新手从事公文写作应当注意哪些问题？

借问，公文写作貌似很高深，作为一名新人，在从事公文写作中应当注意哪些方面的问题？

公文是具有法定效力和规范体式的文书，是进行公务活动的重要工具。
- f4 C4 h% E. H  G7 a
- a7 @1 q$ P, G（一）公文的行文原则
1 N/ m) r4 r$ U* C
- ?! |2 K6 B+ ~' x: \' l  W1、依法行政的原则；

) `, f" e$ S4 ]; o% d5 R$ a2、职权相符的原则；
+ e5 p* b! V, \" F2 B  f
0 M/ b  H' R4 L3、党政分开的原则；
6 L! _9 Z' ?* I- r0 e) G
4、请示一文一事一头的原则；

1 s7 L- m) k6 Z5 w! S5、逐级行文的原则。

（二）公文的文种

( Z# |9 L/ o5 k9 @: v文种就是公文的种类，它是公文的名称。

+ c, X! @$ M7 j+ }( V' y& g+ V/ Y4 ~1、请示与报告

% _6 ^" _) S3 ]# B$ ~“请示”适用于向上级机关请求指示、批准。
0 a! c. U0 |7 F; Q5 @) {" R$ n+ x1 `
3 @" u8 E  {( ^6 u) |( ^9 z“报告”适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。
4 |7 L  L5 I& e! q
# f* a8 n3 N  u' \2 _' z2、公告与通告

( i3 J  d) t8 p+ H, V3 d“公告”适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
* q7 d6 y, k- H" O- J+ W
“通告”适用于公布社会各有关方面应遵守或者周知的事项。

3、决定
/ h6 t, L: P. M  B; I! w
“决定”适用于对重要事项或者行动做出安排，奖惩有关单位及个人，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
4 e) x3 v* {( @, Q, c9 Y
4、通知
0 i* \* ^8 O" X' b
7 ~0 _# }0 c1 u“通知”适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知的事项，任免人员。

5、通报

, T, i1 D& _+ x: P  `6 a“通报”适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。

6、意见
. |% A3 t) O: C# v% r
# |! O, K- \4 F4 ^) m7 J  s“意见”适用于对重要问题提出见解和处理方法。
3 A7 J# F. T& \1 v: X# s
7、批复
3 j7 V; m+ q) g2 k
“批复”适用于答复下级机关的请示事项。

* i- {5 p2 r7 G" ~2 O. @% L+ \8、函
$ A. u/ V9 d' [3 X7 A: m
“函”适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请批准和答复审批事项等。
2 w" a3 j& s) _
9、会议纪要
/ N7 G1 j4 q" l( H+ U
“会议纪要”适用于记载、传达会议情况和议定事项。

5 B0 U6 H7 d. v% k6 E- s3 g（三）公文的格式
5 O' V! d) j! ?3 j( G
- h) _) |4 H, M8 S8 ^# {7 n6 C5 P, D公文格式是人们在长期实践中逐步形成的，并由权威机关以法规形式确立下来，它既是一种约定俗成，又是必须遵守的规范。

1、标题
2 c0 w" n; D) X9 U+ ^" }
; [1 X" K6 a$ c3 T5 s! s' J. l. g公文标题有四种：
  J) z! V7 R) l: B( H5 t
⑴ 发文机关+事由（公文主题）+文种。如《中共中央关于整党的决定》。
$ j8 P7 r+ t% F! T7 T( H( N, }; `
" _: i8 A. D( _⑵ 事由+文种。关于×××××××××的通知。
5 S: Z# U. U; _' R9 X
⑶ 发文机关+文种。如《中华人民共和国外交部公告》。

⑷ 文种。如公告。
; H) X4 C! M9 m2 w8 y: h3 X- X" t& s
- T5 }# b* F: R8 q草拟公文标题要注意的几种情况：

! s+ `( i' I! [$ j: L① 公文标题一般不用标点符号。
- c- z  T5 U' q
② 防止“通知”接龙。如转发××××××通知的通知。
. S0 \% O$ k2 N# j2 o/ B; k- e  b4 N
③ 关于对×××××××××问题的批复。“关于”、“对”都是介词，不能重复使用。
$ W/ T( C1 @! M+ E! E+ F$ i2 J
④ 标题要准确简要地概括公文的主要内容。
# ^: ~! W) q: t/ i5 j0 `6 V$ R
8 X3 ]4 [" s/ g⑤ 正确使用文种。
4 J! l- j6 V+ _* f1 a
2、主题词
& P! u4 a+ X/ O' u
主题词是由于公文计算机管理的需要，根据公文的中心内容概括的规范化的名词或名词性词组，以便以后按公文的主题进行检索。

标注主题词应注意：

+ e5 H9 q+ D$ x' p# Z⑴ 主题词应当准确地反映公文的内容特征和归属类别，不要与标题混同。

: u  j5 z7 B' N3 Z4 F& m) J  \⑵ 标引次序应根据主题词的含义从大到小，从内容到形式，最多不超过7个词组。第一层是类别词，即明确属于哪个类别；第二层是类属词，是反映公文具体内容的词；第三层是文种，如通知、批复等。
' e2 f0 w4 f, {: o
⑶ 当词表中找不出准确反映文件内容的类属词时，可只标引类别词。
( s, b* P5 T/ U9 t
8 x- N$ X2 K7 K0 S; h# `7 y⑷ 上报的公文，应标注上报机关主题词表所规定的主题词。
' l6 h6 M; \% d' |+ c, B% @
3、签发人

8 |5 u: J3 O% N4 E& _签发人是发文机关批准发文的人。
6 ]2 u# [" q- {
4、成文时间

成文时间就是文件生效的时间（有的公文如法律、法规的执行时间另有规定），一般就是公文的签发日期，联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。公文签发后因故没有及时印发，时间超过20天的，成文时间可由秘书部门确定。电报以发出日期为准。
1 P7 p4 D' z* j' s8 Z& M
0 |8 B0 F( p" I# A+ P行政机关公文的成文日期必须使用小写汉写，如二○○四年六月六日。党的机关公文用阿拉伯数字标注成文时间。

5、抄送机关
0 }/ C9 B9 Y4 A
抄送机关是指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关。这里应注意几个问题：

⑴ 特殊情况越级行文，应当抄送越过的上级机关。
' T1 ^. S! p; q7 S/ U
) y! N9 H! P3 D" z/ ~" h& J6 l⑵ 请示不得抄送下级机关。除上级机关负责人直接交办的事项外，不得以机关名义向上级机关负责人报送“请示”、“意见”、“报告”。
, `/ r# J8 C& ?  v: C: f
- d+ b# x& P" S4 U0 E) h⑶ 抄送机关排列顺序为：党委部门、人大部门、政府部门、政协部门、军分区、法院、检察院、人民团体、事业单位、企业单位。
- {* s; q; U* `" {6 b+ V+ `5 P
( u6 Y- z% c7 E9 S# ^⑷ 抄送机关不分上级或下级，一律用抄送，不分“抄报”、“抄送”。

⑸ 不要自己给自己行文。领导代表本机关签署发出文件，然后自己又成为接受者，这就是自己给自己行文。

! X& j- L8 a& X) `0 a

公文新手交流学习进步群 364296589 新手进步平台 学习资料免费下载、疑问问题随时咨询，将为您提供高效学习平台。特别适合公文入门、及刚从事公文写作人员。