1、请示的含义及特点
7 K% N4 e" ?2 `) V2 K9 w! g! u6 S! t 请示:是用于向上级机关请求指示、批准的一种上行公文。请示具有以下特点:
" w1 M& X* {' q( y2 c, ~- Y) z ①请示事项一般时间性较强。请示的事项一般都是急需明确和解决的,否则会影响正常工作,因此时间性强。
5 D6 h# m3 z( O) w8 Z% b ②应一事一请示。: d6 f3 \4 }( T8 b Z
③一般主送一个机关,不多头主送,如需同时送其他机关,应当用抄送形式,但不得在请示的同时又抄送下级机关。, [3 ^6 K9 o7 P5 y/ ?/ X
④应按隶属关系逐级请示,一般情况不得越级请示,如确需越级请示,应同时抄报直接主管部门。, _; v) O7 c0 s `
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2、请示的分类* j; G- j4 Y7 F+ n8 |# r6 x
( g! O! H# V9 j 根据请示的不同内容和写作意图分为三类:
- y& ], n1 U1 h; \) ]4 E* @: D ①请求指示的请示。此类请示一般是政策性请示,是下级机关需要上级机关对原有政策规定作出明确解释,对变通处理的问题作出审查认定,对如何处理突发事件或新情况、新问题作出明确指示等请示。
1 k B2 Q/ P. K2 f+ a; y, j ② 请求批准的请示。此类请示是下级机关针对某些具体事宜向上级机关请求批准的请示,主要目的是为了解决某些实际困难和具体问题。7 ~& h& R' q7 `& H4 m
③ 请求批转的请示。下级机关就某一涉及面广的事项提出处理意见和办法,需各有关方面协同办理,但按规定又不能指令平级机关或不相隶属部门办理,需上级机关审定后批转执行,这样的请示就属此类。( x) x/ I H& g8 H/ E! H0 g* F
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3、请示的写作要求% y4 S" c* m1 E, Y: T$ M
( [- i* ?- f# w9 [+ Z 请示一般由标题、主送机关、正文、发文机关、日期五部分组成。请示的正文,主要由请示的原因、内容、要求三部分组成,请示时应将理由陈述充分,提出的解决方案应具体,切实可行。请示的注意事项除其特点中所述之外,还应注意请示与报告的区别,切忌用报告代请示行文;请求的内容若涉及其它部门或地区时,在正常情况下应事先进行协商,必要时还可联合行文,如有关方面意见不一致,应如实在请示中反映出来;另外请求拨款的应附预算表;请求批准规章制度的,应附规章制度的内容;请示处理问题的,本单位应先明确表态;正式印发请示送上级机关时,应在文头注明签发人姓名。
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