经济社会信息化程度的快速提高是当今时代的显著特征。利用信息手段科学决策、指导工作、推动落实,已经成为各级领导干部重要的施政方式。对此,各级党委、政府办公室都十分重视政务信息工作的采集编报,较好地发挥了参谋助手的作用。近几年来,我老秘网市政府办公室的同志按照“贴近领导,当好参谋;围绕中心,把握重点;服务大局,抓好落实”的要求,紧紧围绕政府的中心工作,进一步优化工作机制,提高信息服务效能,取得了较为显著的成绩。具体来讲,是牢牢把握住信息采集编报工作的四个关键环节:8 t0 P. M8 X! n- L
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一、明确信息采集编报的内容1 {* H" f5 D+ P f8 f
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一是围绕重点工作采集编报信息。重点工作是各级政府部署的工作重点,当然也是各级领导关注的重点。近两年,我们围绕沿江沿海开发、节能减排、新农村五件实事、产业结构转型升级、科技创新、服务外包等国务院和省重点工作报送了一系列信息,录用率很高,领导的批示也较多。如上报的“春节后海门市项目早开工”,“海门市财政今年投入5亿元扶持设施农业等项建设”,“海门市全力帮助返乡农民工快就业促增长保稳定”等重点工作信息,均被上级政府采用。
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二是围绕亮点工作采集编报信息。亮点是指一个地方的特色工作。特色工作是本地具有创造性的并且被实践证明富有成效的工作举措,这类信息对推进面上工作具有较强的参考和借鉴作用,是各级领导关注的重点。如我们上报的“海门市复种指数列全国县级市首位”、“海门市为农村贫困户免费安装有线广播”等信息都被上级政府办公室录用,信息中的做法也得到了上级领导的肯定,要求各地参照。
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三是围绕热点工作采集编报信息。所谓热点工作,是指群众关心的热点。我们在工作中注意广泛收集各种重要社情民意和社会动态,及时反映基层干部群众的意见、建议和呼声。如我们上报的“海门市反映农民工退保现象严重”信息得到了领导的高度重视,不少问题得到妥善处理,架起了政府与群众沟通的桥梁,增强了政府的公信力,提升了服务型政府的形象。另外,上级近期部署的工作,以及上级新出台的政策、文件在本地区的落实情况,也是当前的热点工作,将这些情况采编成信息报送给上级政府办公室,一般都能引起领导的关注。
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四是围绕难点工作采集编报信息。基层在工作中的难点,就是上级领导着力解决的重点。反映难点并提出有针对性和可操作性的建议,有助于领导科学决策。如在全省农村土地流转遇到一定难度的情况下,我老秘网市根据基层国土部门提供的情况,上报了“海门市集体建设用地使用制度改革试点取得初步成效”的信息,引起上级领导的重视,并被省政府办公厅作为专报录用。. W( {! b$ G( i, `- y% r
* t& ?' F! d) V4 t' K& t( \二、拓宽信息采集编报的渠道
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1 z) E& H9 ` h2 F% B0 y* _5 R1.找准源头,深挖信息。充分利用文件、会议和调研工作信息量丰富的特点,牢牢把握这三个重要信息源,深入挖掘信息。一是挖文件。要求信息员每天查阅所有重要的来文和发文,提炼文件精髓,发现信息线索,领会上级政策意图,把握重要工作动态,及时采集编报给上级领导。二是挖会议。要求信息员参加市政府组织召开的各种重要会议,在领导讲话中捕捉信息,在座谈交流中发现信息,在参阅材料中挖掘信息。三是挖调研。办公室每年选取领导关心的重点、难点问题,深入基层、深入群众,开展调查研究,提出开拓进取的创新思路,破解难题的对策建议,编成信息予以上报。同时,注重对各科室调研成果的挖掘利用,把有内容、有分析、有建议的好材料进一步加工整理成信息予以编报。
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2.创新方法,提炼信息。一是变“被动等稿”为“主动约稿”。改变有什么稿子就编什么信息的状况,根据各个不同时期领导关注的不同重点以及不同领导关注的不同侧重点,精心选题、定期约稿,使基层和部门有的放矢收集领导需要的信息,同时,经常深入基层、深入一线,根据需要主动采稿,提高信息服务的针对性和组织性,减少盲目性和不确定性。二是变“被动传稿”为“主动改稿”。为提高信息服务质量,加大对信息提炼加工的力度,变简单收发信息的“中转站”向深度提炼加工信息的“加工厂”转变。对各地各单位上报信息,认真筛选,区别处理。对有思想、有内涵、有深度的信息,进一步加工提炼,做到精益求精;对文字表达不够合理的信息,进一步修改完善,力求主题鲜明、文字简练、层次清晰、结构合理;对就事论事、思想内涵肤浅的信息,进一步深入挖掘,从背景、原因、关联关系等多层次、多角度入手,提炼出有示范效应的闪光点,有借鉴意义的闪光点,有参考价值的闪光点。& c n- ]; t S! G$ x+ S$ J
+ M+ b+ C9 `9 |0 y6 E: w 三、掌握信息采集编报的原则$ ?9 p1 V' U: }: R6 K! s
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1.正确处理苗头与成果的关系。2 V6 _( d0 N3 r: M1 n' [. |
四、强化信息采集编报的保障6 O, g( Y, V' w3 i) b8 O) P1 M
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一是进一步提升网络效能。近两年,我们坚持把提高政务信息网络效能作为一项重点工作,努力以网络促服务,以网络增活力。经常以信息工作例会、分条线部门交流会等形式,加强对阶段性信息工作的点评分析,同时定期组织考察交流活动,进一步激发信息工作者的积极性,保持信息工作的活力。
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二是进一步完善工作机制。信息工作是一项极具常规性、富于创造性的工作。只有不断创新,搞活机制,才能推动信息工作争先创优,不断向前发展。近两年,我们不断完善信息采集、编制、报送等制度,在组织管理、监督检查、奖惩激励等方面积极创新,切实建立起一套行之有效的工作机制。对《政务信息工作考核办法》进行了修订,将信息工作纳入办公室年度目标考核内容,把信息任务量化分解到办公室每一名文字秘书,并实行“稿酬制”这样既明确了责任,又提高了大家的积极性。同时,还将信息采用情况按月通报给各部门“一把手”,引起部门领导的重视,争取他们的支持。 T. z& l0 X9 L% Y. R
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三是进一步狠抓队伍建设。信息工作人员流动较快。为了保证信息工作不缺位、不断档,我们加强对信息工作人员的培训辅导,帮助他们熟悉业务,提高水平。对信息工作人员,我们既给任务、压担子,又在工作上支持、政治上关心,使他们安心干工作,专心搞业务,稳定了信息工作任务。0 ?9 l# b7 e: Y( d) R
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