浅谈公文写作技巧

　公文是处理公共事务的文书，通常包括命令、议案、决定、公告、通告、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要等种类。因公文是一种有特殊写作要求的文种，尤其是在格式、遣词造句及表达手法的运用上与其它文体有较大差别，需要在写作时区别对待。
文章的写作一般包括主题、内容和形式三个方面，公文也不例外。下面依次从这三个方面谈谈公文写作中需要注意的问题。


　　一、关于主题

) F7 U! J4 R9 W3 s6 A2 S　　主题是指作者通过文章内容所表达的中心意思。公文的主题不一定都要求深刻，但必须要做到正确、集中、直白。
) L/ H  ?/ b* `" f　　所谓正确，就是要与党的路线、方针、政策相符，与时代发展要求同步。所谓集中，就是一篇公文只能有一个主题。俗话说“一山不容二虎”，一篇公文如果有两个或两个以上的主题，读者就难以判断作者的真实意图。所谓直白，就是直截了当地点明主题，表明态度，提出解决问题的措施和办法，对文章所涉及的各类问题，必须有明确的观点立场，应该怎么做，解决什么问题，达到什么目的，都要明确地表达出来，不能像文学作品的主题那样含蓄、曲折。
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( w$ E# L) B2 j9 L3 U: H: ^* f　　二、关于内容

& g6 F. K2 ~0 D$ t7 U, ?　　公文的写作内容与一般文章也是有区别的。一般文章可以写天文地理、中外古今等海阔天空的题材，也可以是作者所见、所闻、所感，甚至还可以进行想象、虚构和艺术加工。公文在写作内容上却是有严格限制，首先，内容不但要求客观、真实，而且要与拟文机关的职权范围相一致，不可超越本机关的职权范围。
+ P" ~% h9 B; g: l) ]　　第二，要遵循公务活动的客观规律，也就是要符合上管下、大管小的组织原则。如上级可以对下级作指示、提要求、寄希望，反之则行不通。同样，级别小的部门不能以其名义下发级别大的部门的公文。
7 T9 Y  u, g0 {. F　　第三，条理要分明，层次要清楚，而且每一层次内容尽量都要提炼观点。
在提炼观点时，要注意两个问题：一是观点的字数最好大致相等、句型基本相同，而且要突出重点、不落俗套。如“粮食生产总体稳定”、“农民收入持续增加”这些观点就显得平淡，如改为“粮食生产灾年增产12万吨”、“农民人均增收突破300元”，这样的观点就鲜明、准确，富有新意。二是材料要围绕观点来说明问题。如“粮食生产灾年增产12万吨”的观点就必须用当年及上年的粮食数量差来印证。

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　　三、关于形式
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5 @8 `, a- M. @　　第四，数字的使用要规范。一是阿拉伯数字的用法。公文中的数字，凡是可以使用阿拉伯数字而且又很得体的地方，均应使用阿拉伯数字。如“中央一号文件”中的“一”在公文中就应写成“1”。在表示数量、长度、高度、面积、体积、重量时，要使用阿拉伯数字。二是汉字数字的用法。行政机关公文成文时间，部分结构层次序数，数字作为词素构成定型的词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩的语句，邻近的两个数字，要使用汉字数字。如“五线谱”、“一刀切”、“二三天”等词语中的数字就必须要使用汉字。■ 黄启健　蒋丽华

文以载道。特别是领导文稿更是表达一定施政思想、观点并以这种思想、观点为指导阐述其目标、任务、思路、措施的一种重要载体。“道”以其思想性而闪光。撰写领导文稿必须高度重视其思想性以“思”御“道”。
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一、思想性是领导文稿的第一要求

  B# {2 |/ p) Q1 T# e: } 有无思想性是领导文稿有无高度、深度甚至灵性的关键。

! f6 U" \7 j0 n. P" @3 O+ c3 x 1、思想性是领导文稿的灵魂。领导者的主要职责之一是出主意、想办法这就意味着领导者在思想能力上应有过人之处。领导文稿是领导者用以表述其思想观点、影响别人的最重要、最常用的方式文稿即“思想”。思想性强文稿就变活了就有了灵魂能够震人心魄其影响力就强思想性强领导就被赞扬文稿就被肯定就有了价值其观点就到处被传扬。

  ~1 P1 U+ |6 ]8 W5 C9 t7 h 2、思想性是领导水平的标志。领导文稿不仅要有思想性而且要有与领导水平相应的思想高度。领导水平于领导成功十分关键。而领导水平的高低很多时候是通过领导的“说功”来体现。“说功”高不高归根结底在于思想水平高不高。领导文稿是领导者在会议等正式场所、在大庭广众之中表现“说功”的“脚本”其思想性如何直接影响着受众对领导水平的评判文稿的思想性越 2 强就越能支撑领导表现其善思与睿智。
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3、思想性是领导工作的要求。领导工作是一项引领性的工作引领首在思想引领。领导文稿作为领导工作的重要工具是实施思想引领的重要方式。正确的思想引领人做正确的事错误的思想引领人做错误的事模糊的思想引领人做糊涂的事。领导文稿就是要以其相应高度的思想性使人心悦诚服以此统一思想坚定方向协调行动实现目标。
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( J, ^1 z  [9 ~+ V# ]% P- ^, t0 h 二、思想性在领导文稿中的体现

思想性在领导文稿中的体现应该是立体的无处不在。
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1、体现在主题上。主题是领导文稿思想内涵的高度提炼是方向是旗帜。除规定情况外领导文稿的标题应尽量少用“在××会议上的讲话”等主旨不明的标题而应该把主题提炼出来作为文稿标题这样更容易使人明确目标和方向。

7 n3 Z4 B. l; F% e2、体现在内容上。一是要有观点体系作支撑主观点和次观点、大观点和小观点要配套形成文稿的思想体系二是观点既要切合实际又要有一定的高度三是观点应尽量做到新颖、独到这是体现文稿思想敏锐性和深度的重要方面。

: ]% [4 V. x: { 3、体现在语言上。一是要贴切既要符合观点的表达要求又要符合领导的职位要求及其个性特色还要考虑受众水平二是要凝练深思熟虑提炼语言加强思辨性不多说一个字。三是要有厚度每一句话都力求蕴含较为丰富的信息。

三、如何求得领导文稿的思想性
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3 功夫在文外。思想性源于多看、多学、多思、多谋。 1、读万卷书。读书学习是获取知识、提高理论修养和思想水平的最快捷的方式毫无疑问一个人书读得越多其认知能力和思想水平就提高的越快。 2、行万里路。古今中外学有大成者都十分注重“游学”即从大千世界向实践学习向百姓学习向能者学习向现实学习精读“无字书”。见多而识广行万里路胜于读万卷书。 3、断万缕丝。思考要进入“搔断青丝万缕”的境界。第一境昨夜西风凋碧树独上高楼望尽天涯路第二境衣带渐宽终不悔为伊消得人憔悴第三境众里寻他千百度蓦然回首那人却在灯火阑珊处。

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