市政府秘书长2025年度民主生活会的个人对照检查材料（五个带头）

根据市委关于召开2025年度民主生活会的统一部署和要求，我紧扣主题，在深入开展学习研讨、广泛征求意见建议、坦诚进行谈心谈话的基础上，围绕“五个带头”方面，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深入查摆了自身存在的问题，深刻剖析了问题根源，明确了今后的努力方向和整改措施。现将个人对照检查情况报告如下。

一、存在的问题

（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面

一是政治领悟“高线”不稳固。在领会和把握党中央大政方针上，有时未能完全做到从政治高度和战略全局上进行深层次思考。在工作中，将更多精力投入到了如何高效完成具体任务的“术”的层面，而在深刻领悟上级决策部署背后蕴含的政治意图、战略考量等“道”的层面，钻研不够深入。例如，在统筹推进“百千万工程”过程中，我所牵头协调的市政府办公室系统，在2025年上半年主要精力集中于督办各项目开工率、投资完成额等量化指标，但在如何引导各部门深刻理解并贯彻工程背后所蕴含的破解城乡二元结构、促进区域协调发展的深远战略意义方面，所做的政策解读和思想引导工作不扎实，导致部分单位在执行中出现了重“形”不重“效”、重硬件投入不重长效机制建设的偏差。

二是政治判断“红线”不清晰。对一些工作领域中潜在的政治风险，敏锐性和鉴别力不强，未能时时做到“草摇叶响知鹿过、松风一起知虎来”。2025年10月，在市政府常务会议议题的前期审核把关中，我对一份关于引进大型化工项目的产业发展报告，主要关注了其经济效益和技术指标，对其选址靠近**水源保护区缓冲区可能带来的生态风险和社会稳定风险，没有从政治安全和生态文明建设的政治高度提出预警，未能将潜在的风险隐患消除在萌芽状态。虽然该问题在后续环节被市生态环境局及时指出并纠正，但反映出我个人在重大决策前的政治风险评估能力存在明显短板。

三是政治执行“底线”不坚决。在贯彻落实上级决策部署时，虽然做到了令行禁止，但在执行的力度、速度和效果上，有时存在因兼顾多项中心工作而导致落实节奏滞后的现象，未能做到“马上就办、办就办好”。2025年第三季度，省政府下发了关于深化“数字政府”2.0建设、全面推广“粤系列”平台应用一体化的指导意见，我按常规批示交由市数据局牵头办理，但因当时正值全市“十五五”规划纲要编制和年度财政预算编制的关键期，我未能持续跟踪督办，导致我老秘网市的实施方案直到12月底才正式出台，相比珠三角兄弟城市普遍晚了一个季度，错失了部分试点政策的先机。

（二）在带头固本培元、增强党性方面

一是理论学习“钻进去”不深入。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，满足于读原著、学原文，但在悟原理、求真经上下的功夫不深，未能完全做到知其然、知其所以然，更知其所以必然。特别是对党的二十届四中全会关于“十五五”规划的系列新思想、新论断，学习理解多停留在政策解读和具体指标层面，对其背后蕴含的世界观和方法论思考不透彻。在2025年11月的一次市政府工作务虚会上，我围绕“十五五”开局谈工作思路，罗列了多项经济社会发展预期目标，但未能从新发展格局、全过程人民民主、国家治理体系现代化等更高维度，系统阐述这些目标之间的内在逻辑和理论支撑，发言的理论深度和思想站位不高。

二是党性锤炼“融进去”不自觉。在日常工作中，习惯于运用行政手段、依靠工作机制来解决问题、推动工作，未能时时事事自觉用党性原则来衡量、审视和规范自己的言行。

三是价值追求“立起来”不牢固。世界观、人生观、价值观这个“总开关”拧得不紧，在政绩观上仍有偏差，潜意识里存在重显绩、轻潜绩，重当前、轻长远的倾向。作为政府“大管家”，我高度关注全市各项经济指标的排名变化，对于能够迅速提升城市形象、带来短期效益的大项目、大工程，投入的协调精力和督办力度相对更大。相比之下，对于一些关乎城市长远发展但短期内不易出彩的“里子”工程，如老旧小区管网改造、基层社会治理网格精细化等工作，虽然也按要求部署推进，但在情感上、精力上的投入程度明显不足，反映出共产党人“功成不必在我、功成必定有我”的精神境界修炼不到家。

（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面

一是深入基层“面对面”不扎实。随着职务的提升，坐在办公室、会议室的时间多了，深入基层一线、田间地头的时间少了，与群众的直接联系不紧密。2025年，我虽然完成了12次下基层调研的任务，但多数是按照既定路线、围绕特定主题开展的“工作式”调研，真正沉下心来与群众同坐一条板凳、倾听原汁原味心里话的“恳谈式”调研很少。在一次赴**县**镇调研乡村振兴示范点建设时，与当地村民的交流仅限于村干部组织的座谈会上，听到的多是感谢和赞扬，未能发现他们在项目建成后运营维护资金来源、旅游收益分配等方面存在的真实焦虑。这种“被安排”的调研，实际上是官僚主义的变种。

二是执行纪律“硬碰硬”不严格。在贯彻执行民主集中制上，有时为了追求所谓的“效率”，在一些非重大事项的讨论决策中，未能充分发扬民主。在市政府常务会议的组织协调中，我偶尔会因为议题较多、时间紧张，而对部分议题的讨论节奏进行引导，实质上压缩了与会同志的发言空间。在2025年审议《**市进一步优化营商“微”环境若干举措》时，针对其中一条关于简化特定行业准入审批流程的条款，市司法局同志提出了不同意见，我认为这是技术性细节问题，便没有组织深入研讨就予以通过，导致该文件在执行初期引发了一些合法性争议，后续不得不通过补充通知的方式加以完善，这正是个人组织观念不强、执行民主集中制不彻底的体现。

三是行使权力“紧箍咒”不牢靠。作为市政府秘书长，执掌着承上启下、协调左右的枢纽权力，在权力运行中自我约束不够严格，存在“路径依赖”和“经验主义”的倾向。为了加快推进某项市委市政府高度关注的重点招商引资项目落地，我在2025年一次项目协调会上，曾口头要求市行政服务中心为该项目开设“绿色通道”，在材料未完全齐备的情况下先行受理。我的初衷是为了体现“**效率”，优化服务，但客观上却是在带头破坏规则、挑战程序，是用权任性的表现，暴露出对法纪的敬畏之心树得不牢。

（四）在带头干事创业、担当作为方面

一是攻坚克难“钉钉子”不坚韧。面对一些历史遗留的“硬骨头”和改革发展中的深层次矛盾，缺乏“明知山有虎、偏向虎山行”的斗争精神和一抓到底的韧劲。我老秘网市部分市属国有企业长期经营不善、依赖财政“输血”，改革势在必行。2025年，我牵头组织了多次调研和座谈，形成了几份厚厚的调研报告，但在涉及到人员安置、资产处置等核心难题时，顾虑重重、瞻前顾后，担心引发不稳定因素，影响个人工作评价，导致改革方案迟迟未能进入实质性决策阶段。这种“绕着走”“拖着办”的心态，实质是担当精神不足，缺乏为党分忧、为民尽责的政治自觉。

二是改革创新“涉险滩”不勇敢。思想解放程度不够，习惯于在现有框架内想问题、办事情，对于一些需要打破常规、先行先试的创新举措，缺乏足够的魄力和闯劲。近年来，虽然我老秘网市在优化公共服务、推进“一网通办”方面取得了一些成效，但在利用人工智能、大数据等新技术，从根本上重塑政务流程、打破部门数据壁垒方面，步伐不大。2025年，市里规划的医保、社保、公积金“三保合一”市民服务一码通平台项目，因涉及多个部门的核心数据共享和业务流程再造，阻力重重。我作为协调方，召开了几次协调会，但未能下定决心，采取强有力的超常规措施破除壁垒，导致项目全年进展缓慢，未达预期目标。

三是服务民生“出实招”不精准。虽然始终将保障和改善民生作为工作的出发点，但在推动民生服务从“有没有”向“好不好”转变上，思考不深、办法不多。在推进事业单位分类改革，提升民生服务效能方面，我的工作着力点多放在完成机构划转、人员定岗等“物理整合”上，对于如何通过改革真正激发事业单位内生动力，优化公共服务供给，实现“化学反应”，缺乏系统性的思考和创新的举措。例如，在文化、体育场馆的改革中，对于如何引入社会力量、提升服务质量和运营效率等关键问题，没有拿出切实可行、操作性强的指导方案，导致部分单位改革后依然是“换汤不换药”，群众获得感不强。

（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面

一是管党治党“第一责任”不严实。作为市政府办公室党组书记，对机关党建工作存在“重业务、轻党建”的倾向，履行“一岗双责”不到位。满足于开会作部署、文件提要求，对党建工作的具体指导和检查督促不深入。2025年，我主持召开办公室党组会22次，其中专题研究党建和党风廉政建设的仅有4次。我与班子成员和下属处室负责人谈业务工作多、谈管党治党责任少，对干部队伍中出现的一些苗头性、倾向性问题，多以提醒告诫为主，动真碰硬、严肃处理不够，导致管党治党压力传导层层递减。

二是整治“四风”顽疾“常态长效”不彻底。对形式主义、官僚主义的顽固性、反复性认识不足，整治的决心和力度不够大。嘴上反复强调要为基层减负，但自己却在不经意间成为了形式主义的制造者。据统计，2025年由市政府办公室制发或转发的各类文件共1358件，不仅没有下降，反而比2024年增长了约1%。在组织调研考察、横向交流等活动中，依然存在重形式、走过场的问题。例如，在筹备一次兄弟城市来访的公务考察活动中，我曾要求接待部门“把亮点展示好，把流程安排顺”，这种思维导向导致基层单位花费大量精力做展板、备材料，增加了不必要的负担，违背了求真务实的作风要求。

三是日常监督管理“抓早抓小”不严格。在干部管理上，一定程度上存在“好人主义”思想，对于一些非原则性的问题，习惯于“大事化小、小事化了”，批评教育多，执纪问责少。办公室一名副处级干部，工作节奏慢、担当意识差的问题已有多人反映，我本人也多次在公开和私下场合点过他，但始终没有下决心采取调整岗位、诫勉谈话等组织措施，总觉得“都是一个院里的同事，抬头不见低头见”，不想把关系搞僵。这种“宽大软”的管理方式，不仅未能帮助其改正错误，也挫伤了其他踏实肯干同志的积极性，破坏了机关的政治生态。

二、反面典型案例剖析情况

按照要求，现对**市原副市长陈**严重违纪违法案进行深刻剖析，并联系个人实际举一反三，查摆自身差距不足。陈**在担任副市长期间，理想信念丧失，纪法意识淡薄，长期违规接受私营企业主安排的宴请和旅游活动，大肆收受名贵特产和礼品礼金，最终由风及腐、由风变腐，沦为阶下囚。这起发生在身边的典型案例，影响极其恶劣，教训极其深刻，为我们每一名党员领导干部都敲响了警钟。

（一）案例产生原因剖析

深刻剖析陈**案，其堕落轨迹清晰可见，根源在于以下三个方面。

一是理想信念“总开关”失灵。他放弃了对马克思主义的信仰，精神上严重“缺钙”，世界观、人生观、价值观发生严重扭曲。他不信马列信关系，不信组织信老板，把党和人民赋予的权力异化为谋取个人享受和利益的工具，从思想根源上就腐化变质，这是其走向违纪违法道路的根本原因。

二是纪律规矩“高压线”虚设。他把党的纪律和规矩视为“稻草人”，对中央八项规定精神置若罔闻，心存侥幸，认为吃几顿饭、收点东西是“人之常情”，是“小节无害”。这种对纪律的漠视和践踏，使其在错误的道路上越滑越远，最终突破了纪法底线，从“破纪”走到了“破法”。

三是政商关系“边界线”模糊。他没有树立正确的权力观，将“亲”“清”政商关系原则抛之脑后，与不法商人勾肩搭背、沆瀣一气，把正常的职务交往变成了赤裸裸的权钱交易。他沉迷于被老板“围猎”的快感，享受着前呼后拥的特权，最终深陷其中，无法自拔。

（二）对照案例查摆自身差距

以陈**案为镜鉴，反躬自省，我深刻认识到自身在思想和行动上仍存在不小的差距。

一是理想信念的坚定性存在差距。虽然自己能够坚守政治底线，但对照陈**从思想滑坡到行为失范的全过程，我深刻检视到，自己在面对社会上各种错误思潮和利益诱惑时，思想上的“防线”并非坚不可摧。有时在参加一些商务活动时，面对超规格的接待，虽能做到明确拒绝，但内心深处也曾闪现过“怕驳了对方面子”“下不为例”的错误念头。这说明我的理想信念还没有真正做到内化于心、外化于行，还没有达到“百毒不侵”的境界。

二是纪律执行的严格性存在差距。我对照检查，自己虽未发生违规收受礼金礼品等问题，但在一些细节上做得不够好。例如，在公务接待中，对于一些陪同人员过多、菜品略有超标的情况，有时碍于情面，没有当场提出严肃批评并予以纠正。2025年我曾参加某企业牵头举办的重大项目竣工仪式，仪式后的答谢宴请，其规模和标准明显超出了公务接待的范畴，我虽然提前离场，但参加本身就释放了错误的信号。这表明我对纪律的执行还不够坚决、不够彻底，缺乏“较真碰硬”的自觉。

三是政商交往的纯洁性存在差距。作为市政府秘书长，与企业家打交道是常态。我始终告诫自己要把握好分寸，但对构建“亲”“清”政商关系的深刻内涵理解和践行不够。在工作中，主动“清”有余，但坦荡真诚、积极主动地“亲”不足，服务企业的举措不够细致；同时，在防范被“围猎”的制度建设上思考不多，对于如何规范政府工作人员与企业家的交往行为，尚未在市政府办公室层面建立起一套清晰、明确、可操作的行为指引。这种模糊地带，恰恰是陈**之流滋生不廉洁的温床。

三、原因分析

深刻剖析上述问题产生的根源，主要在于以下五个方面。

一是党性修养不够纯粹，导致政治站位不高远。根本上是对加强党性锻炼的重要性认识不足，存在“重业务、轻政治”的实用主义倾向。把更多的精力放在了提升统筹协调、文字综合等业务能力上，而对通过严肃党内政治生活、开展批评与自我批评等方式锤炼党性，有所忽视。导致在观察、分析和处理问题时，不自觉地就事论事，缺乏从政治高度审视工作的能力。

二是宗旨意识不够牢固，导致群众立场不坚定。随着工作环境和岗位的变化，与基层群众的直接联系减少，对群众的所思所想、所急所盼了解不够深入、不够具体，导致“从群众中来、到群众中去”的工作方法运用不熟练。想问题、作决策，有时更多的是从全局、从宏观出发，考虑如何高效完成上级部署的任务，而对决策是否符合基层实际、群众是否真正满意，缺乏刨根问底的追问。

三是担当精神不够强烈，导致奋斗意志不顽强。在内心深处，求稳怕乱、爱惜羽毛的思想依然存在。面对改革发展中的“硬骨头”，瞻前顾后，怕承担责任、怕引发矛盾，缺乏“功成不必在我”的胸襟和“舍我其谁”的锐气。这种“守成”心态，实质上是个人主义和本位主义在作祟，是革命意志衰退的表现。

四是自律标准不够严格，导致作风堤坝不坚固。在廉洁自律上，能够守住大的原则底线，但在一些工作作风、生活作风的“小节”上，对自己的要求有所放松。认为只要不违纪不违法，一些程序上的简化、接待上的“灵活”无伤大雅。这种“小节无害”的错误认识，使得自我净化、自我完善的内在动力不足，对形式主义、官僚主义等不正之风的危害性认识不清、抵制不力。

五是斗争精神不够彻底，导致管党治党不严厉。对新时代全面从严治党的长期性、复杂性、艰巨性认识不深，对党内存在的各种问题和不正之风，有时缺乏敢于斗争、善于斗争的勇气和智慧。在履行管党治党责任时，存在“失之于宽、失之于软”的问题，对干部队伍的管理“严”字当头不够，批评和自我批评的武器运用不充分，没有真正起到“红脸出汗、排毒治病”的效果。

四、整改措施

针对查摆出的问题和深刻剖析的原因，我将以此次民主生活会为新的起点，以刀刃向内的勇气和自我革命的精神，逐项抓好整改落实。

一是聚焦“忠诚”，在深化理论武装上持续用力。制定并严格执行2026年度个人理论学习计划，坚持每日自学不少于1小时，每季度撰写1篇高质量的学习心得。在市政府办公室系统内建立“第一议题”领学督学机制，确保党中央和省委、市委的最新精神第一时间传达、第一时间学习、第一时间贯彻。凡是重大决策、重要工作部署，必先组织相关人员深入学习领会其政治内涵和战略意图，确保执行不偏向、不走样。

二是聚焦“为民”，在密切联系群众上持续用力。建立个人“基层直联点”，选择一个基础薄弱的乡镇，每季度至少利用一个周末时间，不打招呼、不定路线，沉下去住一晚、访百家，真实掌握基层情况。严格执行个人年度调研计划，确保50%以上的调研为“四不两直”方式。对市政府12345热线反映的突出问题，每季度选取2-3个典型案例，亲自督办、一追到底，推动问题从根源上解决。

三是聚焦“担当”，在破解发展难题上持续用力。主动请缨，牵头负责1-2项全市最难啃的改革任务或历史遗留问题，制定明确的时间表、路线图，实行销号管理，不达目的决不收兵。修订完善市政府办公室绩效考核办法，将“攻坚克难”“改革创新”的权重提升20%以上，鲜明树立“以实绩论英雄、为担当者担当”的用人导向。

四是聚焦“廉洁”，在严守纪律规矩上持续用力。带头严格执行中央八项规定及其实施细则精神，对所有公务活动、个人重大事项，主动向组织报告。牵头在市政府办公室系统内制定出台《关于规范政商交往行为的实施细则》，明确交往的“正面清单”和“负面清单”。每半年至少在办公室系统内主持召开一次警示教育大会，用身边事教育身边人，筑牢拒腐防变的思想防线。

五是聚焦“严实”，在扛起管党治党责任上持续用力。坚决扛起市政府办公室党组书记第一责任人责任，确保每季度至少主持召开一次专题会议研究全面从严治党工作。狠抓作风建设，以2025年发文量为基数，明确2026年市政府办公室发文量压减15%的硬指标。严肃党内政治生活，带头用好批评和自我批评的武器，对分管领域和干部队伍中存在的问题，敢于较真碰硬，坚决防止“好人主义”，推动管党治党从“宽松软”走向“严紧硬”。

以上是我的个人对照检查，恳请同志们提出批评意见，我将虚心接受、认真整改。