一、公文标题中常见病例分析
7 h- \9 d6 T9 u; k. } 标题是行政公文的重要组成部分,它要求主旨鲜明、重点突出、文字简洁、格式规范,是拟写案卷标题和编制档案检索工具的唯一依据。据此,须精心制作。但是,有相当一部分公文标题存在病句,最常见的有两大类:一是语句不合语法规范;二是请示、函、报告三者混淆使用。结合具体病例分析如下: J3 I; [9 Q5 x+ j
(一)语句不合语法规范:
" p: t3 N8 F( b4 j+ H0 x 例:《***大学关于认真做好一九九四年表彰优秀教师和教育工作者的通知》 ! U2 P8 ^- q; W
(二)请示、函、报告三者混淆 8 f& @$ k" `+ I9 o" o( V: F
例:《***关于申请解决更换一台锅炉并大修一台锅炉的报告》
. F' X% m% @ Y! K% A2 S 例:《***关于申请1995年公费医疗补助费的报告》 9 Q* R' I S% C8 |8 V2 K" K7 l5 s
例:《***关于元旦文艺联欢会所需经费的报告》
' e7 I4 p& Q' }; W n- o6 ] 二、文种使用不当
! K; G7 W( I! t 有的公文作者不了解或不会正确运用确切的文种,以致长期只使用通知、决定等二三个公文,其余文种一概不用;有的公告、通告、通报分不清,望文生义去应用;有的不知公文中报告与请示是两种不同的文种,经常混淆不清,使用时张冠李戴或干脆写成“请示报告”;有的不知有命令(令)、批示函、会议纪要等公文,遇到该使用这些公文的场合则都用通知等公文去代替。
: m" p; R" I6 q( p4 F# q/ p 三、格式不规范
) [& o* q6 I" _7 O8 ?' ^ 公文格式上存在的问题,主要有以下表现:1 l* P* {5 ]3 o) z
(一)公文文头不规范;6 S+ U' j/ G) X4 E0 n9 W6 J
(二)标题冗长、混乱、残缺不全;
* ]+ ~$ @; L0 i: I2 W2 U(三)主送机关排列混乱;
5 i! U' _2 b- w( E(四)结构层次序数混乱;# z; E+ k% d! e8 c+ K
(五)附件不符;
O) a4 u" @' i1 O(六)主送、抄送单位不正确。 . x& l( g e4 Z: V0 S
四、行文规则混乱 ( \8 `. `! S$ e1 y$ p
(一)越级行文。
* a" Q0 D6 \' G7 P+ x (二)多头行文。 : b4 T7 \: D' h" f
(三)请示一文多事。
0 M. R* H, ~: C- l' E (四)党政不分。 - f, C- V3 q4 |$ c! M
五、提法不当 5 c2 ~* A! j$ j2 F3 o! |5 N
有的公文提出一些未经仔细推敲的方针、口号、任务,而这些方针、口号、任务又往往与党和国家在某一时期的工作方针相违背,从而造成一定的混乱。
, o4 U$ @' G' p% [; I' k1 Q 六、名称表述混乱
9 m# h' o: f g 公文中的人名、地名、单位等名称表述混乱主要有:一是同一名词在一篇公文中数次出现时表述不一致。二是排名次序混乱。三是随意用简称。 : U7 R$ U0 {% R4 G' P7 l4 [3 g! x
七、时间表述含糊
$ W. @9 r. s& ?( V! r/ l3 V (一)用时间代名词而不用具体日期。 4 ?. @9 T- w `! T
(二)年份随意省略。
' a; i: k. l% h& X+ q9 w- v (三)年份不使用公元纪年。
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