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2009 年全国公务员联考《申论》试卷及参考答案

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溪明老秘 发表于 2010-12-4 09:32:36 | 显示全部楼层 |阅读模式 打印 上一主题 下一主题
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公文写作培训班

 

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2009 年联考《申论》试卷
满分:100 分 时限:150 分钟
一、给定资料
1.据中国互联网络信息中心 2008 年 7 月发布的《中国互联 网络发展状况统计报告》显示,截至 2008 年 6 月底,中国网民 数量达到 2.53 亿,跃居世界第一,其中,网络新闻用户超过网 民的八成,达到 2.06 亿,网络社区中论坛/BBS 访问率为 38.8
%,用户规模达到 9822 万人,拥有个人博客/个人空问的网民 达到 42.3%,用户规模 1.07 亿人。此外,中国网民对即时通 信(如 QQ、飞信、MSN)的使用率非常高,比例达到 77.2%,用 户规模 1.95 亿人。互联网已进入我国主流媒体行列,正在影响 着社会生活的方方面面。
报告透露,截至 2008 年 6 月底,中国互联网普及率达 19.1
%,即只有不到 1/5 的中国居民是网民,略低于全球 21.1%的
平均水平。目前全球互联网普及率最高的国家是冰岛.已经有
85.4%的居民是网民。中国的邻国韩国、日本的普及率分别为
71.2%和 68.4%.
2.2008 年,在南方冰霜灾害、西藏拉萨“3?14”事件、
四川“5?12”大地震、北京奥运会等一系列举世瞩目的重大事 件中,网络媒体及时传播信息、凝聚民族精神、激发爱国热情、
服务党和国家工作大局,显示了强大的传播力和广泛的影响力。
拉萨“3?14”事件发生后,一些西方媒体进行歪曲或不实 报道,误导西方民众。我国各大网站和地方网站及时报道事件真 相,声讨分裂行径。2008 年 4 月 18 日,英国路透社的一篇文章 写道:“由于中国网民在互联网上发表的大量信息,西方世界空 前地了解了中国。中国人成功了。”在四川抗震救灾过程中.网 络及时、准确地通报灾情,传达党中央的声音,弘扬人道主义精 神,为抗震救灾提供了强大的舆论支持。在北京奥运会期间,网
 

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批注 [ 1]: 中国网民 绝对 数量第一 相对比例较低

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6 K( ?7 c$ K( B/ G9 u

批注 [ 2]: 主流媒体行列 影响社会方方面面

6 q9 s9 Z- X; L2 r: }, w) z

 

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6 E: U6 M$ h; b3 z8 K+ s- o

 

1 I6 s+ L" M' c2 x; Q

 

5 T% ^: e$ k5 C; D8 O5 @

批注 [ 3]: 在重大事件中 的作用

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5 H2 t% I5 z2 @! d& u

 

$ u5 N$ U" z; n8 j; u4 T s4 c


批注 [ 4]: 这些优秀事例, 简单概括用到公开信中,意识是说网 民们以前干的很好,以后还可在这种
重大事件中继续这么干
 

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- 1 -
 

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络媒体以快捷的速度,成为向全世界展示中国、传递友谊的主要
途径之一。
3.2008 年 6 月 20 日, 坛”同网友在线交流,标志

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书记汪洋和省长黄华华通过奥一网发布《致广东网民朋友的一封 信》,邀请网民“灌水”、“拍砖”,为广东发展建言献策;上海市 委书记俞正声通过东方网与与网民在线交流;浙江省委书记赵洪 祝等 10 位省委常委全部上线……为搭建各地党政领导与民众沟 通交流的平台,人民网专门为 64 位省委书记和省长、800 多位 地市领导、近 2000 位县市领导开通了“地方领导留言板。”截至 目前,已有 17 位书记、省长陆续公开回复网友留言,与网友通 过“留言——回复”方式建立起网络联系。
2009 年 2 月 28 日,温家宝总理接受中国政府网、新华网联 合专访并与网友在线交流。他说:“一个为民的政府应该是联系 群众的政府.与群众联系的方式可以多种多样,但是利用现代网 络与群众进行交流是一种很好的方式。”
在 2009 年“两会”召开前夕,新华网等网站开辟专区,人 大代表、政协委员们首次通过博客征集网民进言。两会期间,新 闻中心专门开设了“网络访谈室”,邀请部分代表委员就应对国 际金融危机的挑战,进一步推进司法公证以及教育、就业等热点 问题与广大网民在线交流。互联网已经发展成为汇集社情、集纳 民意、体察民情、发展民智的重要途径,一个政府决策与基层民 意亲密接触的新型政治空间已经诞生。
4.但是,我们在享受互联网给工作和生活带来便利的同时,
也必须看到,网络媒体存在着一些“病疮”,出现了一些“来音”。 个别艳俗下流的黄色歌曲借助网络声频肆意传播,一些暴露
人体性器官,表现性挑逗、性行为的图片披上“人体艺术”的外
 

) Q$ R: ~' Y3 G" o

 

" K: Z& a, H" g% t8 a _


批注 [ 5]: 胡总出现了,密 切关注

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批注 [ 6]: 核心句

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批注 [ 7]: 各省部级领导 纷纷跟上胡总做法

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批注 [ 8]: 温总也出来了, 胡温是重点,其他官员可略读。说法 做法重要不重要,是由当事者政治身 份确定的。

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批注 [ 9]: 重要句子

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批注 [ 10]: 互联网有利也

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批注 [ 11]: 低俗内容
 

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衣,几乎遍布各个商业网站。
“广元橘子发现蛆虫,大家不要吃橘子。”2008 年 10 月下 旬,这样一则信息被多家网站传播、炒作,造成很大的社会影响。 许多人“谈橘色变”,橘子滞销,橘农遭受重大经济损失。事后.有 关专家经调整查指出,所谓蛆虫就像我们常见的菜青虫一样,是 一种对人畜无害的虫类。

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 2008 年 9 月,南方几所知名高校的网站被黑客侵袭,考生 
信息系统被植入木马病毒。不法分子制造虚假的“补录”和“内
部指标”信息。向家长索取几万到十几万等的“手续费”,其行 
为已构成诈骗罪 。
2009 年央视 3?15 晚会透漏.有个 公开叫卖个人信息的网 
站叫海量信息科技网。在这个网站上,全国各地车主,各大商业 银行用户,甚至股民的姓名、手机号码、身份证号码等个人信息 一应俱全。
某网站最近公布的一项调查结果表明。超过 90%的求职者 通过网络招聘找工作时,非常担忧自己的个人隐私资料被外泄, 同时,有近 50%的调查者对于无法找到好的隐私保护模式感到 无奈。
山东省枣庄市公安局近日侦破一起特大网络诈骗案。犯罪嫌 疑人在网站发布虚假广告,兜售“伟哥”、“激情水”、“迷幻药” 和“红外裸体透视镜”等,诈骗金额近百万,1 万余人上当受骗。 业内人士透漏,一些搜索引擎缺乏社会责任感,只要交了钱,
带有色情性质的文字、图片、视频等就能被收录,有些收录色情
信息的网站还以信息量过大为借口不及时加以清理。
2009 年 1 月 5 日,网民 A 在其博客中发表题为“2009 年中 国社会经济大预告”,称中国股市将再启“千点保卫战”;中国制 造业将大规模倒闭破产;农村群体性事件将逐渐增多;中国商品 房均将跌至年初价位的 1/2 甚至更多
5.2009 年 1 月 5 日国务院新闻办、工业和信息化部等 7 部
 

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批注 [ 12]: 广元橘子事件

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批注 [ 13]: 南方高校诈骗

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批注 [ 14]: 个人信息透漏

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批注 [ 15]: 隐私保护模式

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6 T. t$ h$ G1 R q4 s" s

 

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批注 [ 16]: 搜索引擎缺乏
社会责任感

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批注 [ 17]: 博客信口开河
 

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门在全国范围开始为期 1 个月的整治互联网低俗之风的专项行
为。陆续公开点名批评了九批 103 家网站,关闭了传播淫秽、色
情信息的违法违规网站 2962 家、博客 276 个,查处了违规的网 络技术服务商 55 家。
据调查,网络的参与者 80%以上都是青少年,由于生理和

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4 o+ D$ ?" F- B" N


明,净化网络环境成为当务之急。
2009 年“两会”期间,有人大代表指出,在公共道德约束 力趋弱的情况下,现实社会的一些低俗现象必然在互联网上反映 出来,迎合少数网民的低级趣味,这是网络低俗之风屡禁不止的 主要原因。部分政协委员建议,要法律和经济手段并用,对在网 上传播色情内容的人给予重罚,对违法网站发现一个打掉一个; 要研发新型监控技术,从技术上切断其生存土壤;要加强对广大 网民特别是青少年网民的思想教育。一些网络专家认为,过滤艳 照等网络不良信息,技术上并无难度。对于涉黄信息的页面,完 全可以通过提高网页内容识别技术提前识别。关键是加强从业人 员的自律观念。
6.2008 年.“人肉搜索”将互联网搅动得风生水起,成为 网络热词。“人肉搜索”实际上是一种搜索机制——针对某事件、 某个人等,在网络上抛出问题,依靠诸多血肉之躯的网民参与, 寻找答案并公布在网上。
2008 年 5 月,中国矿业大学 B 教授向徐州市纪检委机关举 报该市泉山区区委书记董锋的经济问题和作风问题。两个月没有 等来答复,便在网络论坛实名发帖《区委书记演绎荒唐“一夫二 妻”制》。随后,许多网民陆续提供董锋的腐败情况,逐步形成 了网络舆论的压力.加速了徐州市纪委对董锋的调查处理。
2008 年 12 月,南京市江宁区房产局局长周久耕在接受媒体
采访时有关“开发商低于成本价卖房将被查处”的言论激怒了网
 
批注 [ 18]: 公安部整治低

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0 j* c! @$ ` \# q* V9 _, B Q

 

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批注 [ 19]: 青少年控制能 力差,走上歧途

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批注 [ 20]: 政协委员,身 份官方,说话有分量。

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批注 [ 21]: 小题明确评价 人肉搜索,看到这里要仔细阅读

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批注 [ 22]: 人肉搜索是什

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批注 [ 23]: 正面例子,利 于反腐
 

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2 |( [$ P2 | v& G


正在进行调查。
一些法律专家认为,“人肉搜索”作为民间反腐的一种力量, 在某种程度上弥补了某些制度缺陷。但是,即使以反腐的名义“人 肉搜索”,也应该尊重事实,不应超越法律和道德界限,不侵害 他人的公民权。他们建议修改相关法律法规,互联网上严重的侵 权行为必须承担民事责任和刑事责任。
2008 年 12 月 19 日,中国人民大学 C 教授接受人民网专访 时指出,“人肉搜索”是一把双刃剑。作为一种人机结合的搜索 方式,本身并不存在善恶美丑,关键在于度。
7.2007 年 12 月 29 日,在北京工作的女白领姜岩从居住的
24 层楼跳下自杀。她生前记录丈夫王菲出轨事实的“死亡博客” 在网络世界引起了轩然大波。经过“人肉搜索”.王菲、他的家
人及其第三者的一切资料都被网络公开。有人聚集在王菲的单位
门口找他“算帐”,最终使他丢了工作;有人打电话恐吓说要他 偿命;王菲父母的住宅多次被人骚扰,门口两侧贴满“血债血偿” 等标语。2008 年 12 月 18 日,北京市朝阳区中级人民法院对有

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律师 D 认为,本案将网络公众的行为等同于被告的行为,在 责任主体的认定上出现漏洞。这样很容易让人误以为信息发布者 不需要承担法律责任,而信息传播者却必须承担法律责任。此外, 应当考虑保护信息发布者的权利。例如作者将重要信息或文章刊 登在网站上,网站出于某种原因删除其信息,作者能否请求损害 赔偿。诸如此类的问题告诉我们,在运用现代网络技术,实现公 众表达权的同时,必须考虑立法和司法的合理性,在当事人之间 实现权利与义务的平衡。
 
批注 [ 24]: 周久耕天价
烟,利于反腐

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批注 [ 25]: 还是有缺陷

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$ r' U) |% B C- t! W0 S

批注 [ 26]: 这是重点句

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批注 [ 27]: 是否侵害他人

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批注 [ 28]: 这种和题目关 键句子要格外小心,前后内容都是重 点

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批注 [ 29]: 王菲诉三网站 案——网络暴力

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批注 [ 30]: 保护信息发布

 

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中南财经政法大学 E 教授指出.有人认为网络世界是一个虚

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8.如何看待公民网络参与热情,人们也存在不同的看法。 被称为“中国网络反腐第一人”的湖南株洲市前纪委书记杨平曾 感言:“离中南海最近的是网络,离网络最近的是百姓”。
专家 F 认为,网络越来越多地成为民意表达的一个平台。然 而,人们群情激昂地表达“民意”时,也会有一些无辜的受害者 成为牺牲品。
网民 G 认为,通过网络,政府见到的意见和批评都是原汁原 味的,没有经过整理和筛选。表达释放的是真实意愿,有的意见 可能不准确,但无碍大局。
全国人大代表 H 认为,网络作为一种技术手段,推动着我国 政治民主化的进程。网络监督是必要的,但网络监督不能取代司 法监督,不能超越党纪国法。
全国政协委员 I 建议,入网用实名,举报用网名。既约束每 个人对自己的言行负责.又保护网民的言论自由,维护畅通的公 众网络监督渠道。
9.2008 年 10 月 8 日某报发表文章指出.网络对人类最大 的贡献之一,便是每个社会成员都有自动获得社会身份的认可。 但并不是每个发言的个体,都能自觉地对待并珍惜自己所获得的

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量保护这种多元环境?这是今天每个上网发言的人都需要思考和
 
批注 [ 31]: 运用法律武器
规避网络不良行为

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批注 [ 32]: 也与人肉有
关,会有无辜受害者

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5 P& p; J8 ^; H$ G5 k# K


批注 [ 33]: 真情实感—— 利 这种很多人物看法排列在一起的 说法要看和官方是否一致

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批注 [ 34]: 人大代表很重

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批注 [ 35]: 政协委员 —
—看法

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批注 [ 36]: 网络贡献—— 自由发言 身份认可

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批注 [ 37]: 自由很可贵 自由有分寸
 

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注意的。多元是伟大的,但这一伟大的核心,可能不在性情的肆
虐,而在于人们获得自由后的自我克制、自我质疑。人如何向同 类显示出自己阳光、明朗的一面.这既是一个心灵话题、文化话 题,有时也可能是一个国家与民族的安全话题,甚至还会影响到 后世对一个时代、一种文明内部人群精神质地的品评。人之所以 说话,其原始动机当然都是为了表达见解,而不是想证明自己浅 薄。
10.韩国是世界上最早推行网络实名制的国家.用户申请网 站邮箱和聊天帐号等都必须填报真实姓名、住址、身份证号等详 细信息,以防止不法之徒利用虚假信息从事网络犯罪活动。对于
17 岁以下没有身份证的青少年,网站会通过向其手机发送密码 的方式确认使用者的身份,实现对未成年人的监督管理和保护。 英国的网络管理工作由一个名为“网络观察基金会”的半官 方组织负责,在贸易和工业部、内政部、城市警察署的支持下开 展日常工作。为鼓励网络从业者自律,基金会与由 50 家网络服 务提供商组成的联盟组织、城市警察署和内政部等共同签署了
《“安全网络,分级、检举、责任”协议》。“网络观察基金会” 以此为基础.制定从业人员行为守则及有关网络管理措施,如对 外开设热线。接待公众投诉,基金会在接到公众投诉后,会评估 被投诉内容是否违法。如果认定是违法内容,会通过网络 IP 地 址确定该内容的来源,之后移交相应的执法机构处理,此外还设 立了网络内容分级和过滤系统,供用户自行选择。
根据“网络观察基金会”2008 年成立 10 周年公布的报告, 英国网上源自本土的非法内容,特别是与儿童色情有关的内容, 已经从 1996 年的 18%,下降到了 0.2%。在被举报的网上非法信 息源中,来自英国本土的只占 1.6%。
新加坡把社会公共利益和公共道德规范置于很高位置.对于 互联网实施较为严格的管理,禁止鼓吹性解放、宣扬同性恋等不 良内容在网上传播,防止其对公共秩序和公共道德规范的侵害。
 

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批注 [ 38]: 自我克制、自 我质疑 自我约束

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批注 [ 39]: 先进做法集中 的材料,都是对策来源主要地方—— 网络实名制 包括青少年

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批注 [ 40]: 专门机构

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批注 [ 41]: 签订协议 投 诉热线 查实违法 网络内容分级 和 过滤

6 n& Q0 R1 X" T% [* x/ j/ M3 K+ ^

 

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批注 [ 42]: 禁止不良内容
——中国也在治理低俗网站
 

' W+ t( u! H5 s0 g

- 7 -
 

# W6 \- A7 ?; q0 ^' k4 V

 

( _, E! w o* U4 e% F) U


批注 [ 43]: 这个原则中国
也可借鉴

6 ~! l2 t9 {# m8 l

 

, y5 s# X$ x6 A: |: t8 Y3 a0 m

毒”保护。
日本网民多数习惯以虚拟身份穿梭于网络空间,但匿名并不
意味着可以不受约束、不负责地随意发布信息。如果网络传播的

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; T0 c) Y" O8 M4 Y- C


 

% D" B, b7 i" ]: w7 `) B; ?

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精彩评论2

正序浏览
溪明老秘 发表于 2010-12-4 09:34:51 | 显示全部楼层
 
公文写作百法例讲

 

+ A- N1 O- t5 q: f0 B

 

" a: _, m- S; w

致 全 市 网 民 的 一 封 信 全 市 网 民 朋 友 们 :
你 们 好 !
 
批注 [  1]:    这 里

" E0 `6 j. v& H/ x


说 方  方  面 面  ,
... [1]

- S \! k. o7 k6 ? N7 y2 U

批注 [  2]:    一 个
 

8 k" ]6 T2 X Y# R6 y ^8 W

 
近 年 来 , 互 联 网 已 深 入 到 社 会 生 活 方 方 面

4 I0 e6 N5 i2 F2 r2 W$ y

面 。 2008 年 6 月 和 2009 年 2 月 , 胡 锦 涛 主 席 和
 
一 个  人  来 说

. B G) L$ O% E


批注 [  3]:    江
 

* w, w0 w$ K/ G

... [2]
 

* W8 u6 i" t2 p' D0 c# {* A4 ]

 
温 家 宝 总 理 分 别 通 过 人 民 网 、 中 国 政 府 网 同 网
 
湖 ?  浆  糊 ?  政
... [3]
 
友 在 线 交 流 征 询 民 意 。 网 络 已 经 成 为 联 系 群 众
 

7 {+ q4 `& j( K0 {: H8 D* c

批注 [  4]:    删
 

; X$ A1 j5 c; D9 Z: g1 [. L8 w7 C. @

 
的 第 一 平 台 , 成 为 表 达 民 意 的 第 一 渠 道 , 成 为  去 。

1 G0 J, M) r, X- u8 X

汇 集 信 息 的 第 一 窗 口 。
 

& M5 z/ S% }5 s8 M3 i5 J' O


... [4]
 

: [2 Y7 j0 o/ @! J" b

网 络 是 个 大 江 湖 。 由 于 网 络 的 隐 蔽 性 和 便 利 性 , 一 些 不 法 分 子 受 利 益 驱 动 利 用 网络 传 播 低 俗 内 容 营 利 ; 部 分 网 站 不 顾 事 实 炒 作 , 不 明 真 相 网 民 跟 帖 追 风 ; 少 数 网 民 越 过 法 律 和 道 德 藩 篱 , 上 传 虚 假 信 息 欺 骗 群 众。 这 些 问题 的 存
在 严 重 影 响 了 互 联 网 的 健 康 发 展 。
 
批注 [  5]:    不 规

& k. B2 Q9 i/ K$ u6 Q


范 。
... [5]

: x4 y; K# h" U. W' P5 J# v6 U* f; s

批注 [  6]:    材 料

+ x5 Y/ r' p6 f4 n" T. d7 |8 O


中 有  原  话 可  以
... [6]

( V. a2 y, }6 s6 i

批注 [  7]:    希 望

+ U& f% U6 R, N/ t/ I( G


广 大  网  民
... [7]
 

$ @! l$ ^! M, Z& L1 `) H& }+ o

 
广 大 网 民 有 责任 同 我 们 一 道 净 化 网络 环
 
批注 [  8]:    中 心
 

. i4 f( a4 S5 `

 
置 前
境 , 共 建 网 络 文 明 , 为 互 联 网 的 健 康 有 序 发 展
 

4 B$ @) |7 j6 Z2 T+ L2 U/ t& {

... [8]
 

+ @3 P; Y1 A3 \* ?3 m& P/ v

 
贡 献 力 量 。 网 民 朋 友 要 趋 利 避 害 , 共 同 抵 制 低
 
批注 [  9]:    用 词
 

* ?' q ]1 X ~( w+ T

 
俗 之 风 , 大 型 网 络 文 明 之 风 , 可 从 以 下 几 个 角
 
不 当  。
 

1 r8 J/ g5 j$ N7 ?5 Q! [

... [9]
 
度 着 手 。
 

$ J; G1 U- k& k% [: V0 ~

批注 [  10]: 兴
 

6 ]8 Y$ \& }; D8 H0 o r

20 × 20
 

; m8 z0 v2 n' i5 u! ^' M


 
以 法 律 法 规 为 准 绳 。 没 有 规 矩 , 不 成 方

" Y0 n1 W& V& F8 |3 _

圆 。 南 方 几 所 知 名 高 校 网 站 被 黑 客 侵 袭 , 不 法 分 子 制 造 虚 假 “ 补 录 ” 和 “ 内 部 指 标 ” 进 行 诈 骗 , 就 是 无 视 国 家 法 律 法 规 利 用 网 络 犯罪 的 典 型 事 例 。 其 实 , 网 络 行 为 不 仅 受 到 网 络 方 面 的 法 律 约 束 , 还 要 受 到 现 实 法 律 的 约 束 。 网 络 作 品 应 当 遵 循 著 作 权 法 , 网 上 交 易 适 应 合 同 法 , 网 络 侵 权 应 适 用 民 法 通 则 。 网 络 行 为 触犯 法 律 法 规 , 必 将 受 到 法 律 制 裁 , 网 民 朋 友 上 网 , 首 要 将 法 制 观 念 植 入 心 中。
以 公 共 道 德 为 约 束 。 著 名 哲 学 家 康德 说 :

! A; r* k$ o' B% p, F

“ 世 界 上 只 有 两 样 东 西 能 真 正 震 撼 人 们的 心

, f g$ S& s, c1 r. k) S

灵 , 一 样 是 人 们 内 心 深 处 的 道 德 , 另 一 样 便 是
 
批注 [  11]: 一

: A4 b4 f/ z1 d3 W


、 下  同  。 学  会 编 序  号

- o& {/ @4 y% i7 Z2 N3 k. W- q; D

批注 [  12]: 为 准 绳  ,  然  后

# P; Z5 g, `! O7 E% y

呢 ?  这  不 是  具 体 做  法  。 你  说

2 z6 I; U) H$ w5 \3 K

的 都  是  重 要  性
... [10]

Y* g" a$ Q1 l( B" ?0 S/ Y6 G; [4 j


批注 [  13]:   啰 嗦 ,  不  清 楚 。

# B1 {* l: a6 E5 ~9 V

批注 [  14]: 1.

# F$ D/ {9 m: a0 D1 _


政 府  公  文 不  引
 

( J2 e! H4 N! e) R( q

 
我 们 头 顶 上 灿 烂 的 天 空  。”  道 德 是 我 们 的 灵 魂
 
用 康  德  的  语
 

( C$ _/ H* U+ m0 ]( T, n

... [11]
 

- U3 J; Y1 A0 e) _5 g

 
所 在 , 全 市 广 大 网 民 应 当 像 呵 护 我 们 的 眼 睛 和

4 G& ]& e! T9 S

良 心 一 样 呵 护 我 们 的 网 络 道 德 , 要 以 “ 八 荣 八
 
批注 [  15]: 大

" S4 o2 c4 H6 M6 A8 m% ]


而 空  的  口 号  ,
 

" \0 `; r5 R0 c; Q8 Q; y0 {

 
耻 ” 社 会 主 义 荣 辱 观 引 领 我 们 的 网 络 行 为 , 不
 
没 有  可  操  作
 

/ g9 C% ~1 x1 B5 A5 h4 r9 q

... [12]
 

) c) ?* V" y; U3 }/ j

 
虚 发 信 息 , 不 故 意 炒 作 , 不 恶 意 中 伤 ,大 倡 公

) z0 ? O3 Q+ O

德 之 精 神 , 实 事 求 是 地 保 障 网 络 的 真 实 性 与 和

+ @. N d$ m( E7 W

谐 性 。

2 @2 p) N+ I7 x1 @+ k: f# y7 C

20 × 20
 
批注 [  16]:  说 法 很  不  规 范  ,

/ i0 P; q. j# Q$ _1 d! p. c4 \

多 看  看  政 府  文
... [13]
 

9 G* d. ^7 Y+ t+ Z& n


 
以 进 步 致 用 为 出 发 点 。 共 建 网 络
 
文明 , 广
 

8 W9 t% C4 |. }1 k

大 网 民 要 把 网 络 发 展 成 为 表 达 真 情 实 愿 的 第 一

; R3 c: D: G, O9 R( H W

渠 道 , 要 利 用 网 络 为 社 会 经 济 建 设 建 言 献 策 ,

9 b/ m! i& j# Y6 z

 
传 达 现 实 中 真 实
 
情况 , 使 良 好 的 网 络
 
环境 为 建
 

5 d" I. t" ^1 ^

 
设 良 好 政 治 经 济
 
环境 保 驾 护 航 。 二 是 可 以 发 挥
 

% H7 X& b- p0 K5 D

网 络 舆 论 监 督 作 用 , 广 大 群 众 的 眼 睛 是 雪 亮

& ~) G5 v1 @8 A& t( j

 
的 , 网 民 的 监 督 将 有 力 促 进 公 权 力 在
 
阳光 下 运
 

! q% _+ m/ ^: \% |" L! T

行 , 有 利 于 建 设 好 服 务 型 清 廉 型 府 。 网 民 舆 论

t1 F( Y; ]& P2 E6 \! n

 
监 督 将 有 力 促 进
 
社会 进 步 。
 

; {) `& N o2 o( W

共 同 加 大 对 未 成 年 人 关 注 保 护 力 度 。 未 成

4 Z K% O* l- h: T& m

 
年 人 是 国 家 的 未
 
来。 未 成 年 人 的 心 理 和 生 理 都
 

5 Z( q8 y9 k8 D) K9 U

处 于 发 展 阶 段 , 控 制 力 比 较 差 , 一 些 青 少 年 由

9 I% j# X4 @. c# H3 Y

 
于 经 常 接 触 不 良
 
信息 而 走 向 歧 途 。 这 需 要 我 们
 

% f" E- e, ^2 L" r! V; L

携 手 为 未 成 年 人 创 造 良 好 发 展 环 境 。 加 大 未 成

. s* v: U) c+ H- C, x

年 人 关 注 力 度 , 一 是 要 增 强 社 会 责 任 感 ; 二 是

; A$ C. a3 N& f$ _1 z; x% D

要 举 全 体 网 民 之 力 监 督 好 各 上 网 场 所 , 积 极 配

2 ^* X% B9 O# N+ e- a. e% Q

 
合 身 份 证 上 网 检 查 行 动 ; 三 是 把 社 会 公 共 利 益

2 E* Q5 e/ }1 _ W. ]/ a4 }( `

和 道 德 规 范 置 于 高 位 , 为 青 少 年 上 网 营 造 健 康
 
批注 [  22]: 怎

7 D: O' t! v) J


么 理  解  ?
 

( x; N6 n# G* I+ }0 @; x+ G& O

 
发 展 的 绿 色 网 络
 
环境 。
 
批注 [  23]: 如
 

, Z% p2 k" {) v, x" \3 K

 
广 大 网 民 朋 友 们 , 净 化 网 络 环 境 , 共 建 网
 
何 做  到  ?
 

M5 p! a) U$ p; i! d* w8 T6 Q# T& `

20 × 20
 

4 i0 K: I7 e3 p0 v


络 文 明 , 利 己 利 人 利 国 利 未 来 , 我 们 必 须 坚 持

6 X6 }1 C0 n. {! Y) q

法 治 德 治 原 则 , 将 网 络 优 势 最 大 化 劣 势 最 小

2 e8 ~& v+ M9 `% q

化 , 大 兴 网 络 文 明 新 风 , 才 能 推 进 网 络 持 续 、
健 康 、 有 序 发 展 。 致

t# r3 s; p* a6 ?

3 Y5 z V9 e: X2 q9 U+ k

 

& F* h7 a9 ?6 l7 n( u


X 市 精 神 文 明 委 办

- |) p0 n1 i9 T; G& V: \* w

二 ○ 一 ○ 年 三 月 三 十 一 日

7 ~, k3 i( @) T3 b3 G

 

# o& w% k/ Q+ |) Z% c8 N- l5 H


整 体 点 评 :

, s& L$ P6 P: e9 v; ]5 ^

1 、 彻 底 崩 溃 ! 全 然 不 知 公 文 是 什 么 ? 写

1 U' W; v5 C0 _. v

作 纯 属 梦 游 状 态 。 你 好 好 百 度 几 份 正 式 公 文 好

- X; H6 a2 I' u5 R

好 学 习 语 言 风 格 和 格 式。

% N" z4 @' |9 ^! g. A/ W) ]1 T

2. 写 作 要 紧 扣 材 料 , 对 策 要 从 材 料 中 积 极

1 m1 n6 d5 \, o% K4 M, Q

搜 寻 。 胡 、 温 是 重 点 , 注 意 说 话 者 政 治 地 位,

/ L6 i# `, U- L& h% H

 
来 具 体 分 析 对 策 的 重 要 性 。 而 不 能 根 据 你 的 康

: x/ M, I z" ~$ y

德 哲 学 , 随 便 发 挥。
3. 要 充 分 利 用 材 料 , 不 能 随 意 发 挥 。 很 多 方 面 你 没 有 涉 及 到 , 比 如 “ 人 肉 搜 索  ”、  重 大
 
批注 [  28]:  你 见 过  那  篇 公  文 有 亚  里  士 多  德

+ P- g' S% H0 [

说 、  孔  子 曰 ?
 

9 x" T; d' Y$ X: w K) A% F, j" u

20 × 20
 

( P3 N# i9 w- C( i& s2 u+ t

 

& ^- d/ w8 Z' j' Y: u9 w8 c/ R1 I

 

" k6 _$ W* b. d% Z, Y9 r$ i

 

8 z9 N, |; J+ H$ @( M

 

/ k" y+ T3 E9 ~/ ]: Z1 w

 

* V0 p+ I/ _. a0 v x

 

1 A/ o7 p( N' Z/ o) `

 

; S1 C2 A: y4 L7 I0 T; R

 

6 B& Z. u/ G: t

 

, O% p5 H% Q9 y7 |6 b

批注 [  29]: 如

/ d$ p6 Q" P( U


果 政  府  保 护  不 好 ,  群  众 一  定 不 答  应  。 政  府 都 是  奥  特 曼  , 问 题  都  是 小  怪

P/ ~+ R2 Z! S

1 K3 M g6 N6 m7 e: f3 T

 

/ {. m8 Q% [% H; J- d s

 

0 w) f% g' P; ^: ]

 

5 s/ ` z# n6 E& C

 

. P9 |" g2 B1 v3 k: a- S" Y

 

" a% |" i0 F6 K

 

& a E* `6 {# V' O7 u# y

 

4 E; N# `- f g' E, G

 

- G, c9 w1 ` z! m

 

6 y! o7 f5 `' ]

 

3 s" f7 A6 [: O" u4 n# V& y

20 × 20
 

9 _. c) v/ O% C, `$ ^

 

' ?8 B$ [/ j( J7 H7 a5 x) Y5 [

页 1:    [1] 批注 [   1]     2010-4-3 0:15:00
这里说方方面面,但是后面只说了政治一个方面。

9 M0 n! D0 P" A K L0 K8 Q


页 1:    [2] 批注 [   2]     2010-4-4 10:31:00
一个一个人来说

# J0 W! j+ @+ e( o% h


页 1:    [3] 批注 [   3]     2010-4-4 10:31:00
江湖?浆糊?政府说话江湖气?

1 X b5 g5 v, I9 G# F0 A


页 1:    [4] 批注 [   4]     2010-4-3 0:11:00
删去。

( X2 r# X! d# A6 g


页 1:    [5] 批注 [   5]     2010-4-3 0:11:00
不规范。

5 L) a$ B6 H! |- L3 d


页 1:    [6] 批注 [   6]     2010-4-3 0:16:00
材料中有原话可以用的

2 D3 T% @3 ]; n! J8 e1 o


页 1:    [7] 批注 [   7]     2010-4-4 10:32:00
希望广大网民

4 B/ K) L; A+ ^, o( p& T0 U) r3 k


页 1:    [8] 批注 [   8]     2010-4-4 10:32:00
中心置前

K* e# _8 L/ H% d: M


页 1:    [9] 批注 [   9]     2010-4-3 0:16:00
用词不当。

( o* b5 e4 j/ e2 v4 ^- G' I


页 2:    [10]  批注 [   12]     2010-4-4 10:33:00
为准绳,然后呢?这不是具体做法。你说的都是重要性阐述,没有具体做法——因为你根本
不知道该怎么做。

4 _. @, |7 i, D2 w" s


页 2:    [11]  批注 [   14]        2010-4-4 10:34:00
1.政府公文不引用康德的语言。
2.引用占了 80 字,全信只有 1000 字。

2 u- Z5 A, P% ~$ V! _


页 2:    [12]  批注 [   15]     2010-4-3 0:18:00
大而空的口号,没有可操作性。

! x; o/ Z' B! u2 O


页 2:    [13]  批注 [   16]     2010-4-3 0:19:00
说法很不规范,多看看政府文件。

 
 楼主| 溪明老秘 发表于 2010-12-4 09:39:12 | 显示全部楼层
 
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! x' ]! l* i/ H( x9 x% Z2 I& r

加 强 网 络 文 明 建 设  构 建 和 谐 网 络 环 境

0 T0 P; @! j# L( o# Y

亲 爱 的 广 大 网 民 朋 友 们 :

; k8 X0 U: T E& z+ D8 T7 ]

你 们 好 !

, X U& l4 Q, u9 S9 t2 U$ j

温 家 宝 总 理 曾 经 说 到 : “ 一 个 为 民 的 政 府

B% R' ]9 k2 C6 A$ J8 V

应 该 是 联 系 群 众 的 政 府 , 利 用 现 代 网 络 与 群 众

7 h/ c3 w. T) i( A/ D) d+ s' S$ U

进 行 交 流 史 一 种 很 好 的 方 式  。”  互 联 网 作 为 主

5 w9 z+ ~5 X! ? P3 a1 ?

流 媒 体 , 在 我 国 面 临 汶 川 大 地 震 、 北 京 奥 运 会

1 U" X3 M0 c0 \+ u! d. N% @$ O1 P

等 重 大 事 件 时 , 发 挥 了 及 时 传 播 、 广 集 民 智 、

( L. O! ` q4 ?: c* h/ P& f8 _: ^

凝 聚 民 力 的 重 要 作 用 。 但 淫 秽 信 息 、 人 为 炒 作

3 Z- r; D4 `; T( l- p

泛 滥 , 虚 假 广 告 、 网 络 诈 骗 事 件 层 出 不 穷 也 凸

! T7 t6 A$ u' [0 K: \4 ~

显 出 互 联 网 存 在 的 问 题 。 中 国 拥 有 2.53 亿 网

# G$ n: l; |& H% b) Y% u' h7 `

 
民 , 切 实 加 强 网 络 文 明 建 设 , 构 建 和 谐 网 络 环

7 R9 e0 S. o8 }) A, ^* c

境 任 务 艰 巨 而 意 义 重 大 。

7 b+ j& h5 i6 b

纵 观 当 前 网 络 环 境 , 网 络 低 俗 之 风 屡 禁 不
 

. O% N6 a- D) a. |$ y3 T

止 的 原 因 是 多 方 面 的 : 第 一 , 相 关 网 络 法 律 、
法 规 不 完 善 , 缺 乏 相 应 的 法 律 依 据 规 范 网 民 行 为 , 明 确 上 网 责 任 。 第 二 , 监 督 力 度 较 弱 , 网
 
络 监 控 技 术 有 待创新 , 处 罚 手 段 单 一 , 处 罚 力
 
 
度 不 强 。 第 三 , 缺 乏 网 络 从 业 人 员 自 律 机 制 ,
 
网 络 从 业 人 员 自律观 念 淡 薄 , 自 律 意 识 薄 弱 。
 
 
第 四 , 少 数 网 民 思 想 道 德 修 养 较 低 , 公 共 道 德

9 y3 f& ] o3 |2 K' J8 ^

约 束 力 日 趋 减 弱 。 以 上 种 种 原 因 表 明 , 解 决 上

$ O; { S) H1 h) p- ?3 j

述 问 题 成 为 建 设 网 络 文 明 的 当 务 之 急 。
 

* u, |3 Q0 u+ a

 
网 络 问 题 非片刻 , 解 决 办 法 也 一 日 之 功 。

* W- i2 ]9 l) M$ d2 J' F

害 大  ,  刻 不  容
在 此 , 净 市 委 、 市 政 府 的 研 究 讨 论 ,
 
特向 网 民  缓 。
 

$ N6 K' L$ Q/ y- M2 i

朋 友 们 公 布 一 下 几 点 对 策 :

. @8 f$ ]+ n; Q& G9 D2 f( v

第 一 , 完 善 相 关 法 律 、 法 规 。 由 市 政 府 牵

8 z* x1 J; r! m

 
头 , 由 工 业 和 信 息 化 局 、 文 化 局 、 工

5 o8 ~5 i. ]: E

安 局 联 合 成 立 监 察 小 组 , 负 责 制 定 和
 
商局 、 公

- H0 l/ o( a* W. R- M$ \

完善 网 络
 

3 r$ M* G$ H# e- _

 
信 息 发 布 与 传 播 的 相 关 法 律 。 由 监 察 小 组 组 织

; n" ?/ f9 x& \5 P8 @3 m4 [

 
成 立 网 络 管 理 协 会 , 该 协 会 在 相 关 法
 
律要 求 下制 定 网 络 从 业 人 员 行 为 准 则 , 明 确 网 络 管 理 措
施 , 并 负 责 对 公 众 举 报 的  信 息 进 行 专 业 的 评 估 , 评 估 结 果 判 定 为 违 法 的 , 移 交 检 查 小 组 处
 
理 。

" `# g/ E5 {; u7 U6 k- g: B

第 二 , 增 强 网 络 监 管 力 度 。 通 过 设 立 公 众
 
 
举 报 热 线 , 经 监 察 小 组 核 实 , 对 举 报 内 容 属 实
 
的 , 予 以  200 至 2000 元 奖 励 不 等 ; 对 违 反 网 络
 
条 例 的 网 民 和 网 络 从 业 人 员 处 以
 
1000 至 10000 元
 

( e" F ^& M& }5 g/ M

不 等 的 处 罚 , 形 式 严 重 的 追 究 刑 事 责 任 。

" M1 g0 a5 d8 ]' T

 
第 三 , 形 成 文 明 上 网 的 自 律 机 制 , 在 条 件
 

2 c5 G6 R! L Y& L, [# O g) w" E

允 许 的 地 区 实 行 实 名 制 上 网 试 点 , 培 养 网 民 自  去

( H' z4 d! O2 t

 
律 意 识 , 并 总 结 成 功 经 验 , 吸 取 教 训
 
,在 全 市
 

4 [7 f5 a b2 e) m0 ]4 I* h9 Q4 t

逐 步 推 开 , 形 成 安 全 、 文 明 的 网 络 氛 围 。

( U; I/ t. k) V1 A) V3 R, D

第 四 , 加 大 文 明 上 网 宣 传 教 育 力 度 。 加 强

" `' ]# l6 P2 v6 {% `8 s |4 v

在 校 学 生 思 想 道 德 教 育 , 形 成 学 校 课 程 传 授 与

8 O! O$ B h/ z% p7 E2 u+ M4 w! a! g7 x

家 庭 影 响 相 结 合 的 教 育 模 式 , 逐 步 强 化 青 少 年

0 t' v9 m* P5 s- R

 
网 络 言 论 责 任 意 识 , 以 损 人 利 己 为 耻 , 努 力 做

$ ]+ n, n8 o$ T2 I9 w

到 从 源 头 上 规 范 青 少 年 的 上 网 行 为 。
社 会 发 展 需 要 网 络 , 网 络 发 展 需 要 文 明 。 网 络 是 小 家 , 社 会 是 大 家 , 我 们 只 有 努 力 创 建
 

% O6 t" h7 V! f/ y: e

文 明 、 和 谐 的 网 络 环
 
境, 才 能 真 正 享
 
受更 加 和
 
 
谐 、 更 有 尊 严 的 社 会 主 义 精 神 文 明 生 活 !
 
气 绝  对
 

; \, \" T' D; y* Q3 _. f

X X 市 精 神 文 明 建 设 办 公 室

& o/ L" F8 u+ D" o) ~

X X X X 年 X X 月 X X 日

\+ V3 h* ?0 E( X

整 体 点 评 :

3 h2 L/ N0 q! v( `

1. 你 写 的 不 是 公 开 信 , 而 是 政 府 承 诺 书 ,

$ s% S8 [, E( V0 M

没 审 好 题 就 开 始 写 , 下 笔 千 言 , 离 题 万 里 。 一

/ W+ \6 o* |: {, z" {& K) _) n

个 小 小 的 精 神 文 明 办 主 任 , 真 拿 自 己 当 市 委 书

8 D9 `- g6 r( l" ?4 V, o2 `# C! T

记 了 , 讲 话 口 气 那 么 大 — — 人 大 立 法 缺 陷 、 执

6 A1 e# F# T- }7 W

法 部 门 有 法 不 依 ?            

- A0 ]2 n- o+ C+ {2 J

  
2 . 你 的 对 策 没 有 紧 扣 材 料 , 纯 属 闭 门 造 

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车 , 放 着 材 料 里 那 么 多 国 外 先 进 事 例 不 用 , 想

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当 然 要 成 立 什 么 协  会  ? 还 规 定 了 

000 元 奖 金 ?

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请 问 钱 从 哪 里 来 ?            

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3. 写 作 时 不 时 摆 两 句 古 诗 、 申 论 万 能 句 变

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形 , 还 沾 沾 自 喜 ? 语 言 要 平 和 规 范 , 少 说 大 话

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空 话 套 话 。               

7 V+ l x: w, Q

  
4. 唯 一 优 点 在 于 开 头 阐 述 网 络 优 点 作 用 

4 C% R0 J% ^( [2 d5 A' F, @

时 , 体 现 了 良 好 归 纳 概 括 能 力 。      

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