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一、公文发文号的正确使用 % K& A0 ^$ T2 ?- k# p
; x. [7 e7 ~1 D u8 k$ }: [7 m
公文发文号中,年份外的括号应用中括号“〔 〕”,而不用小括号“()”和方括号“[ ]”。 8 J6 A+ E) Z E% v& q' I
* l6 q* b0 E7 \3 G. f3 Q8 X9 I
如:鲁教办(2004)5号 (错误) / M0 t) a6 N; ?
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鲁教办[2004]5号 (错误) T1 E" i# E. p( ]3 n; m7 p
1 z1 A% t: x. z. Q) O! ~ q 鲁教办〔2004〕5号 (正确) 4 q. I6 J. h$ {5 n' U6 R
7 R' r8 }8 R6 S0 }# [& n: x二、结构层次序数 9 q4 V5 z4 a$ Z
, w b. e; C( F( l/ L, T第一层为“一、二、三、”,第二层为“(一)(二)(三)”,第三层为“1.2.3.”第四层为“(1)(2)(3)”第五层为“①②③”。
% e; _ K( S- n$ _. q: N7 Q9 {1 H' T* A \& ^; U+ h0 Z; W
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* Z4 t4 R+ v. [% [- @ 公文用字的有关规定 * C0 V& ?) _% L( P( P
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! j' E1 `& S; G/ f; S* N; u 发于:2006-9-27 点击数:500 双击自动滚屏 【字体:大 中 小】 , x2 U) {: I9 z$ L; \: `
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) l% ~* _$ ?" `# I& Z6 p X% L 一、《中国共产党机关公文处理条例》 (中办发〔1996〕14号) 1 s5 R3 X" x |1 v; j& P# R
第五章 公文起草第十六条 " ^+ h! O; x# k8 A' m
起草公文应当做到:
6 F: B, c* F! X# j0 W; o1 E R- d7 w/ a (一)符合党的路线、方针、政策和国家的法律、法规及上级机关的指示,完整、准确地体现发文机关的意图,并同现行有关公文相衔接。
: t; m" o4 @5 u+ d5 f6 g (二)全面、准确地反映客观实际情况,提出的政策、措施切实可行。 9 d8 Z2 V5 `' N& r7 K* [
(三)观点明确,条理清晰,内容充实,结构严谨,表述准确。
6 z# ~/ g( ]$ H* e- l (四)开门见山,文字精练,用语准确,篇幅简短,文风端正。
2 q0 v F; I/ b0 U+ X; W (五)人名、地名、时间、数字、引文准确。公文中汉字和标点符号的用法符合国家发布的标准方案,计量单位和数字用法符合国家主管部门的规定。 5 M7 N7 s6 L1 I
(六)文种、格式使用正确。 - R& O# W0 D# R1 q
(七)杜绝形式主义和繁琐哲学。
+ W* s: u$ \3 M* W; X8 w' D7 O4 Z6 M 二、《国家行政机关公文处理办法》(国发〔2000〕23号)
! g! a) t' ?& u; T5 p 第五章第二十五条 - \0 h3 U- W2 l8 l
草拟公文应当做到: " B. w3 _2 t* U4 _$ h2 q: f R
(一)符合国家的法律、法规及其他有关规定。如提出新的政策、规定等,要切实可行并加以说明。
. q" M/ d" ^' }9 O3 ?. t! ~* D (二)情况确实,观点明确,表述准确,结构严谨,条理清楚,直述不曲,字词规范,标点正确,篇幅力求简短。
: k) R$ D& ]$ D) | (三)公文的文种应当根据行文目的、发文的职权和与主送机关的行文关系确定。
3 C3 A/ D* j4 \, C0 ? (四)拟制紧急公文,应当体现紧急的原因,并根据实际需要确定紧急程度。 ' o a, G( J& g2 `- m: |) g
(五)人名、地名、数字、引文准确。引用公文应当先引标题,后引发文字号。引用外文应当注明中文含义。 日期应当写明具体的年、月、日。
7 z! Q2 a' W0 O6 l1 g (六)结构层次序数,第一层为“一、”,第二层为(一)”,第三层为“1.”第四层为“(1)”。 0 Z; p, e T* S' B+ @# ^
(七)应当使用国家法定计量单位。 . {$ h/ L) Y" _4 e3 B0 M
(八)文内使用非规范化简称,应当先用全称并注明简称。使用国际组织外文名称或其缩写形式,应当在第一次出现时注明准确的中文译名。
8 W5 r- d2 X5 S0 P( G- ~; ` (九)公文中的数字,除成文日期、部分结构层次序数和在词、词组,惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外,应当使用阿拉伯数码。
8 {' a- t* C @ 三、公文序号标点须知
2 L& Z }1 m' H" u0 ^ (一) “第一”、“第二”后面,“首先”、“其次”后面,用逗号。 . _$ w. ~" W9 {" O" b
(二) “一”、“二”、“三”后面,用顿号。 ( O/ B3 S# Z9 u: }. L
(三) “1”、“2”、“3”和“A”、“B”、“C”后面用齐线墨点“.”。 ) \. d5 q9 S0 F3 F5 A* ^) C
(四) 序号如加括号,如:⑴ ⑵ ⑶ ⑷,后面不加逗号、顿号或齐线墨点。 % k' O) P" H8 V
四、其他注意事项
. ^# p( X( l h; e/ o (一)关于汉字排序问题
" q& E% O, B2 d 按汉字笔画多少排列先后。笔画相同的汉字,按第一笔的笔画排列先后——横(提)、竖(竖钩)、撇(横撇、竖撇)、点(捺)、折。 % {+ h; x( z5 q+ k! l! ^
(二)标点符号使用中容易出错的几个问题
2 P. o4 X2 F+ a; M; E2 O8 o1 q5 t8 L 1.表示约数的两个数字之间不能用顿号,如:三四天 三五成群 . o- o( D8 K# ]0 D
2.引号、书名号之间的顿号可用可不用,但不论用否,全篇一定要统一。
3 h3 n6 s) m8 T 3.省略号后不能再用点号。
) N( \' z$ m% |& A, Y5 y 4.冒号占一个字的位置,居左偏下(:),数学中的比例号则居中(∶)。请注意二者的区别。 / m! A; n8 C9 G( M" d7 }) I
5.破折号错用
6 c0 S3 x8 Q& C( s 团结——批评——团结 ( 错误 ) ;团结—批评—团结 ( 正确 )
2 [) }; U, {9 B 40 —— 50 周岁 ( 错误 )
" ^* g% k" w( r4 P3 b" p; X7 s& t* Q ; 40 — 50 周岁 ( 正确 )
# u9 h Y% v+ |2 Z1 {* O' o 70 —— 80 % ( 错误 )6 ~. f% |) |2 ~ l0 P1 V! i- o
; 70 %— 80 % ( 正确 )
+ ?9 o+ B k7 p( m 6.单书名号和双书名号及尖括号错用
3 o8 V4 V: J. d$ o 《 < 民办教育促进法! H# }- j# q0 F2 U& a r |
> 实施条例》 ( 错误 ) % D) w( D8 k$ W' q, F
《〈民办教育促进法〉实施条例》 ( 正确 )
; s* |# E& f; l4 u( Z+ G 7.该用引号或书名号而未用
. X* b6 J o# u2 t1 Y5 | 要贯彻三同时的原则,搞好粉煤灰的综合利用。 ( 错误 ) + b8 A1 j' f# ?0 W+ m2 R
要贯彻“三同时”的原则,搞好粉煤灰的综合利用。 ( 正确 )
3 ]$ `) S" G# }$ j! r 根据中华人民共和国刑法…… ( 错误 )
# `) O2 J2 i! ^. |4 `! W9 I 根据《中华人民共和国刑法》…… ( 正确 ) ( v, k, H* O- x% _* R
8.公文发文字号错用小括号、中括号
' F' r6 M' g( R' T* `6 O1 v( o4 a 越政办 (2004)9号( 错误 ) 2 N0 P3 Q9 \) U9 U& n$ |% |- R
越政办[2004]9号 ( 错误 ) 4 x8 P" b0 Y0 \5 i
越政办〔2004〕9号( 正确 ) 7 C' n: h; k9 t) d/ ^6 E& p. j s
(三)关于数字用法 : z+ J$ G* d3 o- _1 k
必须使用阿拉伯数字的情况:统计表中的各类数值。 , c( U6 i$ Y9 @# c; e' F/ a
应该使用阿拉伯数字的情况:公历世纪、年代、年、月、日,时、分、秒。 % [ ^. d; _1 x E$ i4 b# B7 Y5 }
必须使用汉字的情况:定型的词,如:一律(不能写作1律);词组,如:星期四(不能写作星期4); 成语,如:七上八下(不能写作7上8下)。
( T& x, d7 O F! ?+ g3 m; ~+ y 应该使用汉字的情况:惯用语,如:不管三七二十一(不能写作不管3721);缩略语,如:十六届四中全会(不能写作16届4中全会);具有修辞色彩的词语,如:白发三千丈(不能写作白发3000丈);中国干支纪年和夏历月日,如:甲申年三月初九(不能写作3月初9)。 1 @' y3 R# T5 y- R
含有月日简称表示事件、节日和其他意义的词组,如:“一·二八”事变(不能写作“1·28”事变),五一国际劳动节(不能写作51国际劳动节)。 ' n! G; A# `7 R
可以使用阿拉伯数字的情况:“3·15”消费者权益保护日、“9·11”事件、“11·10”案件。
2 z/ n4 {4 Z- ?" j (四)年份中“零”的使用问题 0 I& w0 L b! S% q
年份一般不能用缩写。如:1990年不应简作“九○年”或“90年”。 : C, r5 I. Y6 x
年份如用中文形式表示,如“二○○五年十月”,则中间的“○”不能写成阿拉伯数字的长“0”或英语全角字符“O”,而应该用圆“○”(一般在电脑“插入”栏里“特殊符号”中选择)
$ ]2 x& d2 z- p" \% s3 ]7 |( T 年份如用阿拉伯数字形式表示,则中间应该用长“0”表示,如:“2005年10月”。
1 l) S0 K4 v2 }% t# l 如;二○○五年(正确) 8 X& K% k% g$ O0 y
二零零五年(错误) 二00五年 (错误) 二oo五年(错误) ; p: [- {, y- Z" }) U
五、关于汉语拼音的使用
; C2 o& ?! M9 e9 A @ 1. 拼音标准的依据是《汉语拼音方案》、《汉语拼音正词法》。如果没有把握,宁可不标注汉语拼音。 : U. V( Y/ Q4 T: R
2.商品包装、广告应当使用汉字、或汉字与汉语拼音混用。不得仅使用汉语拼音 6 l: \* U" s9 E7 t0 v
3. 词内连写,词间分写。
: j- _, L5 h9 s- u" R) d 错误一 : 不分音节连写
6 R/ W6 [: L" o& T \) k 中 国 绍 兴 越 城 经 贸 洽 谈 会
" C* J% q. N/ N ZHONGGUOSHAOXINGYUECHENGJINGMAOQIATANHUI : v3 w/ Y* m$ D: q8 _7 t7 `3 M
错误二 : 拼音与一个个汉字对应 & t0 j% n, e- L( v
中 国 绍 兴 越 城 经 贸 洽 谈 会
/ l! L* g3 ~3 s% [* C7 A% w1 q9 s8 S ZHONG GUO SHAO XING YUE CHENG JING MAO QIA TAN HUI
1 t4 k2 u# {4 n 正确用法:拼音应以词为单位对应 3 T" z: K' h8 }7 ], Y" l; F
中 国 绍 兴 越 城 经 贸 洽 谈 会 ( M% Q: O' f3 Z& }; K! K" n7 a
ZHONGGUO SHAOXING YUECHENG JINGMAO QIATANHUI
6 e6 F) S; a1 I& u$ u 4.分词连写基本规则。
( j$ i: ~% b" ~% \& E2 V (1)表示一个整体概念的双音节和三音节结构,连写。如:
& ]" R+ x0 T9 I/ w8 A4 f. [& Q0 D" } 音节
; A/ C. W! X S7 p* ?! ]3 |- G( @3 q yinjie 爱鸟周 ainiaozhou
; k& t7 E" l& V ?1 r7 {, f (2)表示一个整体概念的名称,四音节以上的:
7 [: B1 ?! H6 b, h6 e# p3 m. Y0 j 一般要按词分写。如:无缝钢管 wufeng gangguan % l0 H) Q- e- s; [# Y9 C
不能按词划分的,才连写。如:红十字会 hongshizihui ) A7 |8 c5 m1 p5 T/ N% B5 V
(3)单音节词重叠连写。如:人人 renren . _; x& |+ d0 A0 N# \7 M
(4)双音节词重叠分写。如:研究研究 yanjiu yanjiu 0 o" _8 P7 b! }' F8 z# F
(5)动词(或形容词)和补语,两者都是单音节的,连写。如:打死 dasi ; }7 V1 L" e3 N+ [/ O, `
其余分写。如:整理好 + l/ { m# L5 n- R/ d2 r# \
zhengli hao
5 ] }4 j) H5 q: U 5.短横在拼写中的使用。 , _! K0 X. T' J4 v0 X5 a" T* f
缩略语词 如:环保 huan-bao
9 O* M& A( @: |" N3 b4 d. w 中小学 zhong-xiaoxue . d, h! }+ X9 p8 R, ^
约数 如:三五天
* w6 K! u/ ^! N D san-wu tian 十七八岁 shiqi-ba sui & A; j8 s/ X. Q6 Z% a7 W* ]
能按两段来念的四言成语 如: 爱憎分明 ! f" b9 [ A* ?( F9 l
aizeng-fenming 颠三倒四 diansan-daosi
6 a/ X6 g1 F! B0 J2 I! e2 Q3 n 6.大写字母的使用。 ( Y" [( Q; p) H: y2 w) V
(1)人名、地名等专名的首字母。如: 8 }9 w; {& e+ g6 C, @
扬州 Yangzhou(不能拼成yangzhou)
! M. |. z* Y& N1 C3 L8 g. u! ~ (2)一句话开头的首字母。 * l- G2 T* w7 `; v2 }. N, \
(3)诗歌的每一行开头的首字母。 % j. U& ^% C: b! J ^$ \
(4)标题可以全部大写.
* N$ C1 z1 l4 l5 Q+ k U (5)企事业名称、商品名称、街名牌、站牌和书刊名称等可以全用大写字母。
P }% j9 o, t* h) A 公文标准格式(摘要) 6 {" |: X1 K6 [0 `) ]' {
年份。一律采用公元纪年全称用六角括号“〔〕”括起,如〔2001〕,不得使用〔01〕之类简称。
$ c. G# t {& r: J/ p* ^# T" ?# j 序号。为每年同一文种按发出时间顺序编流水号,序号不编虚位(即1不编为001),不加“第”字。
) a: q4 t/ [4 G. G7 d5 m 公文标题。应当准确、简要地概括公文的主要内容并标明公文种类,一般应当标明发文机关。
6 E) Z% _% d2 _) T' B5 x# } 如转发文件,原件标题过长时,可以原件发文字号代替,如“浙江省人民政府关于转发国务院国发〔2001〕××号文件的通知”。 * H' f9 l/ E/ i: a# V9 M
公文标题中除法规、规章名称加书名号外,一般不用标点符号。可分一行或多行居中排列;回行时,要做到词意完整,排列对称,间距恰当。
8 ^" r4 l* F0 a5 S+ n 主送机关。指公文的主要受理机关,应当使用全称或者规范化简称、统称。在标题下空1行,左侧顶格标识,回行时仍顶格;最后一个主送机关名称后标全角冒号。多家主送机关中间可加顿号、逗号。主送机关的全称、特称、单称概念,均应使用统一的文字表达形式,不得前后不一。 5 F3 R9 J" X! W$ b' U5 i6 g9 r
公文正文。主送机关名称下1行,每自然段左空2字,回行顶格。数字和年份不能回行。正文要简明扼要,层次清楚。 # @2 f. F+ Z W
附件。公文如有附件,在正文下空1行左空2字用3号仿宋体字标识“附件”,后标全角冒号和名称。附件如有序号使用阿拉伯数码(如:“附件:1.××××”);附件名称后不加标点符号。附件应与公文正文一起装订,并在附件左上角第1行顶格标识“附件”,有序号时标识序号;附件的序号和名称前后标识应一致。如附件与公文正文不能一起装订,应在附件左上角第1行顶格标公文的发文字号并在其后标识附件(或带序号)。
* M6 ~8 v- g% x( R5 c6 Y' q 成文日期。成文日期以负责人的签发日期为准,联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。并用汉字将年、月、日标全,“零”写为“○”。单一机关制发的公文在落款处不署发文机关名称,只标识成文日期。 " x$ t- @6 r% z% V: u1 u* v
(十一)印章。公文除“会议纪要”和以电报形式发出的以外,一律加盖印章。联合上报的公文,由主办机关加盖印章;联合下发的公文,发文机关都应加盖印章。加盖印章要端正、居中。当公文排版后所剩空白处不能容下印章位置时,应采取调整行距、字距的措施解决,务使印章与正文同处一面,不得采取标识“此页无正文”的方法解决。 9 O. e1 M3 x1 a3 e" g9 N' I
主题词。公文应当标注主题词。上行文按照上级机关的要求标注主题词。“主题词”三字居左顶格标识,后标全角冒号。词目之间空1字,并刊于抄送栏横线之上。
$ h, V3 y3 G' o' g 抄送机关。指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关,应当使用全称或者规范化简称、统称。抄送机关在主题词下1行;左右各空1字,标识“抄送”后标全角冒号;抄送机关依上级机关、平行机关、下级机关次序排列,抄送机关间用逗号隔开,在最后一个抄送机关后标句号。同一层次的抄送机关依党、政、军、群顺序排列。人大、政协、法院、检察院另起一行列于抄送机关最后。
9 B/ \: N6 o5 q" r2 i5 Q 印发机关和印发日期。印发机关指公文的印制主管部门;印发日期以公文付印的日期为准。印发机关和印发日期位于抄送机关之下,占1行位置。印发机关左空1字,印发日期右空1字。印发日期用阿拉伯数码标识。并在印发机关和印发日期横线右下角刊字“共印××份”。 1 u% o5 |" ?9 v8 z3 d3 @
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