长安老耿：小标题怎样展开

或者说是段首语，在修改时予以展开

根据内容拟小标题25法 以精准扶贫材料为例    [复制链接]
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) A- T3 F) p* z. E$ S- t房立洲 发表于 2018-5-2 12:04:47 | 只看该作者 |阅读模式 打印 上一主题 下一主题
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+ p5 g9 @$ G) J, e- e' j
: ]; m/ h( r# n6 B标题，文之机枢者也。标题形式尽管灵活多样，但必须文题对应，即公文的标题必须准确、全面、精当地概括所要统摄的内容。一般来说，公文的内容主要有理念、认识、做法、成效、问题、目标、建议、要求、形势、事项、事理、表态、希望、肯定、宗旨、意义、目的、缘由等。无限丰富的内容，才是标题拟写的不竭源泉。
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5 J% a8 V# u& h# X# k% U下面，以《**市长在全市扶贫工作会议上的讲话》为例，选萃根据内容拟标题25法，并逐一附例，探讨以不同内容为角度来拟写标题的方式，供读者参考。
6 u- }2 t, [3 Z# D- W
- u5 ?3 x1 [: }$ {$ d+ T（一）理念统领型
4 F, l: ]: d; y
& J* i4 f0 C. T1.要坚持政治至上，切实让扶贫紧盯正确方向。
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+ ?) \  R, z" Q4 m* b2.要坚持责任至上，扎实把扶贫摆在突出位置。

  ]/ \& P8 h2 d& |8 h7 I3.要坚持民本至上，努力使扶贫贴近迫切诉求。
2 |" ^( N+ Q) B
4 D9 X* }% x8 C) X) O. G& z4.要坚持效能至上，着力以扶贫赢得良好口碑。

  M+ Z1 q' V1 W- M: w* i" G" Z, Q5.要坚持服务至上，全力为扶贫提供坚强保障。
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（二）认识剖析型
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2 o$ J& {9 y: n1.扶贫工作不能完全“扶”到需上，要求我们必须把握扶贫工作的准星。
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2.扶贫工作不能完全“扶”到根上，要求我们必须治好扶贫工作的症结。
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# G2 T# J: b* x: L- n6 t3.扶贫工作不能完全“扶”到点上，要求我们必须创新扶贫工作的方式。

* ^, a* o: c" \4.扶贫工作不能完全“扶”到心上，要求我们必须提高扶贫工作的实效。
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* j8 r1 K7 I0 D9 {- P' W: S9 t8 @( j（三）揭示做法型

1.实施清单式扶贫，切实摸清扶贫底数。

/ D: m6 X( |) G% F  s+ L. K2.实施结对式扶贫，全面发起扶贫总攻。
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7 a2 w( N  q& }! c9 Y+ l+ z0 w3.实施渐进式扶贫，不断掀起扶贫高潮。
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, F. j9 d6 T4 m8 J" I% A2 Z( N4.实施销号式扶贫，圆满完成扶贫计划。

) Y% [, n0 Y. S9 l! f8 r5.实施造血式扶贫，全力确保扶贫长效。

" M: B! M' C% e. @' y（四）成效列举型

) {" J: d1 a) Y9 u3 Q4 K( a1.统筹发展抓扶贫，思想高度统一。

2.多方协同强扶贫，机制不断完善。

% x) d) i5 `  q4 H2 Y1 i" {9 I3.龙头带动促扶贫，载体逐步做强。

$ t2 @2 i5 I' E9 Z; X3 d9 Y+ V) I4 r4.以民为本谋扶贫，实效初步显现。
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（五）问题树靶型
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' W. ^: O+ r# u5 e, `1.扶贫工作中还存在着“为了扶贫而扶贫”的现象，上面不推下面不动，上面一推下面乱动，结果是扶贫扶贫，扶了还贫。

2.扶贫工作中还存在着“头痛医头，脚痛医脚”的现象，扶贫政策前脚走，返贫潮水后脚来，结果是扶贫扶贫，越扶越频。
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3.扶贫工作中还存在着“上错花轿嫁对郎”的现象，被扶的扶不了，待扶的未扶到，结果是扶贫扶贫，越扶越不平。
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( m% M; N2 l2 A/ G4.扶贫工作中还存在着“遍撒胡椒面”的现象，大搞平均主义，一刀切，对扶贫钱款物资坚持一发了之、一送了之，结果是等扶不息，扶贫不止。

9 D8 [% D; G2 o5 z% y6 ~+ o' x5.扶贫工作中还存在着“近水楼台先得月”的现象，截留扶贫款，私帐公帑转，结果是扶贫扶贫，未享甘霖，先上公庭。

. H4 ~) ^% l+ n* @: `, M0 e3 w（六）目标指引型
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1.围绕增收目标，重点建好扶贫一张网。

2.围绕脱贫目标，全力打响扶贫攻坚战。

3.围绕摘帽目标，不断收获扶贫丰收果。

- t7 _$ ^: C7 i（七）建议探讨型
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+ O" |9 s0 o( D0 ~1.立足全面，弄清当前贫根是什么。

2.放眼全局，思考治贫路子怎么走。

3.着眼全体，谋划扶贫重点在哪里。
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4 D5 H% F2 ^" f" F6 e（八）强调要求型
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* ?/ S. f! D# Z3 ?  v/ ?2 Q1.要从区域发展的高度来统筹扶贫工作。

2.要从均衡发展的高度来统筹扶贫工作。

5 T" F4 k$ E9 k( I* w3.要从长效发展的高度来统筹扶贫工作。
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# N  A0 T: r5 J/ K+ Z* Y4.要从和谐发展的高度来统筹扶贫工作。
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（九）形势点评型

1.国家战略的全面实施，要求我们必须加快扶贫治贫进程。
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2.小康社会的最终建成，要求我们必须加强扶贫开发工作。

5 m1 K) Z5 t5 e) ]3.人民群众的迫切诉求，要求我们必须加速治贫脱帽工作。

. L! Q) Z7 r$ ?/ l( v2 Y, W! T4.信息经济的迅猛发展，要求我们必须加大扶贫创新力度。
' Z: Q7 c& }% Y) M/ N
（十）事项分条型
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1.“村村通”工程加快推进，逐步解决行路难的问题。
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$ n9 I$ X2 B0 W2.“保障房”建设接近尾声，逐步解决住房难的问题。
( @  f' ~6 C1 d' f+ B( e# x
6 x5 W) ^3 v; Y5 e3.“全低保”制度有效落实，逐步解决生活难的问题。
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4.“三下乡”工作大力实施，逐步解决发展难的问题。
( H6 i7 T, @0 K9 j  K& v7 I) f
（十一）事理剖析型
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4 \$ l( f" O% v0 d, O2 l1.立足基数大、任务重的实际，要把政府扶贫和社会扶贫结合起来。

1 V  G$ p! h% |! I2 a2.立足需求多、战线长的实际，要把政策扶贫和项目扶贫结合起来。

! t3 I9 A, |! `2 }3.立足治标易、治本难的实际，要把惯于输血和善于造血结合起来。
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（十二）表态承诺型
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1.将坚持对扶贫治贫的战略规划不会变。
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7 }( S' u0 J2 ^. P2.将坚持对扶贫治贫的基本政策不会变。

4 A1 j3 v  \: t  G1 M; G( s, P, v3.将坚持对扶贫治贫的项目带动不会变。

- z# q8 H; D1 a% j0 q0 ]* M4.将坚持对扶贫治贫的社会协同不会变。
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（十三）希望感召型

# m# s2 ^# |- U9 U6 j- w1.希望大家在扶贫工作中继续发扬吃苦耐劳的优良作风。

2.希望大家在扶贫工作中继续保持开拓创新的良好态势。
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3.希望大家在扶贫工作中继续书写甘于奉献的精彩故事。
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  A% h$ I5 B  W# Y4.希望大家在扶贫工作中继续创造不负重托的丰厚成果。

# G; ~* j* \* t9 y7 a（十四）勾画设想型
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1.推进扶贫开发，要写好社会这篇大文章。
) V' t  k: E$ F
2.推进扶贫开发，要制好民生这块大蛋糕。

3.推进扶贫开发，要做好项目这个大课题。
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（十五）正面肯定型
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1.扶贫工作打了一次翻身仗。

2.扶贫工作下了一着先手棋。

3.扶贫工作有了一个新格局。

8 H/ V) u+ V, _" ?; Q+ D, R0 G4.扶贫工作定了一曲主调子。
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- A  D& o& ?# R' f3 D5 }（十六）宗旨统摄型

3 `: P' D$ Y' B8 p1.我们聚心合力抓扶贫，就是要深入贯彻落实中央的扶贫战略。
) c! b0 c, y  N  \, u" W* Z* }
2.我们聚心合力抓扶贫，就是要大力提高基层群众的生活品质。

; a! k  `4 m" k8 b7 ?) R7 X3.我们聚心合力抓扶贫，就是要扎实推动小康社会的全面建成。
0 y: h/ \( C5 ^' |4 [  {
1 |) d1 a+ f1 z& {5 n0 b( n（十七）阐明意义类

本帖隐藏的内容
8 G& ?9 ], L" h1.实施脱贫三年计划，是上级交给我们的光荣使命。
3 }" i- @/ M( @' i/ E! r  Y; o$ `$ q
2 N4 H3 W7 v& k0 c% I2.实施脱贫三年计划，是建成小康社会的内在要求。
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+ w# z, o9 }' {: `3.实施脱贫三年计划，是维护社会稳定的根本保证。
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8 R" a" y4 L  x5 H3 G4.实施脱贫三年计划，是坚持以人为本的必然行动。
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（十八）道明缘由型
, k. L. d  x0 ~: `8 v5 n" u  S
1.扶贫为什么，有些同志认为发展是第一位，扶贫是第二位的，所以当务之急是，必须把思想统一到贯彻落实中央的扶贫战略上来。
0 ^6 ?+ I- q" a1 P" Q9 {- z
" e4 N7 ]$ [) `) \# v2.扶贫扶什么，有些同志认为就是送钱送物，就是慰问慰问，所以重中之重是，必须把目标统一到实施全市脱贫三年行动计划的具体要求上来。
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3.扶贫怎么扶，有些同志认为或是依靠上面扶持，或是政府单打独斗，所以根本出路是，必须把行动统一到依靠全社会力量扶贫的根本方法上来。
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（十九)要素陈述型
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. A5 |6 q, j" g( t1.打赢扶贫攻坚战，离不开一项重实际管长远的规划。
& B1 ~2 S$ V6 [( A
2 e& Y9 O; b2 J* c& g- f2.打赢扶贫攻坚战，离不开一套体系全支撑强的制度。
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3.打赢扶贫攻坚战，离不开一个抓根本求创新的思路。

/ M, [* Q- `# v; W: `! s4.打赢扶贫攻坚战，离不开一个拉得出打得响的队伍。

（二十）紧扣重点型
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' Z5 c* u3 q0 k& x, ~* V9 G1.把扶贫工作推向深入，必须把着重点放在消除绝对贫困上。
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  P, l& A* y  \) J) y- d2.把扶贫工作推向深入，必须把着眼点放在实施重大项目上。

) ~4 B# ~% Q( s2 i% Z3.把扶贫工作推向深入，必须把着力点放在标本兼治脱贫上。

4.把扶贫工作推向深入，必须把落脚点放在社会协同参与上。

9 d5 x6 V2 ?8 t6 V（二十一）彰显特色型
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1.扶贫工作抓得好，主要是落实了一个“长”字，最优做法在于制度扶贫。
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2.扶贫工作抓得好，主要是落实了一个“实”字，最好载体在于项目扶贫。
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* w3 J5 g( K: N% E( K3.扶贫工作抓得好，主要是落实了一个“新”字，最大亮点在于科技扶贫。

4.扶贫工作抓得好，主要是落实了一个“全”字，最强基础在于全员扶贫。

. }; |3 S6 w0 F4 ?7 i# q( [1 Q（二十二）关系梳理型
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1.实现扶贫工作的新突破，必须处理好急与缓的关系。
. K, C% f' E7 W1 L; M) s
$ e- T7 K3 x- t& b/ L2.实现扶贫工作的新突破，必须处理好主与次的关系。
$ L8 R; h- a( C" O* b- V
, Y$ w( e* ?) S3.实现扶贫工作的新突破，必须处理好近与远的关系。

& e3 j/ M6 C* O& J4.实现扶贫工作的新突破，必须处理好点与面的关系。

5.实现扶贫工作的新突破，必须处理好标与本的关系。
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* m5 B" E* ^0 [. e7 v) n* B* H（二十三）叠加复合型
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1.健全扶贫工作制度，落实三个支撑。
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% P  ^5 p8 @2 V+ l7 g1 `2.突出扶贫工作重点，做到三个面向。

; b7 T: {& d! C) K4 n& X! q1 @3.推进扶贫项目开发，建设三大基地。
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（二十四）提纲挈领型

( F: K( @! x% |( h......刚才听了......同志的汇报，感触很深，启发很大，我认为扶贫的成效是明显的，措施是得力的，具体是“四个到位”：
9 X: l. r; u3 F& r" S, h
1.思想认识到位。
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, X% z2 l9 _1 d2.政策保障到位。
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7 q) B6 ]. t) U, L, e6 q3.任务部署到位。
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4.举措落实到位。
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5.目标完成到位。
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* b) t: c/ ]2 h3 _7 a+ F' z. h3 t. I4 h! ^3 e% ~. Y# m! a
（二十五）借鸡下蛋型

3 X+ m7 P# R8 t. V/ `# I' M( @' J1.围绕“全民扶贫”，聚合各方力量。

2.围绕“全面治贫”，实现综合施策。

3.围绕“全市脱贫”，出台保障政策。
8 }$ B# Z* u# s5 N, D3 n0 U4 ]8 R6 X
6 j. P3 q  d/ T/ p用以构成公文小标题的内容绝不止上述二十五个方面，不同的写作者根据自己独特的视野，还会有其他的思路，如原则、计划、步骤等。只要我们用心寻找，就一定能找到拟好小标题的那一汪源头活水。