老秘答公文标题的排列形式有哪些？

网友问题:
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! v2 b' |0 z/ H6 V9 g, R公文标题的排列形式有哪些？
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老秘观点:

3 X' l& u- f! w! m# o6 A7 l公文标题仅有内容美是不够的，还要讲求形式美。所谓形式美是指将构成公文标题的各内容要素即发文机关、事由和文种诸要素在文面上妥当、合理地进行排列布局，使其清晰整洁、醒目匀称，给人以美感。按《国家行政机关公文格式》的规定，公文标题“用2号小标宋体字，可分一行或多行居中排布；回行时，要做到词意完整，排列对称，间距恰当。” 综括起来，对公文标题的排列布局大体有如下3类13种：
- V9 `" c" H/ {! t(1)单行式。此种标题一般字数较少，排列时应将其置于一行正中，两边空出相等距离，以示鲜明醒目，匀称美观。例如：
中共中央关于整党的决定
. \4 z! R& @5 x( o+ A6 T又如：
抗震救灾和灾后重建工作会议纪要

8 ^; w8 }  H5 z- {1 x9 y. g% Q(2)双行式。此种标题分上下两行排列，其字数相对较多，如挤占一行则有失美观，在这种情况下，即分双行排列。它又包括如下三种情形：
    ①上下等长(又称两行等长)。例如：
中共中央关于接收宋庆龄同志
/ k7 ]. D/ r, q% M% y     为中国共产党正式党员的决定
②上短下长。例如：
中共中央、国务院
& p2 p  D6 u, r! K  z                   关于加强职工教育工作的决定
    ③上长下短。例如：
                        全国人民代表大会常务委员会  
                            关于教师节的决定
1 R' x8 U( P+ R/ ?4 u+ h/ d    (3)多行式。此种标题一般分上中下三行(少数则在三行以上)排列，字数较多，尤其在批转或转发性公文标题之中更为常见。它又包括如下八种情形：
    ①正梯型。例如：
! e% d0 ~$ ~8 H$ i) O7 T9 o. J* `国务院关于提请审议
& M0 q9 k# ]( x) @8 m; I   《中华人民共和国外商投资企业
和外国企业所得税法(草案)》的议案
    ②倒梯型。例如：
  全国人民代表大会常务委员会
6 y: k5 s, r: {( M& \关于设立国防科学技术   
. ^- ]( I1 |! I+ L: Y$ v9 a 工业委员会的决议
" a2 ^0 T  s& m8 A7 ~  [3 Y6 E③上下短中间长。例如：
    国务院批转进出口管理委员会
1 ?+ ?6 y, v4 w4 b# r国家经济委员会《关于建立中国工艺美术
    行业协会的报告》的通知
: ~, M6 |. v- D1 G  t! X. e ④上下长中间短。例如：
* n# n+ B9 z" I& Z
, M( ~: n! ]' H国家经济计划委员会、国家科学技术委员会
$ L1 G0 `& q' F7 o    国家标准总局关于印发《采用
% {" x5 z9 [$ P9 N  X0 |   国际标准管理办法(试行)》的通知
又如：
' L( V( e+ n4 G: f3 f" L! ?公安部关于认真贯彻落实中央领导同志
# ^4 n$ x) B' B+ b重要指示精神全力以赴投入抗震救灾
& x) ~% Q7 e2 v    切实做好维护社会稳定工作的紧急通知

⑤上短中下等长。例如：
4 ]9 y* }% M7 P) l$ Z# N2 z8 r# Q    国务院批转卫生部关于
全面深入贯彻预防为主方针进一步
加强预防保健工作若干意见的通知
0 b' Z1 m5 {  B8 |$ g0 m  i& A    ⑥下短上中等长。例如：
( T6 c! o9 }% W5 d& t国务院对中国人民银行《关于加强金银配售
, _; G; p; ]: A3 Q管理，制止企业不合理使用、caiyes金银问题
# _4 P% o- k% M, W, i4 Q8 @/ Q            的报告》的批示
    ⑦上长中下等短。例如：
4 r5 A( g+ `/ d+ ]" W) _! R1 D××市财政局、税务局关于转发   
财政部有关落实财务
     政策开支问题的通知
    ⑧下长上中等短。例如：
国务院批转人口普查领导小组   
9 d& h4 ]' x6 s/ k- D公安部关于在第四次全国人口
0 t2 ~5 R! d! b9 s普查前进行户口整顿工作报告的通知
2 n2 G7 ?' f: s& K⑨上中下等长。此种标题字数相对较多，尤其以批转、转发性通知最为常见。例如：

中共中央办公厅转发《中共中央宣传部关于
马克思主义理论研究和建设工程实施以来的
0 p6 W, _' Q1 M+ ?- S工作情况和今后5年工作设想的报告》的通知
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$ n% V8 {( ~/ i2 i( K9 M可以看出，上述诸种公文标题的排列方式都能给人以一定的形式美感。值得注意的是，公文标题的排列应尽可能控制在3行以内，否则即应在内容表达上尽量求简，以充分发挥其应有的作用。
此外，要做到形式美，还必须注意掌握这样几个具体问题：第一，按照《国家行政机关公文格式》的规定，公文标题“可分一行或多行居中排列。”如果字数较少，则居中排成一行。对于只有两个字的标题如“布告”、“通告”、“公告”等，排列时字与字之间要适当空出一定的距离，既不能过分“拥挤”，也不能流于松散，一般以空出3～5字为宜；如果字数较多，排列时超过一行3／5以上的，则应分成两行或三行。要尽量避免四行甚至更多行数标题的出现。第二，要注意保持词或词组的相对完整性，不要随意割裂，将其分置两行之中。如果这样，即使各行字数匀称相等，也不符合公文标题的形式美要求。第三，对于标题中的标点符号，应将其与正文中的标点符号同等对待；但是，双行或多行排列的标题，每行末尾的标点符号可以省略。
总之，公文标题的制作要着意讲求美，既要有美的内容，又要有美的形式，并将二者有机地结合起来，达到高度的统一。讲求标题美，建立公文标题的美感机制，是公文发展的客观需要。
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细节很重要，学了不白学，嘿嘿

{:soso_e142:}  很有用，谢啦·

公文标题的制作要着意讲求美，既要有美的内容，又要有美的形式