在全县项目建设工作会议上的讲话

发展村镇银行、股份制银行，毫不动摇的支持民营经济发展，采取财政、金融等各种手段，支扶支持企业做大做强。各部门要加强与上级有关部门的沟通联系，加大跑市进省力度，争取更多重大产业项目进入省市计划盘子，赢得政策和资金支持；项目建设单位要积极做好与农发行、开行的对接联系，争取贷款主动权。积极采用BT、BOT方法、引进社会资金等方式，多方筹措资金，拉动社会投资，促使项目尽快落地见效；县城投公司要进一步盘活城镇固定资产，不断创新融资方式，持续壮大资金投放能力，积极解决企业资金需求；县工业园要积极探索成立投融资公司，为入园企业放大贷款及政府性投资提供金融服务。第三，要做好征迁保障。征地拆迁是项目实施的第一难。推进项目建设，我们一定要做深入细致的群众工作，解决拆迁与部分群众实际利益矛盾的问题。在政策许可范围内，项目建设单位要充分考虑并适当照顾群众的利益；群众的合理要求，一定要认真考虑解决就；不合理要求要依法依规，按政策办事。要坚持全局观念，树立大局意思，担

一要深化产业结构调整。各镇办、各部门要认真研究国家和省市的宏观政策导向，用足用活政策，根据商南实际，积极与上级主管部门衔接沟通，策划一批有深度、有前景、有效益的好项目。加快改造提升现在材料、现代中药、绿色食品三大传统产业，推动钒、钛、铁、镁、硅等金属、非金属采选低端产品向“绿色矿业+新材料”方向转型，推动绿色食品向特色农产品、有机食品、功能性食品、高端饮用水等绿色生态食品方向发展，推动现代中药、生物医药及医药辅料产业向复方、配方、特效、高端定制方向转型发展。抓住国家实施“网络强国”、“国家大数据”和“中国制造2025”战略机遇，培育智能制造研发和产业化项目、先进制造和电子信息化项目及新材料产业项目；依托资源优势培育分布式光伏发电项目；加快现代农业园区提质增效，推进一二三产融合，培育一批集产品生产、休闲观光、采摘体验、是成型销为一体的特色现代农业园项目；引进国内知名物流企业，大力发展现代物流业；积极适应大数据、云计算、物联网、智能制造为代表的第三次产业革命潮流，大力发展信息产业新业态；围绕生态景区开发，重点谋划培育金丝峡、闯王寨、上苍坊等景区合作开发项目；围绕秦岭美丽乡村，结合“产景融合、产镇融合”思路，全面提升村庄整体品味，打造精致个性的美丽乡村品牌；围绕“生产空间集约高效、生活空间适宜舒适、生态空间山清水秀”，谋划培育一批城市建设及基础实施项目；总结和推广PPP项目经验，完善PPP项目库；确保重大项目储备充足、接替有序。

首先，要做好土地保障工作。县国土局要抓好土地征管、储备和经营，加大对闲置土地的清理、处置和回收力度，有效盘活存量土地，加快土地利用的新陈代谢。对于符合土地点供政策、投资规模大、投资强度高、建设速度快、节约集约用地水平高的项目，国土、林业等部门要特事特办，凡权限范围可审批的用地手续要随到随办；需要报省审批的，要落实专人，加强与省有关部门的沟通、衔接，争取早批复。其次，要做好资金保障工作。要加快投资融资改革，借助陕南担保公司拓宽融资途径，完善我老秘网县融资平台法人治理结构，大力发展村镇银行、股份制银行，毫不动摇的支持民营经济发展，采取财政、金融等各种手段，支扶支持企业做大做强。各部门要加强与上级有关部门的沟通联系，加大跑市进省力度，争取更多重大产业项目进入省市计划盘子，赢得政策和资金支持；项目建设单位要积极做好与农发行、开行的对接联系，争取贷款主动权。积极采用BT、BOT方法、引进社会资金等方式，多方筹措资金，拉动社会投资，促使项目尽快落地见效；县城投公司要进一步盘活城镇固定资产，不断创新融资方式，持续壮大资金投放能力，积极解决企业资金需求；县工业园要积极探索成立投融资公司，为入园企业放大贷款及政府性投资提供金融服务。第

不合理要求要依法依规，按政策办事。要坚持全局观念，树立大局意思，担负起做好群众思想政治工作的责任，把土地征用拆迁工作做深、做细、做透、做实，确保项目建设顺利推进。

二要锲而不舍争取项目。各镇办、各部门要全力做好项目前期工作，树立“前期滞后就是发展滞后”的理念。要按照项目建设程序，采取积极有效的措施，组织力量

不合理要求要依法依规，按政策办事。要坚持全局观念，树立大局意思，担负起做好群众思想政治工作的责任，把土地征用拆迁工作做深、做细、做透、做实，确保项目建设顺利推进。

三要克难攻坚保障项目。首先，要做好土地保障工作。县国土局要抓好土地征管、储备和经营，加大对闲置土地的清理、处置和回收力度，有效盘活存量土地，加快土地利用的新陈代谢。对于符合土地点供政策、投资规模大、投资强度高、建设速度快、节约集约用地水平高的项目，国土、林业等部门要特事特办，凡权限范围可审批的用地手续要随到随办；需要报省审批的，要落实专人，加强与省有关部门的沟通、衔接，争取早批复。其次，要做好资金保障工作。要加快投资融资改革，借助陕南担保公司拓宽融资途径，完善我老秘网县融资平台法人治理结构，大力发展村镇银行、股份制银行，毫不动摇的支持民营经济发展，采取财政、

要做好土地保障工作。县国土局要抓好土地征管、储备和经营，加大对闲置土地的清理、处置和回收力度，有效盘活存量土地，加快土地利用的新陈代谢。对于符合土地点供政策、投资规模大、投资强度高、建设速度快、节约集约用地水平高的项目，国土、林业等部门要特事特办，凡权限范围可审批的用地手续要随到随办；需要报省审批的，要落实专人，加强与省

坚持全局观念，树立大局意思，担负起做好群众思想政治工作的责任，把土地征用拆迁工作做深、做细、做透、做实，确保项目建设顺利推进。

第三，要做好征迁保障。征地拆迁是项目实施的第一难。推进项目建设，我们一定要做深入细致的群众工作，解决拆迁与部分群众实际利益矛盾的问题。在政策许可范围内，项目建设单位要充分考虑并适当照顾群众的利益；群众的合理要求，一定要认真考虑解决就；不合理要求要依法依规，按政策办事。要坚持全局观念，树立大局意思，担负起做好群众思想政治工作的责任，把土地征用拆迁工作做深、做细、做透、做实，确保项目建设顺利推进。