金融“三个杠杆”齐发力 启动产业扶贫新引擎

0 {. ? X1 f& x' s1 ~' Nline-height:28.0pt;mso-line-height-rule:exactly">( X/ W v6 b4 I: X; a- r font-family:仿宋_GB2312">沙坡头区香山乡米粮川村于2009年由原蒿川乡麻地村整村搬迁至香山乡，属“十一五”生态移民村，是香山乡唯一一个纯回民村，全村户籍在册人口226户1002人，常住人口178户745人，有建档立卡户126户481人。2009年以来，沙坡头区紧扣移民群众“搬得出、稳得住、逐步能致富”这一主线，紧盯移民产业发展，突出重点难点，充分发挥金融扶贫撬动产业发展杠杆作用，启动产业发展新引擎，激发脱贫致富新动能，着力解决移民群众产业发展“融资难”问题，确保了米粮川村在脱贫致富路上一户不落、一人不漏。截至目前，米粮川村小额扶贫贷款已累计发放108笔552万元，户均贷款5.1万元，覆盖率达到85.7%。

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6 e! ^! d( l: q; @9 i) Eline-height:28.0pt;mso-line-height-rule:exactly">一是“扶贫贷”精准发力，提供产业融资“主燃料”。米粮川村现有硒砂瓜地5200亩，户均达到20亩以上。为扶持米粮川村硒砂瓜主导产业持续健康发展，沙坡头区优先考虑建档立卡产业发展融资问题，根据建档立卡贫困户产业发展现状、自我发展意愿，严格落实“两免一基”金融扶贫政策，采取“精准滴灌”的方式，对符合贷款资格的建档立卡户提供5—10万元小额产业扶贫贷款，同时，对按期还本清息的建档立卡户给予全额贴息，开启了建档立卡户产业发展引擎，扫除了移民产业发展融资障碍，进一步夯实了移民产业发展基础。

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' T4 |- S; A: e; a/ F line-height:28.0pt;mso-line-height-rule:exactly">二是“互助贷”初步发力，提供产业融资“附燃料”。2018年我老秘网区将辖区内6镇1乡51个村3332万元原互助社财政补贴资金全部收回，创新开展互助资金改革工作，继续为移民村产业发展添加“辅料”。此次改革6 h! p/ [9 N$ {9 t+ W; m' F( D& c mso-bidi-font-family:仿宋_GB2312">坚持信贷属性、扶持对象不变，以银行信贷模式取代社员入股借款模式，与金融机构合作，将米粮川村75万元互助资金以担保金形式投入合作银行，创新开发“金融互助贷”新产品，合作银行按照不低于投入金额的5倍数扩大贷款覆盖面，贷款利率在同期同档基准利率基础上上浮不得超过40%，按照户均2-5万元标准逐步提高信贷额度，继续扶持原有互助社成员，切实解决扶贫区域内贫困群众产业发展融资难问题，有效防范了“边缘户”返贫风险。目前米粮川村已发放“互助贷”60笔130万元。

- l& `7 w6 c' M* P! zline-height:28.0pt;mso-line-height-rule:exactly">三是“担保贷”持续发力，提供产业融资“助燃剂”。2015年中国中智公司为米粮川捐资50万元，以“担保金”的形式与中卫农商行香山支行开展合作，在小额扶贫、金融互助贷款的基础上，针对米粮川村所有有贷款意愿且符合贷款条件的农户特别是产业大户，按照1:5的比例扩大倍数进行放款，有效添补了小额扶贫、金融互助贷不能满足产业大户融资需求“空档”，为移民村产业发展又添了“一把火”，切实推进移民村产业“越烧越旺”、“红红火火”。