长安老耿：小标题怎样展开

一直在寻找这方面的内容，看了前面介绍，应该是我需要的

通过学习公文写作书籍或者在互联网上收集”，我想到公文书籍和网上的公文的质量参差不齐，修改时予以补充，提醒同志们要注意鉴别、修正。5 R) ~/ j0 M( a# n8 [5 O
6 Y$ Y/ H2 M6 ^! E3 N
      另外，写文章要看对象，看人说话，因人而异。对

或者说是段首语，在修改时予以展开

根据内容拟小标题25法 以精准扶贫材料为例    [复制链接]
) K5 u) s! D' k& \# Z! z 64933  623
- z) V9 \, ?3 s1 c. `: t; t房立洲 发表于 2018-5-2 12:04:47 | 只看该作者 |阅读模式 打印 上一主题 下一主题

6 l: H9 u* a4 I, N+ I' S! {: R7 |
9 c& H8 t8 q4 q1 r# Z- s
标题，文之机枢者也。标题形式尽管灵活多样，但必须文题对应，即公文的标题必须准确、全面、精当地概括所要统摄的内容。一般来说，公文的内容主要有理念、认识、做法、成效、问题、目标、建议、要求、形势、事项、事理、表态、希望、肯定、宗旨、意义、目的、缘由等。无限丰富的内容，才是标题拟写的不竭源泉。
0 u. R1 h# w$ g% [4 ^, {
下面，以《**市长在全市扶贫工作会议上的讲话》为例，选萃根据内容拟标题25法，并逐一附例，探讨以不同内容为角度来拟写标题的方式，供读者参考。
( \% C. G: w+ z( z/ T2 U6 m
（一）理念统领型

1.要坚持政治至上，切实让扶贫紧盯正确方向。

: x2 z0 p6 a! _$ N- v9 `2.要坚持责任至上，扎实把扶贫摆在突出位置。

" b, y' P# U# F5 M/ p+ f6 h3.要坚持民本至上，努力使扶贫贴近迫切诉求。
* f( O' G) b  v4 J- g: a
3 _8 s. n! u' T; Z4.要坚持效能至上，着力以扶贫赢得良好口碑。
% d' A: E+ s# M
2 ~  G: f- m2 D: |1 `5.要坚持服务至上，全力为扶贫提供坚强保障。


（二）认识剖析型

1.扶贫工作不能完全“扶”到需上，要求我们必须把握扶贫工作的准星。
. _- ?; O2 E! I
2.扶贫工作不能完全“扶”到根上，要求我们必须治好扶贫工作的症结。
3 K% A$ U1 o+ v) z
3.扶贫工作不能完全“扶”到点上，要求我们必须创新扶贫工作的方式。
! i: X) N* {! S" \
* `. L% C: U8 V4.扶贫工作不能完全“扶”到心上，要求我们必须提高扶贫工作的实效。
6 e! O, J1 @6 {
（三）揭示做法型

1.实施清单式扶贫，切实摸清扶贫底数。
8 `# ?' i; y& N4 {3 l# ^% e
& T( n4 \+ i- j% S) Z- N2.实施结对式扶贫，全面发起扶贫总攻。

2 c. h7 Q* f' z! m8 j4 _3.实施渐进式扶贫，不断掀起扶贫高潮。

4 d5 j+ n+ x# R0 W" ^5 h& ]% G: _7 l4.实施销号式扶贫，圆满完成扶贫计划。

2 w9 @% v( K( S+ _7 o1 B5.实施造血式扶贫，全力确保扶贫长效。

（四）成效列举型
% W: g0 [; T' C$ V' w6 ]( A
1.统筹发展抓扶贫，思想高度统一。

- j0 X9 F$ I9 `) ]: ]" M& W; [& N; \2.多方协同强扶贫，机制不断完善。

. W% Z+ h# b! d- S3.龙头带动促扶贫，载体逐步做强。

4.以民为本谋扶贫，实效初步显现。
+ T' b; V! f& l$ A; n/ o7 E
# [0 R* ?- U8 S- R7 Z（五）问题树靶型
  u( I% r4 g# ^$ I) `, H
1.扶贫工作中还存在着“为了扶贫而扶贫”的现象，上面不推下面不动，上面一推下面乱动，结果是扶贫扶贫，扶了还贫。

' [0 u9 p7 V  q6 A! p1 b/ I2.扶贫工作中还存在着“头痛医头，脚痛医脚”的现象，扶贫政策前脚走，返贫潮水后脚来，结果是扶贫扶贫，越扶越频。

# _0 r! V+ f9 k" p& `3 {3.扶贫工作中还存在着“上错花轿嫁对郎”的现象，被扶的扶不了，待扶的未扶到，结果是扶贫扶贫，越扶越不平。
# F7 }' ?( n9 G4 r
4.扶贫工作中还存在着“遍撒胡椒面”的现象，大搞平均主义，一刀切，对扶贫钱款物资坚持一发了之、一送了之，结果是等扶不息，扶贫不止。
. y! ?. v5 e# p
5.扶贫工作中还存在着“近水楼台先得月”的现象，截留扶贫款，私帐公帑转，结果是扶贫扶贫，未享甘霖，先上公庭。

! q+ q: u- E9 D+ B" @（六）目标指引型

" p; y3 I8 [5 d1.围绕增收目标，重点建好扶贫一张网。
4 ?# g$ t' }( g0 u1 b. a, s5 K
2.围绕脱贫目标，全力打响扶贫攻坚战。
8 [3 @/ @% U0 [# E/ ~, |2 i
( t5 b" Q7 x$ ?2 }0 f& M3.围绕摘帽目标，不断收获扶贫丰收果。
3 R8 x7 x; l) @- r$ y
（七）建议探讨型

1.立足全面，弄清当前贫根是什么。
, G( I2 A0 j% v( V
" Y% A4 W" }' F) {2.放眼全局，思考治贫路子怎么走。
  m  E9 o& s1 F/ t; o
( Y% x; r  n5 l+ e3.着眼全体，谋划扶贫重点在哪里。
; I# |4 s3 @7 `$ S
（八）强调要求型

" l  G( r  M# x5 i1.要从区域发展的高度来统筹扶贫工作。
; Z( z1 l) U) p8 C" E/ I/ |) T8 S4 m
: h' ~( M+ \2 k+ z' g4 s2.要从均衡发展的高度来统筹扶贫工作。
& {' y5 W* g3 q/ K0 Z# @  k8 r. e
3.要从长效发展的高度来统筹扶贫工作。

4.要从和谐发展的高度来统筹扶贫工作。

2 [/ H' |. Q9 ^2 J) l  b（九）形势点评型
+ e( f, f1 d$ w7 H" U$ G
: V/ Z1 e6 b& \7 ?( U1.国家战略的全面实施，要求我们必须加快扶贫治贫进程。

* K, H2 l/ y! }# h2.小康社会的最终建成，要求我们必须加强扶贫开发工作。
2 O; _. g; ?0 z! J( ]3 B  P! h
3.人民群众的迫切诉求，要求我们必须加速治贫脱帽工作。
3 v# K0 z. Y" `
4.信息经济的迅猛发展，要求我们必须加大扶贫创新力度。

（十）事项分条型

1.“村村通”工程加快推进，逐步解决行路难的问题。
9 S8 u8 W' G% B
- q& V# w! n* C2 `; L0 d# ^7 z3 U2.“保障房”建设接近尾声，逐步解决住房难的问题。
: V) S# v9 t& a3 ?3 c, W/ r
3.“全低保”制度有效落实，逐步解决生活难的问题。

. m7 ^7 S- E5 m) Y4.“三下乡”工作大力实施，逐步解决发展难的问题。

" A8 B. Q0 I+ I（十一）事理剖析型
# ~( ^) r; E  P/ c$ w$ v& ?
1.立足基数大、任务重的实际，要把政府扶贫和社会扶贫结合起来。
) z/ ]' b8 n8 Y7 a4 o7 s
2.立足需求多、战线长的实际，要把政策扶贫和项目扶贫结合起来。

3.立足治标易、治本难的实际，要把惯于输血和善于造血结合起来。

（十二）表态承诺型

6 n) ?8 M6 d. N; s* u+ d8 G1.将坚持对扶贫治贫的战略规划不会变。
2 k; l& }9 M$ c
3 e- @. E# k1 _; B% T5 m2.将坚持对扶贫治贫的基本政策不会变。

' S2 T& U. N5 @" d' T: r$ R! ~3.将坚持对扶贫治贫的项目带动不会变。
6 U: W0 S# A7 d( H
5 ?- G8 C- x9 @# k; f' q, F4.将坚持对扶贫治贫的社会协同不会变。

4 i* d% T$ g% t& s. H4 ~（十三）希望感召型
# J- n9 Q0 M( m9 `3 i. y0 @
1.希望大家在扶贫工作中继续发扬吃苦耐劳的优良作风。
' ~4 S8 d' Q; l; f+ O" z* ]
# c2 g' |9 K' s. a& s6 k2.希望大家在扶贫工作中继续保持开拓创新的良好态势。
) W" Q6 u; H/ L% [: ^, s
6 ?( U: [# X$ `8 ?# ~3.希望大家在扶贫工作中继续书写甘于奉献的精彩故事。
' a+ b% f. s' i3 E2 f
1 M! o+ X/ i- @8 f. G: B; f, o2 k4.希望大家在扶贫工作中继续创造不负重托的丰厚成果。
  V5 B; h0 m: x1 t, D, h
（十四）勾画设想型

1.推进扶贫开发，要写好社会这篇大文章。
! s* \6 ]' ?. L8 ~7 e
2.推进扶贫开发，要制好民生这块大蛋糕。
  Y# Y$ q1 Q+ Z7 I" p, y3 }6 D/ S9 d
2 I: ^: _& V" C2 [( }* h4 _' A9 _, u3.推进扶贫开发，要做好项目这个大课题。

（十五）正面肯定型
& g- c) B; P$ q
1.扶贫工作打了一次翻身仗。

* y" U6 @1 Q7 }: O* M2.扶贫工作下了一着先手棋。

3.扶贫工作有了一个新格局。

3 R$ {$ h) d7 _4.扶贫工作定了一曲主调子。

（十六）宗旨统摄型

4 v/ u$ K% i0 S$ C7 ]$ ?  r1.我们聚心合力抓扶贫，就是要深入贯彻落实中央的扶贫战略。
! \" v2 _4 [! z
2.我们聚心合力抓扶贫，就是要大力提高基层群众的生活品质。
0 b3 C" D2 C3 M) g0 j  l* ^% H0 O
3.我们聚心合力抓扶贫，就是要扎实推动小康社会的全面建成。
! E4 K& L& H9 Y( G- O
（十七）阐明意义类

! O- |  g( G! }4 B本帖隐藏的内容
1.实施脱贫三年计划，是上级交给我们的光荣使命。
; S% B0 j8 G  Y/ p7 a
3 l' z; o8 e. ~9 c2.实施脱贫三年计划，是建成小康社会的内在要求。
6 N6 L/ l/ s+ F3 |5 ?2 E. _
! k! O9 L! X6 O4 S3.实施脱贫三年计划，是维护社会稳定的根本保证。

4.实施脱贫三年计划，是坚持以人为本的必然行动。
' ^4 g! Z! x9 W8 c
! B' ?1 _5 ?0 U7 m8 m  t（十八）道明缘由型

1.扶贫为什么，有些同志认为发展是第一位，扶贫是第二位的，所以当务之急是，必须把思想统一到贯彻落实中央的扶贫战略上来。
! G- _: c* f9 D" Y3 m) q) Q# ^
2.扶贫扶什么，有些同志认为就是送钱送物，就是慰问慰问，所以重中之重是，必须把目标统一到实施全市脱贫三年行动计划的具体要求上来。
7 J) p. [' B( ^2 ]) A
3.扶贫怎么扶，有些同志认为或是依靠上面扶持，或是政府单打独斗，所以根本出路是，必须把行动统一到依靠全社会力量扶贫的根本方法上来。

（十九)要素陈述型
; A  l2 b7 `, [% G" F* ]7 c: K
" {5 A, B* H# D+ P: j9 J2 f1.打赢扶贫攻坚战，离不开一项重实际管长远的规划。

7 Q/ K# q  K) K; _, p) R8 k2.打赢扶贫攻坚战，离不开一套体系全支撑强的制度。
* o) O. d- u& y8 T
' \& ^2 s( W) w, {8 H3.打赢扶贫攻坚战，离不开一个抓根本求创新的思路。
4 P/ G! T9 e5 b3 j3 Q0 t8 G
4.打赢扶贫攻坚战，离不开一个拉得出打得响的队伍。

（二十）紧扣重点型

- ~# s# e+ j4 J0 X. N) g( {$ ?1.把扶贫工作推向深入，必须把着重点放在消除绝对贫困上。
: ]0 e! J! v, F- |
2.把扶贫工作推向深入，必须把着眼点放在实施重大项目上。

3.把扶贫工作推向深入，必须把着力点放在标本兼治脱贫上。

4 w2 o  V2 l4 I/ t: s! j+ }! d: y. C4.把扶贫工作推向深入，必须把落脚点放在社会协同参与上。
; K, X4 e) }! A
8 I, a  u9 P# D  l8 [4 ?（二十一）彰显特色型

1.扶贫工作抓得好，主要是落实了一个“长”字，最优做法在于制度扶贫。
4 Z% g! a7 B( @1 ~; y, W) K
9 U+ h4 ^. m2 d; h  o0 O: U2.扶贫工作抓得好，主要是落实了一个“实”字，最好载体在于项目扶贫。

3.扶贫工作抓得好，主要是落实了一个“新”字，最大亮点在于科技扶贫。
- W) B! e! E4 V9 F2 v
5 L8 ?' G, K% E; R8 d2 d$ @* @" _4.扶贫工作抓得好，主要是落实了一个“全”字，最强基础在于全员扶贫。
" u7 V  d) T8 p9 Z
% B7 U( P8 Z* K6 C3 s（二十二）关系梳理型

& ^) U4 @* v* L3 S% ~1.实现扶贫工作的新突破，必须处理好急与缓的关系。
- h8 l" N4 c; d
2.实现扶贫工作的新突破，必须处理好主与次的关系。
6 \* w6 V/ z5 B) [, U+ a
* Q9 K& ^9 }6 Q4 F' H7 K3 `( s3.实现扶贫工作的新突破，必须处理好近与远的关系。

* m5 l( w+ G% X9 G4.实现扶贫工作的新突破，必须处理好点与面的关系。
( F2 }3 p# B. P
5.实现扶贫工作的新突破，必须处理好标与本的关系。

, F% d: G' @9 {& @! ?) V- j（二十三）叠加复合型
5 E  \' S: N" x8 i
1.健全扶贫工作制度，落实三个支撑。
( q1 ^' r- D. N1 B2 f0 q  r
2.突出扶贫工作重点，做到三个面向。
4 h' }9 N& h, S8 `9 g4 [3 _* I
3.推进扶贫项目开发，建设三大基地。

（二十四）提纲挈领型

$ ^+ _) p; m2 G......刚才听了......同志的汇报，感触很深，启发很大，我认为扶贫的成效是明显的，措施是得力的，具体是“四个到位”：
, B3 p4 H5 c- P* i: `2 u) R! h
1.思想认识到位。

2.政策保障到位。

3.任务部署到位。

8 s" O  k" @& y7 }+ @4.举措落实到位。

5.目标完成到位。
! r. B. ?0 d* u
+ F' z. h3 t. I4 h! ^3 e% ~. Y# m! a
（二十五）借鸡下蛋型
4 x6 ]2 z8 Z' e) e) C
9 D" ]' C& q% h* |4 o6 O$ l/ \1.围绕“全民扶贫”，聚合各方力量。

2.围绕“全面治贫”，实现综合施策。
+ D; S. z, ^7 p( @$ l5 E+ X7 y! ^
3.围绕“全市脱贫”，出台保障政策。

( m% `( a& _8 Z) Y& w+ ^用以构成公文小标题的内容绝不止上述二十五个方面，不同的写作者根据自己独特的视野，还会有其他的思路，如原则、计划、步骤等。只要我们用心寻找，就一定能找到拟好小标题的那一汪源头活水。