根据《中国共产党机关公文处理条例》,结合我市实际,现对全市党委系统公文格式规范化标准提出以下意见。
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一、公文版头部分
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包括版头、份号、密级、紧急程度、发文字号、签发人6项。在公文首页上半部,约占版面的三分之一,与公文主体部分用横线隔开,横线中间加一个五角星。 0 W7 ]$ ~9 S6 y
I" z9 i. D8 K5 e: o# O(一)版头
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?, o3 t* E8 w4 c两种形式:一是发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字,如“中共北京市委文件”;二是发文机关全称或者规范化简称加括号标明文种,如“中国共产党北京市委员会(报告)”。联合行文,版头可以用主办机关名称,也可以并用几个机关名称。
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(二)份号
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公文印制份数的顺序号,标注在公文首页左上角,一般用6位数。 : G% n8 Q5 d6 F/ s2 z( ^6 }2 {
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(三)密级 ; O% u/ r2 f* m2 m( `2 ]* I. t8 k
/ h: _* D$ m) c8 `2 Q0 `秘密公文的秘密等级应当按照保密规定准确划分为“绝密”、“机密”、“秘密”。可以在“绝密”、“机密”、“秘密”之后加五角星并注明保密期限,如“机密★5年”。标注在首页的左上方。 0 f' M* p8 A# Y" ]# d
- Q- [8 c; `& t+ }+ A1 Z. h(四)紧急程度 - G E1 }' | R5 p5 j, v
4 p w; O/ D' n' h M a2 R m$ J对公文送达和办理的时间要求。文件分为“特急”、“加急”;电报有“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。 ! C3 b4 A7 r. u! q
& l$ E/ S0 \0 m9 r: [6 V# I(五)发文字号
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6 G# e1 t k9 C# s6 @) c5 P由发文机关代字、发文年度和该年度的发文顺序号组成。位于版头之下横隔线之上,当只有发文字号时应当居中;有签发人时,发文字号在左,签发人在右。联合行文时,只标注主办机关的发文字号。 - C: ~( J: ]. ~$ q
/ m- q. |( B, u$ m0 D, b* u(六)签发人
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上报公文应当在发文字号右侧标注“签发人”,“签发人”后面只标注签发人姓名。1 @' t/ @ k3 w$ h8 U: M
# f% {# x$ {$ |9 h6 i二、公文主体部分 9 j8 z1 R& H9 ?. D. x( _4 n( k% D
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包括标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、成文日期、印章7项。 " b4 v- p5 P1 S9 b! K
. ~$ c( q: c+ X- w8 O(一)标题 5 w0 D w& w' b7 D/ v) [0 U5 |( M% c) m
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由发文机关名称、公文主题和文种组成,位于发文字号下方,居中排列。如:《中共北京市委关于1999年工作情况和2000年工作安排的报告》,“中共北京市委”是发文机关名称,“关于1999年工作情况和2000年工作安排”是公文主题,“报告”是文种。
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(二)主送机关 # ` K0 A( c7 v* T- `
- T7 M& e) j7 `, j指收受、办理公文的机关。主送机关名称应当用全称或者规范化简称或者同类型机关的统称,位于正文上方,顶格排印。" J8 m; u* J& x. [ D4 Q5 n
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(三)正文
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是公文的主体,用来表述公文的内容,位于标题或者主送机关下方。公文首页要有2行以上的正文。
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- C* U; D" @5 M4 T' h: a(四)附件 2 ~! d0 b; g, ?' C" x2 A/ R% j5 w
$ ~# g5 z( Q, c7 S$ k) N( Q( Y7 g附件与主件相对。位于主件之后,与主件装订在一起,并在正文之后、发文机关署名之前注明附件名称。如果有两个以上的附件,应当分行按顺序注明附件标题。
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(五)发文机关署名
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应当写发文机关全称或规范简称,与标题中的发文机关名称一致。位于正文的右下方。
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(六)成文日期
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" s' @ H! H' E C一般署会议通过或者领导人签发日期,应署最后一位签发的领导的签发日期。位于发文机关署名下方。决定、意见等不标明主送机关的公文,成文日期加圆括号标注于标题下方居中位置。 $ }# i3 T; i7 q r3 f
$ F8 _8 x! X1 u6 q+ G3 E- Q' n(七)印章
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" i- Y9 j1 P" ^' f+ b# J/ r普发性红头文件以外的公文应当加盖印章。印章要盖在发文日期中间偏上的位置,上不压正文下压日期,端正、清晰。8 `0 b M/ u z& L3 q! w
2 U ^' W: k7 j6 E" v三、文尾部分
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* u4 X. M7 w" Q# e# u指公文末页的尾部。包括印发传达范围、主题词、抄送机关、印制版记4项。* e, C! }* T# Q* N' B( D9 Z' _
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(一)印发传达范围 0 Y- R4 l V( ^% D
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在成文日期的左下方标注“此件发至”或“此件发至级”,加圆括号。发特殊范围的文件不标注发文范围。 6 f2 z4 ?& `( I) m: K5 b
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(二)主题词
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按《公文主题词表》进行标注。位于文件尾部的抄送机关上方,与抄送机关之间用横线隔开。左侧顶格排印。词与词之间要空出一个字的距离。每件公文所选用的标引词数量,一般在10个以内。 : ?6 j0 e/ ]5 p* U; T
2 i: x9 S! e% x8 `1 a: c0 i& L(三)抄送机关 , m- q% o5 G9 G
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指除主送机关以外的其他需要告知公文内容的上级、下级和不相隶属机关。抄送机关名称标注于印制版记上方。 & J6 Z# b O; w7 G
4 S2 q4 s# F9 G3 U7 ^" `对上是“抄报”,平级和不相隶属单位用“抄送”,对下用“抄发”。 3 n% _ T. a- c
! Q( ?0 Z! r0 }! W6 ]) x(四)印制版记
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, n% F( A* V& z( v8 g" i由公文印发机关名称、印发日期和份数组成,位于公文末页下端。公文印发机关一般指机关办公部门即办公厅或办公室。份数指印刷份数,“共印份”加圆括号以一横线与公文印发机关名称、印发日期隔开,位于一行的右边。
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+ [5 w/ v* x) [" Z( O四、其它规范
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+ V/ s: c9 R, A7 i- X(一)字体、字号
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缓急程度、密级:三号黑体。/ C; a& L# W2 _. f
/ I& K! V2 |# r) T3 w版头字号不做统一规定,但是发文机关全称加括号标明文种的,括号内文种的字号要与发文机关全称协调。
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发文字号用四号仿宋。
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文件标题用二号标宋。
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正文用三号字,其中,标题可用黑体,第二层标题可用楷体,其它用仿宋。
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8 T/ f) W- v% z- j+ p“主题词”用三号黑体,主题词用三号标宋,抄送机关、印发机关名称和印发日期用四号仿宋,“(共印份)”用五号书宋。
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(二)数字用法 5 f, v, p! H8 f" Y& W& D( Y5 g
b0 ~$ q1 c9 \8 X按照《出版物上数字用法的规定》的要求使用。注意:
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, y+ S, H$ } y/ f1.除部分序数和词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作词素的数字以及其它必须使用汉字的外,一般使用阿拉伯数字。
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2.结构层次序数,第一层为“一、”,第二层为“(一)”,第三层为“1.”,第四层为“(1)”。在同一件公文中,数字的使用前后要一致。
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6 l8 N; {2 X! d" a3.成文日期用阿拉伯数字。
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(三)标点符号
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按照国家颁布的《标点符号用法》标引。需要注意: % {" N% O" J3 }& C k D6 V' b3 i
: F- l7 l1 a2 d/ l1.文件标题中尽量不用标点符号(书名号除外)。
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. V+ M8 ^" S- R, [- p. t* |' f, V+ h2.正文中的标题,如果单独一段,在末尾不用句号、冒号等标点符号。
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( x0 r% ] u {7 ^& t$ J/ F3.附件标题末尾不用标点符号。+ m( X, {, y' L' a7 m# R( y# l
0 B8 ~/ M& k+ g# u6 M" H; Y(四)公文的用纸和排印、装订
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公文的汉字从左至右横排。公文用纸幅面规格可采用16开型(长260毫米,宽184毫米),也可采用国际标准A4型(长297毫米,宽210毫米)。左侧装订。若用16开型,则每页20行(页码另占一行),每行25字,留有天头地脚(分别为20毫米和7毫米)和订口翻口(分别为20毫米和15毫米)。
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