一、公文标题中常见病例分析
6 B* z [& e# ?- Q8 w* y3 y" b 标题是行政公文的重要组成部分,它要求主旨鲜明、重点突出、文字简洁、格式规范,是拟写案卷标题和编制档案检索工具的唯一依据。据此,须精心制作。但是,有相当一部分公文标题存在病句,最常见的有两大类:一是语句不合语法规范;二是请示、函、报告三者混淆使用。结合具体病例分析如下:
% e6 K8 v+ z* {: @* J% B' B5 G (一)语句不合语法规范:
+ b. v- ^. H5 ]8 Z 例:《***大学关于认真做好一九九四年表彰优秀教师和教育工作者的通知》 4 f. w8 F" z" b8 w9 t& Y0 G
(二)请示、函、报告三者混淆
# r* d+ J* p) ~, t* _2 K0 k5 \ 例:《***关于申请解决更换一台锅炉并大修一台锅炉的报告》
% e: z+ j/ t7 }4 L/ R/ z 例:《***关于申请1995年公费医疗补助费的报告》
i: n1 m. W' t: C* S4 w" B 例:《***关于元旦文艺联欢会所需经费的报告》
4 |, X: B6 `5 g) _$ v7 O 二、文种使用不当
4 z% J) l7 T0 l7 q 有的公文作者不了解或不会正确运用确切的文种,以致长期只使用通知、决定等二三个公文,其余文种一概不用;有的公告、通告、通报分不清,望文生义去应用;有的不知公文中报告与请示是两种不同的文种,经常混淆不清,使用时张冠李戴或干脆写成“请示报告”;有的不知有命令(令)、批示函、会议纪要等公文,遇到该使用这些公文的场合则都用通知等公文去代替。 - K& _5 T# ?# ]5 [4 v4 g2 x( P
三、格式不规范
' U; F @( Z" S8 d 公文格式上存在的问题,主要有以下表现:
j+ P7 Z$ _) K3 `(一)公文文头不规范;
6 X- @$ b, V. O, @(二)标题冗长、混乱、残缺不全;# A4 M2 y6 {+ a- a5 u3 a: L7 `
(三)主送机关排列混乱;
0 z/ r) ]& c# p(四)结构层次序数混乱;
- C; {. o( i4 p J# B! p(五)附件不符;2 O! q2 C6 [1 Q" o, F: Q4 @& G( ^0 H
(六)主送、抄送单位不正确。
0 T! ^, S+ N- K7 ]; R. b1 Q& b 四、行文规则混乱 + V4 W! X6 V! Q( y% T
(一)越级行文。 ' x0 Z" O& t) Q
(二)多头行文。 ; X- x/ _. ]; Q, c8 R
(三)请示一文多事。 1 k; E6 n: p0 G6 y+ ~9 d+ I- G
(四)党政不分。
* l2 s6 p, i) f. M6 I 五、提法不当
`& U0 K2 m" w8 ^ 有的公文提出一些未经仔细推敲的方针、口号、任务,而这些方针、口号、任务又往往与党和国家在某一时期的工作方针相违背,从而造成一定的混乱。 7 Q) r1 u" l" D: s) u7 `
六、名称表述混乱 1 E- a% @8 {6 p2 C. p4 B6 c4 Y
公文中的人名、地名、单位等名称表述混乱主要有:一是同一名词在一篇公文中数次出现时表述不一致。二是排名次序混乱。三是随意用简称。 % a; g C% \$ S( R' k0 N! Z- Q: S
七、时间表述含糊 7 E& E+ O: I4 M+ J: p" R6 g& `0 p, {
(一)用时间代名词而不用具体日期。
1 X' S# D8 c& y& c (二)年份随意省略。
5 K4 q: u, \6 G+ Z. q (三)年份不使用公元纪年。
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