一、公文标题中常见病例分析 : f0 g! a- a# E5 Z
标题是行政公文的重要组成部分,它要求主旨鲜明、重点突出、文字简洁、格式规范,是拟写案卷标题和编制档案检索工具的唯一依据。据此,须精心制作。但是,有相当一部分公文标题存在病句,最常见的有两大类:一是语句不合语法规范;二是请示、函、报告三者混淆使用。结合具体病例分析如下: 5 w) @0 B, h( z/ n# a( r
(一)语句不合语法规范: . v, ^1 s, H/ U" L- u+ _4 k+ }
例:《***大学关于认真做好一九九四年表彰优秀教师和教育工作者的通知》 ' x: {3 T3 A1 z# B5 g
(二)请示、函、报告三者混淆 ! o6 B3 u/ ]# g9 ?& R
例:《***关于申请解决更换一台锅炉并大修一台锅炉的报告》
, L! \5 K. X, D n; ^: \ 例:《***关于申请1995年公费医疗补助费的报告》
' U5 z( z) \6 V 例:《***关于元旦文艺联欢会所需经费的报告》
* ^& C: C. r2 l/ D 二、文种使用不当
9 F/ X* ]9 i& m. `2 G n; Y6 V8 b' q 有的公文作者不了解或不会正确运用确切的文种,以致长期只使用通知、决定等二三个公文,其余文种一概不用;有的公告、通告、通报分不清,望文生义去应用;有的不知公文中报告与请示是两种不同的文种,经常混淆不清,使用时张冠李戴或干脆写成“请示报告”;有的不知有命令(令)、批示函、会议纪要等公文,遇到该使用这些公文的场合则都用通知等公文去代替。
: n6 ^6 l" B% ~5 M2 ^0 I+ d1 C, d 三、格式不规范 2 c8 z# i6 y, W o, t$ U; y% m
公文格式上存在的问题,主要有以下表现:
6 d# i0 r" D. Y- \8 _(一)公文文头不规范;+ N2 y( I& \7 \; a
(二)标题冗长、混乱、残缺不全;3 T/ `5 ~ W" h' o5 G2 F7 g. {3 m
(三)主送机关排列混乱;
) S9 T7 E; \ X6 L5 \9 C9 n, P(四)结构层次序数混乱;4 R# V9 @( g: S2 v
(五)附件不符;
2 \2 P0 x, U' m U8 Z' m(六)主送、抄送单位不正确。
5 J v# a& _0 N8 y% | 四、行文规则混乱 9 p9 x5 Q) t+ n# f8 \3 L7 d' A6 M5 P
(一)越级行文。 3 `0 u& S' \/ s3 e5 ?
(二)多头行文。
" c, d( C6 V! K: I2 [2 M (三)请示一文多事。
* B+ ], g6 Q2 ^' o; W$ S (四)党政不分。 6 _! Z; D, Y; Q+ T d
五、提法不当
+ o( Q2 `# A/ ]8 b% { 有的公文提出一些未经仔细推敲的方针、口号、任务,而这些方针、口号、任务又往往与党和国家在某一时期的工作方针相违背,从而造成一定的混乱。 ) O( h$ Z4 v7 `" ]+ f: P
六、名称表述混乱 - i1 F( E( {0 O
公文中的人名、地名、单位等名称表述混乱主要有:一是同一名词在一篇公文中数次出现时表述不一致。二是排名次序混乱。三是随意用简称。
3 O! l' b0 e) J% z 七、时间表述含糊 2 m, ]" ~7 g0 i4 x
(一)用时间代名词而不用具体日期。 . n* D# l6 Z) y0 D( u
(二)年份随意省略。
4 ]. _/ |; C+ S+ ~ (三)年份不使用公元纪年。
" c, I2 A, u9 @* G& q |