结合具体事例，说明上级指挥下级工作何时使用“通知”，何时使用“通报”？

【问题】结合具体事例，说明上级指挥下级工作何时使用“通知”，何时使用“通报”？
下级单位发生了一起重大失泄密事件，为了通过这个典型事件教育干部，上级领导决定把这一情况通报下去，并提出了具体的贯彻要求。在这种情况下，使用哪一种文种？
【解答】 要视具体情况不同，分别考虑使用不同的文种：
（1）发生失密事件的单位，如已有专门的检查报告送上，可将“检查报告”加“通知”作“文件头”予以批转，这种通知叫做“批转性通知”；亦可用“通报”加以批转，这种通报叫做“转述式通报”。上级领导提出的具体贯彻意见可以写在“批转性通知”、“转述式通报”中，下级的检查报告作为附件一并下发，这种行文方式称为“复体行文”，即“文（文件头）后有文（附件）”。
, Z8 e$ e' Q3 _/ O" g" ~（2）如无专门的检查报告送上，由上级直接将下级单位发生的失泄密事件情况予以介绍并提出贯彻要求，应当用“通报”，此种情况称为“直述式通报”。但切不可使用“通知”，为什么？
因为它是上级针对下级单位发生的某一重大具体事件或灾害事故所发出的意见、要求。假若不是针对某一重大具体事件或灾害事故，而是针对社会上具有一定普遍性或者代表性的问题、多发性问题的苗头或工作中存在的某一具有倾向性的问题而发出的意见与要求，那就要使用“通知”了。这就是同样针对工作中的问题，又同样是为了指挥下级的工作，但为什么有的文种使用“通知”，有的文种却又必须使用“通报”的关键所在。


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