，每行末尾的标点符号可以省略。
总之，公文标题的制作要着意讲求美，既要有美的内容，又要有美的形式，并将二者有机地结合起来，达到高度的统一。讲求标题美，建立公文标题的美感机制，是公文发展的客观需要。
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细节很重要，学了不白学，嘿嘿

{:soso_e142:}  很有用，谢啦·

公文标题的制作要着意讲求美，既要有美的内容，又要有美的形式