一、公文标题中常见病例分析
$ p/ a5 \: o+ l) p. `1 B Y 标题是行政公文的重要组成部分,它要求主旨鲜明、重点突出、文字简洁、格式规范,是拟写案卷标题和编制档案检索工具的唯一依据。据此,须精心制作。但是,有相当一部分公文标题存在病句,最常见的有两大类:一是语句不合语法规范;二是请示、函、报告三者混淆使用。结合具体病例分析如下:
2 f& g: U v1 i' \ (一)语句不合语法规范:
2 s+ ?& N3 B* b8 H) P 例:《***大学关于认真做好一九九四年表彰优秀教师和教育工作者的通知》 " N3 }( N' ]8 C( {# @ ?- t' U
(二)请示、函、报告三者混淆 : F" z( T0 Y+ W. H
例:《***关于申请解决更换一台锅炉并大修一台锅炉的报告》 0 }( G; Y: c6 D1 V- Q* j. K
例:《***关于申请1995年公费医疗补助费的报告》
( G# F: H6 s& b 例:《***关于元旦文艺联欢会所需经费的报告》 0 P0 _2 U5 m2 |( c6 I
二、文种使用不当 ' F' e. y* q& M
有的公文作者不了解或不会正确运用确切的文种,以致长期只使用通知、决定等二三个公文,其余文种一概不用;有的公告、通告、通报分不清,望文生义去应用;有的不知公文中报告与请示是两种不同的文种,经常混淆不清,使用时张冠李戴或干脆写成“请示报告”;有的不知有命令(令)、批示函、会议纪要等公文,遇到该使用这些公文的场合则都用通知等公文去代替。
( W5 ^% U. X: c 三、格式不规范 4 X4 y% N% v5 R$ C) D- l* ?; d
公文格式上存在的问题,主要有以下表现:
6 w: j" H7 y# J# S9 Z, r" e(一)公文文头不规范;9 R+ l; M- _0 p
(二)标题冗长、混乱、残缺不全;- s" k0 ~) |: h, f, J! R& h
(三)主送机关排列混乱;
4 c% w8 X1 M1 X* p Z(四)结构层次序数混乱;; _9 A3 N) i1 m2 f/ K$ M. C
(五)附件不符;5 D% a9 d6 _( M, K6 H% Z: R% M8 a' ?
(六)主送、抄送单位不正确。
/ c7 d3 |+ g3 o8 e- W/ V: H- o 四、行文规则混乱 ( e1 q% R% I, w
(一)越级行文。
0 i6 c1 M5 V$ \$ q! r (二)多头行文。 ; p C9 a+ ] R/ X% T1 Z4 v0 J$ n
(三)请示一文多事。 & v* \0 c; u/ v3 c( {) D: k2 n
(四)党政不分。 3 N& W$ H |2 J' h
五、提法不当 9 H- Q- \2 t$ A
有的公文提出一些未经仔细推敲的方针、口号、任务,而这些方针、口号、任务又往往与党和国家在某一时期的工作方针相违背,从而造成一定的混乱。 9 L& I; }8 l2 o4 g4 P7 ^
六、名称表述混乱 - v/ i: ?- `9 M+ \! a
公文中的人名、地名、单位等名称表述混乱主要有:一是同一名词在一篇公文中数次出现时表述不一致。二是排名次序混乱。三是随意用简称。 5 j+ O O% G$ B% m- Y
七、时间表述含糊 ) j& E/ Q. O: X$ o B
(一)用时间代名词而不用具体日期。 6 Y% ^! ? S! T, O
(二)年份随意省略。
. p9 T) _9 ~& _2 G2 Y$ w1 M( H (三)年份不使用公元纪年。
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