长安老耿：小标题怎样展开

或者说是段首语，在修改时予以展开

根据内容拟小标题25法 以精准扶贫材料为例    [复制链接]
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% f5 d4 q+ U- m% n房立洲 发表于 2018-5-2 12:04:47 | 只看该作者 |阅读模式 打印 上一主题 下一主题

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标题，文之机枢者也。标题形式尽管灵活多样，但必须文题对应，即公文的标题必须准确、全面、精当地概括所要统摄的内容。一般来说，公文的内容主要有理念、认识、做法、成效、问题、目标、建议、要求、形势、事项、事理、表态、希望、肯定、宗旨、意义、目的、缘由等。无限丰富的内容，才是标题拟写的不竭源泉。
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下面，以《**市长在全市扶贫工作会议上的讲话》为例，选萃根据内容拟标题25法，并逐一附例，探讨以不同内容为角度来拟写标题的方式，供读者参考。

（一）理念统领型

0 V$ ^7 y2 a- |8 ^1.要坚持政治至上，切实让扶贫紧盯正确方向。

5 E( C% G# A+ h& ^* D* m2.要坚持责任至上，扎实把扶贫摆在突出位置。

3.要坚持民本至上，努力使扶贫贴近迫切诉求。

4.要坚持效能至上，着力以扶贫赢得良好口碑。

5.要坚持服务至上，全力为扶贫提供坚强保障。


) |+ h5 ]1 Q0 d: L& T  Z（二）认识剖析型
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1.扶贫工作不能完全“扶”到需上，要求我们必须把握扶贫工作的准星。
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  y& C6 I  {6 n0 `2.扶贫工作不能完全“扶”到根上，要求我们必须治好扶贫工作的症结。
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& c/ f4 j& ]* S- x+ g/ f# C2 A. m3.扶贫工作不能完全“扶”到点上，要求我们必须创新扶贫工作的方式。

4.扶贫工作不能完全“扶”到心上，要求我们必须提高扶贫工作的实效。

5 b4 J( s9 Z' O（三）揭示做法型

$ k6 [/ Z! [: i# i0 T/ `' U1.实施清单式扶贫，切实摸清扶贫底数。
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+ j' y1 a/ s* r! U9 b' f2.实施结对式扶贫，全面发起扶贫总攻。

7 F- _3 l: M2 D' r3.实施渐进式扶贫，不断掀起扶贫高潮。

" {. u$ t0 R; F# u8 U2 z6 Y. `  M! s4.实施销号式扶贫，圆满完成扶贫计划。
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5.实施造血式扶贫，全力确保扶贫长效。
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（四）成效列举型

1.统筹发展抓扶贫，思想高度统一。

2.多方协同强扶贫，机制不断完善。

7 e5 L. V; L) ~+ Q; i5 i3.龙头带动促扶贫，载体逐步做强。
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/ u  ^: y8 ?8 `( }- Z$ y% z, t4.以民为本谋扶贫，实效初步显现。
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（五）问题树靶型

* L0 K- x+ |7 C2 g& f0 m. ?1.扶贫工作中还存在着“为了扶贫而扶贫”的现象，上面不推下面不动，上面一推下面乱动，结果是扶贫扶贫，扶了还贫。

9 b9 n0 b- L  {: Q2 }7 B3 L2.扶贫工作中还存在着“头痛医头，脚痛医脚”的现象，扶贫政策前脚走，返贫潮水后脚来，结果是扶贫扶贫，越扶越频。

3.扶贫工作中还存在着“上错花轿嫁对郎”的现象，被扶的扶不了，待扶的未扶到，结果是扶贫扶贫，越扶越不平。

4.扶贫工作中还存在着“遍撒胡椒面”的现象，大搞平均主义，一刀切，对扶贫钱款物资坚持一发了之、一送了之，结果是等扶不息，扶贫不止。
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4 `0 L8 B* {7 M- ]3 _' d5.扶贫工作中还存在着“近水楼台先得月”的现象，截留扶贫款，私帐公帑转，结果是扶贫扶贫，未享甘霖，先上公庭。

（六）目标指引型

) Y. l. m0 S' \' f8 q7 F1.围绕增收目标，重点建好扶贫一张网。
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9 y0 U" U! k  d' g9 w2.围绕脱贫目标，全力打响扶贫攻坚战。

3.围绕摘帽目标，不断收获扶贫丰收果。

（七）建议探讨型
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1.立足全面，弄清当前贫根是什么。

2.放眼全局，思考治贫路子怎么走。
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6 G; o6 u& {) I* Z3 F3.着眼全体，谋划扶贫重点在哪里。

) l  z6 [/ Z) b4 N/ w（八）强调要求型
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; j& h! D# I0 U$ c) P# w% D1.要从区域发展的高度来统筹扶贫工作。

5 b, a, B; S* M% x) D5 E1 _2.要从均衡发展的高度来统筹扶贫工作。
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1 a* Y. H* q  i1 w+ U4 w/ z3.要从长效发展的高度来统筹扶贫工作。
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/ d- i9 Z6 t. ~! v4.要从和谐发展的高度来统筹扶贫工作。

5 ]/ I) \1 Y  N- r& q, t. Z: \（九）形势点评型

' k9 P4 y( Y* h9 S  ]7 n8 N# N( d+ M1.国家战略的全面实施，要求我们必须加快扶贫治贫进程。

1 F' n- u4 k. b9 u( n2.小康社会的最终建成，要求我们必须加强扶贫开发工作。

3.人民群众的迫切诉求，要求我们必须加速治贫脱帽工作。

4.信息经济的迅猛发展，要求我们必须加大扶贫创新力度。
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（十）事项分条型
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1.“村村通”工程加快推进，逐步解决行路难的问题。

2.“保障房”建设接近尾声，逐步解决住房难的问题。

# d, ~+ w' |0 b% w* e$ d6 |3.“全低保”制度有效落实，逐步解决生活难的问题。

4.“三下乡”工作大力实施，逐步解决发展难的问题。
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4 G0 N4 c  I* Q( _7 A（十一）事理剖析型
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1.立足基数大、任务重的实际，要把政府扶贫和社会扶贫结合起来。
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" C9 F! U* b2 ~; R7 O2.立足需求多、战线长的实际，要把政策扶贫和项目扶贫结合起来。
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1 m  }3 f, C, L& e  v9 G# d0 C( O3.立足治标易、治本难的实际，要把惯于输血和善于造血结合起来。

（十二）表态承诺型

1 H; v6 m8 Z( ]* {0 o8 G# D1.将坚持对扶贫治贫的战略规划不会变。

2.将坚持对扶贫治贫的基本政策不会变。

5 B  u. a$ \6 o: ?- R3.将坚持对扶贫治贫的项目带动不会变。

4.将坚持对扶贫治贫的社会协同不会变。
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! p9 C9 u; k! @* p0 }（十三）希望感召型

1.希望大家在扶贫工作中继续发扬吃苦耐劳的优良作风。
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2 V6 a. T! w+ j& A# \2.希望大家在扶贫工作中继续保持开拓创新的良好态势。

3.希望大家在扶贫工作中继续书写甘于奉献的精彩故事。
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4.希望大家在扶贫工作中继续创造不负重托的丰厚成果。
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（十四）勾画设想型
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7 M: b# u' H. V( p, y* x1.推进扶贫开发，要写好社会这篇大文章。

; j# B5 s. g$ A9 H( M8 V& _2.推进扶贫开发，要制好民生这块大蛋糕。

3.推进扶贫开发，要做好项目这个大课题。
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（十五）正面肯定型
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1.扶贫工作打了一次翻身仗。
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2.扶贫工作下了一着先手棋。

) d: @( H7 b; V. t5 j/ [4 H0 K3.扶贫工作有了一个新格局。

4.扶贫工作定了一曲主调子。
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（十六）宗旨统摄型

1.我们聚心合力抓扶贫，就是要深入贯彻落实中央的扶贫战略。

2.我们聚心合力抓扶贫，就是要大力提高基层群众的生活品质。
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% c* G) z; T0 Q' S3.我们聚心合力抓扶贫，就是要扎实推动小康社会的全面建成。

; C; z, ]$ o+ d（十七）阐明意义类
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# D8 W- y7 Q; V6 l) c本帖隐藏的内容
1.实施脱贫三年计划，是上级交给我们的光荣使命。
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$ a4 `" A. o7 D! r9 t6 O2.实施脱贫三年计划，是建成小康社会的内在要求。
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5 ?: M7 c8 N% W+ I, Y3.实施脱贫三年计划，是维护社会稳定的根本保证。

+ e2 Y3 L7 ]7 \+ B4 f+ M# a4.实施脱贫三年计划，是坚持以人为本的必然行动。
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& N, t) y$ `* J0 x! `+ m- R（十八）道明缘由型
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1.扶贫为什么，有些同志认为发展是第一位，扶贫是第二位的，所以当务之急是，必须把思想统一到贯彻落实中央的扶贫战略上来。

5 h$ h8 x1 x* T- \! ^2.扶贫扶什么，有些同志认为就是送钱送物，就是慰问慰问，所以重中之重是，必须把目标统一到实施全市脱贫三年行动计划的具体要求上来。

3.扶贫怎么扶，有些同志认为或是依靠上面扶持，或是政府单打独斗，所以根本出路是，必须把行动统一到依靠全社会力量扶贫的根本方法上来。
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（十九)要素陈述型

1.打赢扶贫攻坚战，离不开一项重实际管长远的规划。
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0 ~' ]& e& A6 p2.打赢扶贫攻坚战，离不开一套体系全支撑强的制度。

+ L$ h; s8 |, [, k9 X3.打赢扶贫攻坚战，离不开一个抓根本求创新的思路。
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4.打赢扶贫攻坚战，离不开一个拉得出打得响的队伍。
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* t, T9 |9 I. h7 Q（二十）紧扣重点型

6 o- m  Q5 L% n8 Q4 O( V1.把扶贫工作推向深入，必须把着重点放在消除绝对贫困上。

* L6 n, `2 i- I+ x3 n% G: Z2.把扶贫工作推向深入，必须把着眼点放在实施重大项目上。
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- n* g* A" [1 J1 S! Y0 I/ t. Z3.把扶贫工作推向深入，必须把着力点放在标本兼治脱贫上。

" d& R* _, `0 h7 o" G: l/ f4.把扶贫工作推向深入，必须把落脚点放在社会协同参与上。
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4 V% f0 {$ S; @/ \. j8 N（二十一）彰显特色型

8 m1 h+ r& Q7 ]$ C8 k1 J1.扶贫工作抓得好，主要是落实了一个“长”字，最优做法在于制度扶贫。
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2.扶贫工作抓得好，主要是落实了一个“实”字，最好载体在于项目扶贫。

3.扶贫工作抓得好，主要是落实了一个“新”字，最大亮点在于科技扶贫。
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8 u2 u" V+ o9 D: ^( `9 P4.扶贫工作抓得好，主要是落实了一个“全”字，最强基础在于全员扶贫。
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9 w, J, ~: j3 T- Z. e1 ^6 Z) ]（二十二）关系梳理型

6 X! ^1 F. }$ f! a+ J9 E' X1.实现扶贫工作的新突破，必须处理好急与缓的关系。

6 ?) |$ j( f6 E6 X2 i2.实现扶贫工作的新突破，必须处理好主与次的关系。

2 M; o$ b. t5 X( o  ]# d; x3.实现扶贫工作的新突破，必须处理好近与远的关系。
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" B5 t" W1 d: Y6 C! O4.实现扶贫工作的新突破，必须处理好点与面的关系。

5.实现扶贫工作的新突破，必须处理好标与本的关系。
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（二十三）叠加复合型

1.健全扶贫工作制度，落实三个支撑。
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) o# Z" r2 ]* C# A% i2.突出扶贫工作重点，做到三个面向。
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, Y' G" {* }6 f6 I! h/ Y3.推进扶贫项目开发，建设三大基地。

（二十四）提纲挈领型
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% l/ M4 i* P8 G! s- d& r* P......刚才听了......同志的汇报，感触很深，启发很大，我认为扶贫的成效是明显的，措施是得力的，具体是“四个到位”：
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1.思想认识到位。

2.政策保障到位。
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& H( Z, X! m) o9 a3.任务部署到位。

5 Q  k: a0 b) c4 p4.举措落实到位。
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- {0 t/ \9 [5 d' n" O' E5.目标完成到位。

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" y  u) L9 ~" Z（二十五）借鸡下蛋型

1.围绕“全民扶贫”，聚合各方力量。
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3 x* V/ V& X+ S$ b+ l- ], E2.围绕“全面治贫”，实现综合施策。

3.围绕“全市脱贫”，出台保障政策。
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用以构成公文小标题的内容绝不止上述二十五个方面，不同的写作者根据自己独特的视野，还会有其他的思路，如原则、计划、步骤等。只要我们用心寻找，就一定能找到拟好小标题的那一汪源头活水。