新手从事公文写作应当注意哪些问题？

借问，公文写作貌似很高深，作为一名新人，在从事公文写作中应当注意哪些方面的问题？

公文是具有法定效力和规范体式的文书，是进行公务活动的重要工具。
& M7 _+ u' x/ L% Q( q
（一）公文的行文原则

' M! s. o$ P0 \0 e& q" C( _1、依法行政的原则；
5 {* b( h4 @' D( Q9 J# M
3 X4 ?4 C# a- P# v1 t& [+ k2、职权相符的原则；

3、党政分开的原则；
3 k6 p  F; Z$ y' i
4、请示一文一事一头的原则；
$ L, Y  Q* q: R9 a
2 n5 k9 F- t& i& g2 p4 Z, B9 H5、逐级行文的原则。
; l0 i7 f' ^6 z4 p2 Z$ ~( M+ C( F
（二）公文的文种

文种就是公文的种类，它是公文的名称。

1、请示与报告
% x) [6 C3 j% r* `8 w- m0 d# q$ L
“请示”适用于向上级机关请求指示、批准。
; K- n7 o9 t# Q6 V' F, t& R1 a! e
“报告”适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。

2、公告与通告

“公告”适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。

, Z" d' o. O% A8 u“通告”适用于公布社会各有关方面应遵守或者周知的事项。

3、决定
/ d: H. n* i! Z+ @  U$ L3 {9 T9 x3 l
“决定”适用于对重要事项或者行动做出安排，奖惩有关单位及个人，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
+ P7 I% i) b" |+ `6 X- `
# B# K9 D! ?& S1 k5 [* h" s4、通知

“通知”适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知的事项，任免人员。

$ Q8 _2 _+ u! W( S+ m' ~5、通报

5 a# [! }3 a* {" x6 Q“通报”适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。

6、意见

4 x7 l" i/ ^, Z. N2 O! h" Z: H“意见”适用于对重要问题提出见解和处理方法。

7、批复

4 }' k) Q. t9 @* Q“批复”适用于答复下级机关的请示事项。
; b; M, R4 |0 ?# P4 W2 t4 H
+ E: ~$ {& a' \# x5 w8、函

+ g1 h( L, `8 F5 Z“函”适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请批准和答复审批事项等。

$ T" Z* I  }0 E9 y9、会议纪要

9 e% T% C( z# z6 a“会议纪要”适用于记载、传达会议情况和议定事项。
* F8 N" C" o3 O% m5 u' M
; S3 n  ?% |* T2 Z) j& U4 y（三）公文的格式

公文格式是人们在长期实践中逐步形成的，并由权威机关以法规形式确立下来，它既是一种约定俗成，又是必须遵守的规范。

1、标题
# o6 ^$ u8 ~) ~- k7 V3 `* G8 |
  J1 ]8 R1 F  p7 C6 h公文标题有四种：

: E$ p3 D; ?* b. ^/ s5 H2 g% j⑴ 发文机关+事由（公文主题）+文种。如《中共中央关于整党的决定》。

⑵ 事由+文种。关于×××××××××的通知。

5 L) x5 J, [% K2 g/ C$ y⑶ 发文机关+文种。如《中华人民共和国外交部公告》。

⑷ 文种。如公告。

# _# s+ p1 `( s; T" w! Y6 I草拟公文标题要注意的几种情况：

① 公文标题一般不用标点符号。
" n: ~0 @  w0 y
② 防止“通知”接龙。如转发××××××通知的通知。

7 c/ N) y( @$ S, z③ 关于对×××××××××问题的批复。“关于”、“对”都是介词，不能重复使用。
3 C& N! Q0 H0 K$ K9 s- o$ F
④ 标题要准确简要地概括公文的主要内容。
& B( ^+ m) t& d7 X5 z% u1 ~1 d+ s
: J3 O3 F+ ]' V. H' K& q* ]7 H⑤ 正确使用文种。
$ j1 d) g/ ^0 {2 x; y
2、主题词
& p7 Y7 ]& K$ N( P, I" F+ r
主题词是由于公文计算机管理的需要，根据公文的中心内容概括的规范化的名词或名词性词组，以便以后按公文的主题进行检索。

* V# g) r4 @+ X7 S+ j- O标注主题词应注意：

; X2 R0 U/ A5 }⑴ 主题词应当准确地反映公文的内容特征和归属类别，不要与标题混同。

8 V- P2 L8 A) Z3 g" B⑵ 标引次序应根据主题词的含义从大到小，从内容到形式，最多不超过7个词组。第一层是类别词，即明确属于哪个类别；第二层是类属词，是反映公文具体内容的词；第三层是文种，如通知、批复等。
0 P% h/ w; n) R+ P* m
/ p1 G# u% Y# r, P* a8 C⑶ 当词表中找不出准确反映文件内容的类属词时，可只标引类别词。

⑷ 上报的公文，应标注上报机关主题词表所规定的主题词。

8 Y& _& q0 A0 }9 G3、签发人
/ Y, t: k8 S5 T8 U1 R$ b
/ O7 Z! {" [% e+ Z0 L& b3 G; C$ I签发人是发文机关批准发文的人。
1 p% ^& p: i/ z$ J1 p
& A2 r5 Z4 G4 t4 P/ S) y" e/ p4、成文时间

/ t' X6 z( C) g成文时间就是文件生效的时间（有的公文如法律、法规的执行时间另有规定），一般就是公文的签发日期，联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。公文签发后因故没有及时印发，时间超过20天的，成文时间可由秘书部门确定。电报以发出日期为准。
! n; U8 b( B$ C& v/ h1 P
行政机关公文的成文日期必须使用小写汉写，如二○○四年六月六日。党的机关公文用阿拉伯数字标注成文时间。
  V5 i: S: M# S- H6 F$ {
5、抄送机关
4 ~8 ^& F. Y/ Q
1 s% P; w6 N8 j5 f# V! d, q抄送机关是指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关。这里应注意几个问题：
7 h  J* c* X# i: t6 X
1 N4 e- k3 r& |- _1 n( W6 ]. m⑴ 特殊情况越级行文，应当抄送越过的上级机关。

4 I- _- J5 Q9 f: ^# P$ g⑵ 请示不得抄送下级机关。除上级机关负责人直接交办的事项外，不得以机关名义向上级机关负责人报送“请示”、“意见”、“报告”。
, g1 h* O# D+ O: a9 [
, |. ~: u+ x8 D5 t( |. q⑶ 抄送机关排列顺序为：党委部门、人大部门、政府部门、政协部门、军分区、法院、检察院、人民团体、事业单位、企业单位。
3 X' [: {8 b3 d3 a; U; b9 b
  r9 D) U: l+ G& Q/ V* m9 s( n⑷ 抄送机关不分上级或下级，一律用抄送，不分“抄报”、“抄送”。
, [  F3 ^$ A* F1 |7 S) D
⑸ 不要自己给自己行文。领导代表本机关签署发出文件，然后自己又成为接受者，这就是自己给自己行文。

9 ~' \6 [. B) J% h5 q3 ?

公文新手交流学习进步群 364296589 新手进步平台 学习资料免费下载、疑问问题随时咨询，将为您提供高效学习平台。特别适合公文入门、及刚从事公文写作人员。