根据《中国共产党机关公文处理条例》,结合我市实际,现对全市党委系统公文格式规范化标准提出以下意见。 : z& ^! K8 V7 [( S/ V6 m. Q0 g9 R
$ U- I; B! N B1 u& Y一、公文版头部分 + B' l: J/ d5 A$ G3 N
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包括版头、份号、密级、紧急程度、发文字号、签发人6项。在公文首页上半部,约占版面的三分之一,与公文主体部分用横线隔开,横线中间加一个五角星。
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, g1 _2 X R4 ^4 a+ M% Q1 }% S- S(一)版头
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两种形式:一是发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字,如“中共北京市委文件”;二是发文机关全称或者规范化简称加括号标明文种,如“中国共产党北京市委员会(报告)”。联合行文,版头可以用主办机关名称,也可以并用几个机关名称。 0 S( Y5 [! j+ D5 j1 Q: E7 W
& @5 ?+ T; Y l4 V. {/ }(二)份号 : V; ] m, _$ @3 ^: s
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公文印制份数的顺序号,标注在公文首页左上角,一般用6位数。
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4 U" o3 |# G' I4 x(三)密级
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: ], ]) ^8 E+ H2 ?2 i* t秘密公文的秘密等级应当按照保密规定准确划分为“绝密”、“机密”、“秘密”。可以在“绝密”、“机密”、“秘密”之后加五角星并注明保密期限,如“机密★5年”。标注在首页的左上方。 1 f$ |: c5 J9 K5 |' P& m$ G1 _# M
' | D+ b1 J' c5 z0 h! }(四)紧急程度 ! H2 [; C1 t W. Y
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对公文送达和办理的时间要求。文件分为“特急”、“加急”;电报有“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。
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2 z5 v# p6 a1 N' W2 h(五)发文字号
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由发文机关代字、发文年度和该年度的发文顺序号组成。位于版头之下横隔线之上,当只有发文字号时应当居中;有签发人时,发文字号在左,签发人在右。联合行文时,只标注主办机关的发文字号。
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* W7 }' B$ X' S6 @0 c(六)签发人 . Y# [: i% ], b
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上报公文应当在发文字号右侧标注“签发人”,“签发人”后面只标注签发人姓名。
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+ c+ A# Z, K5 Y! ~二、公文主体部分
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包括标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、成文日期、印章7项。 5 X( e* W9 ]: ^
! H% ~7 a8 g" h, X1 r: F9 L) C(一)标题
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由发文机关名称、公文主题和文种组成,位于发文字号下方,居中排列。如:《中共北京市委关于1999年工作情况和2000年工作安排的报告》,“中共北京市委”是发文机关名称,“关于1999年工作情况和2000年工作安排”是公文主题,“报告”是文种。
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(二)主送机关 " M G O4 g u! C* b
/ O% j& @" i6 v: t" j/ s指收受、办理公文的机关。主送机关名称应当用全称或者规范化简称或者同类型机关的统称,位于正文上方,顶格排印。
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+ J+ {0 m( }- O) r(三)正文
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9 L S, C: S5 C" h- T是公文的主体,用来表述公文的内容,位于标题或者主送机关下方。公文首页要有2行以上的正文。, }6 b2 m+ A) _5 v* l
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(四)附件 j2 s2 i+ D- {. h/ b- z
- h+ s% ?. ~+ z6 G+ o& I附件与主件相对。位于主件之后,与主件装订在一起,并在正文之后、发文机关署名之前注明附件名称。如果有两个以上的附件,应当分行按顺序注明附件标题。 ( \" H1 `+ k$ m$ L9 [ _
0 f I+ m! h+ {& R(五)发文机关署名
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应当写发文机关全称或规范简称,与标题中的发文机关名称一致。位于正文的右下方。 ! v$ `- W5 r2 @' `9 t) T9 p8 F
6 Y# W" Q3 i' n c( E(六)成文日期 % D. z) C2 {8 D; c( p2 y" L4 v
& k* y: X' o) j$ R$ Y L9 U一般署会议通过或者领导人签发日期,应署最后一位签发的领导的签发日期。位于发文机关署名下方。决定、意见等不标明主送机关的公文,成文日期加圆括号标注于标题下方居中位置。 i j: S. ^# i: ]' h
. |# B8 _+ E0 S; \: h; r& a5 u3 ~(七)印章 " \! w! v1 ?. y" m
: d5 v( l |/ o# W8 d: F普发性红头文件以外的公文应当加盖印章。印章要盖在发文日期中间偏上的位置,上不压正文下压日期,端正、清晰。1 I7 V9 m- T6 T. C8 j
/ s- r+ }' p+ s R: S, Z三、文尾部分/ o4 J; ]7 f6 _& Y+ i
, ~* r2 c) O% p9 s' f: v指公文末页的尾部。包括印发传达范围、主题词、抄送机关、印制版记4项。
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! Y O: E7 g4 V* A, D. S(一)印发传达范围
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; q) \. x3 X6 Z% j: A. ^5 K在成文日期的左下方标注“此件发至”或“此件发至级”,加圆括号。发特殊范围的文件不标注发文范围。 % q0 @* a) \- L; x: i
9 b, V3 m8 _# y3 H/ C(二)主题词
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按《公文主题词表》进行标注。位于文件尾部的抄送机关上方,与抄送机关之间用横线隔开。左侧顶格排印。词与词之间要空出一个字的距离。每件公文所选用的标引词数量,一般在10个以内。 * S& k7 w, d) M+ s% r, @
# @% h# ~9 s. Z2 `) X; f9 s' |(三)抄送机关
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! y1 Y; j, _7 k1 D* {指除主送机关以外的其他需要告知公文内容的上级、下级和不相隶属机关。抄送机关名称标注于印制版记上方。 # W" m$ m3 L6 H/ ]0 K
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对上是“抄报”,平级和不相隶属单位用“抄送”,对下用“抄发”。
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(四)印制版记 ' y2 ~: j- I- A5 W! ]6 o3 M
2 Y8 C. F& q8 _; m& |由公文印发机关名称、印发日期和份数组成,位于公文末页下端。公文印发机关一般指机关办公部门即办公厅或办公室。份数指印刷份数,“共印份”加圆括号以一横线与公文印发机关名称、印发日期隔开,位于一行的右边。
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四、其它规范4 h! S/ B0 }* s8 ]
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(一)字体、字号- | r e9 X9 t& f% H
# E% z5 k. C, _# f缓急程度、密级:三号黑体。
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版头字号不做统一规定,但是发文机关全称加括号标明文种的,括号内文种的字号要与发文机关全称协调。
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发文字号用四号仿宋。 , N# |) \6 p; K3 P
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文件标题用二号标宋。
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7 Q* g$ H5 l% L$ b9 p正文用三号字,其中,标题可用黑体,第二层标题可用楷体,其它用仿宋。 8 k3 L' E- Q' y- L8 C
$ R- S3 R. X2 A/ m; V“主题词”用三号黑体,主题词用三号标宋,抄送机关、印发机关名称和印发日期用四号仿宋,“(共印份)”用五号书宋。
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(二)数字用法 * ?# v" l1 s4 P1 ]: Q! z
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按照《出版物上数字用法的规定》的要求使用。注意:
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1.除部分序数和词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作词素的数字以及其它必须使用汉字的外,一般使用阿拉伯数字。
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) S+ Q( g% C R2 g) a2 t( R, t- K2.结构层次序数,第一层为“一、”,第二层为“(一)”,第三层为“1.”,第四层为“(1)”。在同一件公文中,数字的使用前后要一致。
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. H' w4 ]2 ?7 e% L( E$ }3.成文日期用阿拉伯数字。
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(三)标点符号! v' `2 [7 J7 ]/ h% J) p( }
m- b8 q7 _9 r, `& A- ?7 F按照国家颁布的《标点符号用法》标引。需要注意: ' X& j, d# v! B ]' l1 D0 c
U1 ?! p1 v: s3 g) E1.文件标题中尽量不用标点符号(书名号除外)。 F' v3 ]- r9 g+ e- L+ I6 `8 {8 ]
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2.正文中的标题,如果单独一段,在末尾不用句号、冒号等标点符号。
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3.附件标题末尾不用标点符号。
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( ]5 w' c) O2 P6 v4 }& Y( u! b(四)公文的用纸和排印、装订+ }$ E% O$ S, k! F+ W8 D2 w
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公文的汉字从左至右横排。公文用纸幅面规格可采用16开型(长260毫米,宽184毫米),也可采用国际标准A4型(长297毫米,宽210毫米)。左侧装订。若用16开型,则每页20行(页码另占一行),每行25字,留有天头地脚(分别为20毫米和7毫米)和订口翻口(分别为20毫米和15毫米)。
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